導(dǎo)語：環(huán)保局提升增效實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地適應(yīng)環(huán)保新形勢和任務(wù)要求，更好地“服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”，根據(jù)市委、市政府有關(guān)“加速、提升、增效”的統(tǒng)一部署，結(jié)合環(huán)保工作實際，制定本實施意見。

一、加強重點工作目標的督辦落實

1、結(jié)合局黨組確定的2012年十大重點工作任務(wù)，各責任單位要制定具體的實施方案，實行“倒計時”制度，每月25日前向辦公室提報進展情況，由辦公室匯總后統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。由于特殊原因或情況變化，不能按進度要求完成目標任務(wù)的，要提前向局主要領(lǐng)導(dǎo)書面報告，并提出改進措施和完成時限。

2、對局長辦公會和局黨組研究議定的事項，各承辦單位必須按要求限時辦理并及時報告辦理結(jié)果。對確實不能按期辦結(jié)的事項，要提前書面說明情況，并報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可酌情延長辦理時限。

3、對局領(lǐng)導(dǎo)批辦的緊急事項，各承辦單位要立即辦理，在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。對于重要事項，各承辦單位要在3個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。對于一般事項，各承辦單位要在5個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。

4、對全局十大重點工作和局級領(lǐng)導(dǎo)確定的重點工作項目、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、局長辦公會確定事項、局黨組研究確定的具有時效性的事項、市局行政例會每月通報事項、規(guī)章制度落實情況、牽頭站室的工作安排落實情況，辦公室要定期通報進展情況。對有特殊要求的事項，實行特事特辦、一事一通報，辦公室做好督促落實工作。

二、完善服務(wù)機制，提高工作效率

5、規(guī)范環(huán)保審批內(nèi)部操作程序壓縮辦理時限，在保障環(huán)評文件質(zhì)量的前提下，環(huán)評文件審批時限由法定的報告書60個工作日、報告表30個工作日、登記表15個工作日壓縮至報告書、報告表、登記表分別為10個工作日、7個工作日、5個工作日，將集體審查的時限由7天縮短為2-3天。能夠當場辦結(jié)的當場辦結(jié)；材料不全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知當事人需要補正補全的內(nèi)容。對牽涉企業(yè)和基層精力較大的建設(shè)項目審批手續(xù)予以簡化，限時辦理；對超出審批權(quán)限的項目，安排專人幫助企業(yè)到上級業(yè)務(wù)部門辦理。

6、暢通環(huán)保投訴“綠色通道”。對符合條件的環(huán)境投訴做到24小時內(nèi)進入現(xiàn)場調(diào)查，及時制止并查處環(huán)境違法行為；調(diào)查終結(jié)后，立即將案情、擬處結(jié)意見提交局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，針對存在的問題，迅速做出處理意見，提出整改要求，切實維護好當事人的環(huán)境權(quán)益。

7、全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制，做好上門服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、便民服務(wù)和跟蹤服務(wù)。認真落實局長回訪制度和企業(yè)走訪制度，切實解決企業(yè)反映的環(huán)保熱點、難點、焦點問題，積極幫助企業(yè)解決實際困難。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境

8、嚴格落實環(huán)保行政處罰裁量基準制度，進一步規(guī)范環(huán)境保護行政處罰裁量行為，信訪法制站要根據(jù)《市環(huán)境保護行政處罰裁量基準制度》的相關(guān)規(guī)定，強化對環(huán)保行政處罰案件的監(jiān)督審核工作，建立監(jiān)控制度，實現(xiàn)行政處罰透明運行，杜絕以權(quán)代法、以情代法、粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。

9、嚴格遵守涉企處罰報審制，所有涉及企業(yè)的2000元以上罰款，責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，由信訪法制站統(tǒng)一報市政府法制辦審查把關(guān)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實施。建立并落實行政處罰“首違不罰制度”，對企業(yè)的一般違規(guī)行為，以告誡、教育、幫助整改為主，情節(jié)輕微的不予處罰。

10、實行集中聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴格控制執(zhí)法檢查活動，杜絕多層次、多站室、重復(fù)入企執(zhí)法檢查的問題；執(zhí)法過程中要注重環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，減少違法行為發(fā)生；實施行政處罰集體研究制度，對于執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法現(xiàn)象，貫徹重整改、輕處罰原則。堅持預(yù)防為主，幫助各污染源單位認真查找存在的污染隱患，并提出合理化整改建議。

四、嚴肅工作紀律，加強監(jiān)督檢查和責任追究

11、嚴格遵守工作制度，嚴禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴禁上班時間利用辦公電腦上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天，嚴禁上班時間打牌或從事其它娛樂活動，嚴禁上班時間辦私事、干私活，嚴禁工作日午間飲酒。各單位要加強對所屬工作人員的教育管理，堅決克服辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢等不良傾向。

12、認真落實24小時政務(wù)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要在崗在位，嚴禁以門衛(wèi)等人員代替值班，不得擅離職守，不得出現(xiàn)誤崗、脫崗、空崗現(xiàn)象，不得將電話轉(zhuǎn)接，保持值班電話、800兆終端通信暢通。對媒體或人民群眾來電反映有關(guān)情況，應(yīng)認真受理，不得敷衍塞責或置之不理，不便于答復(fù)的問題要告之咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)部門；對涉及敏感問題，要逐級報告領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)意見通報相關(guān)部門。

13、建立健全行政過錯責任追究制，將責任追究落實到具體的工作崗位和責任人員。對不作為、慢作為、假作為、亂作為等庸懶散行為嚴格問責。對關(guān)于機關(guān)作風、行政效能等方面的投訴，由宣傳監(jiān)督科進行調(diào)查處理，凡是查證屬實的，一律處理到位，做到有訴必理、有理必查、有查必果、有果必復(fù)。

五、推進政務(wù)公開工作

14、進一步深化政務(wù)公開工作，提高環(huán)保執(zhí)法和行政管理工作的透明度，逐步建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和工作運行機制，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督，實現(xiàn)依法行政。

六、本意見自之日起實施。