導(dǎo)語：項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和支配實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

重點(diǎn)項(xiàng)目是指對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展起計(jì)謀支撐和引領(lǐng)帶舉措用,經(jīng)市當(dāng)局確定的重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建立,關(guān)于拉動(dòng)投資增進(jìn),推進(jìn)財(cái)產(chǎn)晉級(jí),改變開展方法,加強(qiáng)開展?jié)摿?具有非常主要的意義。樹立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資本裝備機(jī)制,是為了完成地盤、情況容量、資金等資本向重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)高效裝備,完成重點(diǎn)項(xiàng)目施行進(jìn)程中各項(xiàng)審批手續(xù)的疾速處理,包管重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。依據(jù)《人民當(dāng)局辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省開展變革委關(guān)于改良重點(diǎn)項(xiàng)目建立治理完美協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制定見(試行)的告訴》精力,連系我市實(shí)踐,現(xiàn)就樹立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資本裝備機(jī)制提出以下定見。

一、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)確定機(jī)制

(一)選定局限。首要包羅國(guó)度、省結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重項(xiàng)目,嚴(yán)重根底設(shè)備和公共效勞設(shè)備項(xiàng)目,嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整和自立立異項(xiàng)目,嚴(yán)重生態(tài)工程和節(jié)能減排項(xiàng)目,其他對(duì)國(guó)計(jì)民生有主要影響的項(xiàng)目。

(二)選定前提。必需契合國(guó)度財(cái)產(chǎn)、地盤、環(huán)保、平安出產(chǎn)、節(jié)能減排政策,契合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃、城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、情況維護(hù)規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展規(guī)劃。

(三)選定順序。由市當(dāng)局大型建立項(xiàng)目指導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市大項(xiàng)目辦)一致審核后提出初選名單,提交市當(dāng)局常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議研討確定。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)前期經(jīng)營(yíng)機(jī)制

(四)市發(fā)改委擔(dān)任全市重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期經(jīng)營(yíng)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)諧和綜合均衡,并制訂前期任務(wù)方案,尋求市直行業(yè)主管部分和市疆土資本、建立、城鄉(xiāng)規(guī)劃、情況維護(hù)等部分定見后,報(bào)市當(dāng)局研討確定。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目一經(jīng)市當(dāng)局確定,由市發(fā)改委會(huì)同市直行業(yè)主管部分、相關(guān)縣(市、區(qū))當(dāng)局、企業(yè)制訂項(xiàng)目標(biāo)啟動(dòng)方案、工程收集方案、目的義務(wù)等,報(bào)市當(dāng)局核定。

(六)市發(fā)改委、市直行業(yè)主管部分和項(xiàng)目地點(diǎn)縣(市、區(qū))當(dāng)局是重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期經(jīng)營(yíng)任務(wù)的牽頭責(zé)任單元。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)任務(wù)歸入年度任務(wù)目的進(jìn)行審核。

(七)各級(jí)財(cái)務(wù)部分擔(dān)任將重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期經(jīng)營(yíng)任務(wù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)務(wù)年度預(yù)算,實(shí)在保證重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期經(jīng)營(yíng)任務(wù)順暢進(jìn)行。

(八)市大項(xiàng)目辦依據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)方案進(jìn)行督查,每季度向市當(dāng)局申報(bào)一次推進(jìn)狀況。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)資本優(yōu)先裝備機(jī)制

(九)優(yōu)先裝備地盤要素。依照有限目標(biāo)珍重點(diǎn)的準(zhǔn)則,全市的年度用地方案目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證,一致裝備。市疆土資本部分要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目觸及的用地手續(xù)處理等事項(xiàng)優(yōu)先處理;要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地的詳細(xì)方案,按要求報(bào)送市大項(xiàng)目辦,并跟蹤效勞至完工驗(yàn)收。

(十)優(yōu)先裝備情況容量。全市經(jīng)過減排騰出的情況容量目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證,一致裝備。市情況維護(hù)部分要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)技能搜檢和行政審批還推進(jìn),契合審批前提的隨到隨批;要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目情況容量目標(biāo)的詳細(xì)方案,按要求報(bào)送市大項(xiàng)目辦,并跟蹤效勞至完工驗(yàn)收。

(十一)優(yōu)先裝備資金要素。市大項(xiàng)目辦按期向金融機(jī)構(gòu)傳遞重點(diǎn)項(xiàng)目施行狀況,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支撐重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)務(wù)部分要優(yōu)先包管重點(diǎn)項(xiàng)目建立資金、配套資金及津貼資金的供給,并將資金到位狀況按要求報(bào)送市大項(xiàng)目辦。

(十二)優(yōu)先裝備主要資本。在礦產(chǎn)后備資本裝備、資本整合、礦業(yè)權(quán)屬設(shè)置上,優(yōu)先支撐重點(diǎn)項(xiàng)目。供氣、供電、供水、供油、供熱和運(yùn)輸?shù)葐卧谙拗瓶倘諆?nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)詳細(xì)方案,按要求報(bào)送市大項(xiàng)目辦,并跟蹤效勞至完工驗(yàn)收。

(十三)優(yōu)先歸入規(guī)劃審批。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中觸及的各類規(guī)劃審批手續(xù),市規(guī)劃部分要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先疾速處理的詳細(xì)方案,按要求報(bào)送市大項(xiàng)目辦,并跟蹤效勞至完工驗(yàn)收。

(十四)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目觸及的文物勘察、地質(zhì)勘察、平安評(píng)價(jià)、消防答應(yīng)、地動(dòng)評(píng)價(jià)、水資本論證審批、人防審批、開工審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手續(xù),相關(guān)部分要優(yōu)先處理,限時(shí)辦結(jié)。

(十五)市大項(xiàng)目辦對(duì)各相關(guān)單元報(bào)送的資本優(yōu)先裝備方案進(jìn)行搜檢,報(bào)市當(dāng)局核定后,按要求告訴相關(guān)部分或單元執(zhí)行,并會(huì)同市監(jiān)察局進(jìn)行督查,將落實(shí)狀況實(shí)時(shí)申報(bào)市當(dāng)局。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)審批聯(lián)念頭制

(十六)重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批執(zhí)行派單制。經(jīng)市當(dāng)局研討確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,由市大項(xiàng)目辦牽頭制訂審批方案,并下發(fā)義務(wù)單,明白要求,限時(shí)辦結(jié)。相關(guān)部分必需按要求向市大項(xiàng)目辦申報(bào)審批狀況。

(十七)有2個(gè)或2個(gè)以上審批環(huán)節(jié)的重點(diǎn)項(xiàng)目,前一環(huán)節(jié)審批終了后,審批部分應(yīng)會(huì)同市行政審批效勞中間協(xié)助指點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目單元預(yù)備好下一環(huán)節(jié)所需各類資料,并把審批狀況實(shí)時(shí)傳遞相關(guān)部分。

(十八)需報(bào)國(guó)度、省審批的重點(diǎn)項(xiàng)目事項(xiàng),牽頭責(zé)任單元、相關(guān)部分要明白責(zé)任人全程跟蹤效勞。

(十九)市大項(xiàng)目辦會(huì)同市行政效勞中間,按期不按期召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)審批會(huì)議,會(huì)議所需聯(lián)動(dòng)審批資料由項(xiàng)目牽頭部分預(yù)備。會(huì)議應(yīng)由單元主管審批指導(dǎo)與會(huì)(因故無法到會(huì)的,必需指派全權(quán)代表參與),不按要求參與會(huì)議的視為默許(缺席默許制)。聯(lián)動(dòng)審批會(huì)議確定的事項(xiàng),各參加聯(lián)動(dòng)審批單元必需按承諾時(shí)限辦結(jié),超時(shí)視為默許(超時(shí)默許制)。

五、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)結(jié)合推進(jìn)機(jī)制

(二十)市大項(xiàng)目辦是重點(diǎn)項(xiàng)目建立的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擔(dān)任全市重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)測(cè)、剖析、協(xié)諧和進(jìn)度督查。

(二十一)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立中的普通性問題,市大項(xiàng)目辦要實(shí)時(shí)向重點(diǎn)項(xiàng)目轄區(qū)當(dāng)局(管委會(huì))、主管部分及相關(guān)單元發(fā)放督查告訴,受理單元應(yīng)按限制時(shí)限處理,并報(bào)送辦結(jié)申報(bào)。

(二十二)對(duì)觸及面較廣的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)問題,市大項(xiàng)目辦實(shí)時(shí)組織召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)會(huì)議確定的事項(xiàng),要以紀(jì)要方式印發(fā)各相關(guān)單元,要求其按承諾時(shí)限辦結(jié)。

(二十三)需求市當(dāng)局分擔(dān)副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)停決的重點(diǎn)項(xiàng)目建立事項(xiàng),由市大項(xiàng)目辦提請(qǐng)并經(jīng)其贊同后,共同市當(dāng)局辦公室組織會(huì)議,會(huì)同市當(dāng)局督查室進(jìn)行督辦。

(二十四)對(duì)觸及面廣、協(xié)調(diào)難度大的重點(diǎn)項(xiàng)目建立問題,市大項(xiàng)目辦要提請(qǐng)市當(dāng)局常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦會(huì)議研討處理。

(二十五)市委常委會(huì)、市當(dāng)局常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)以及市級(jí)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公確定的事項(xiàng),由市委辦公室、市當(dāng)局辦公室擔(dān)任督查。

六、重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)信息共享機(jī)制

(二十六)在重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)中的論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建立前提落實(shí)等主要任務(wù)完畢后的2個(gè)任務(wù)日內(nèi),各縣(市、區(qū))當(dāng)局和相關(guān)責(zé)任單元應(yīng)向市發(fā)改委、市大項(xiàng)目辦傳遞詳細(xì)狀況,由市大項(xiàng)目辦匯總后申報(bào)市當(dāng)局,還傳遞各相關(guān)單元。

(二十七)重點(diǎn)項(xiàng)目各審批環(huán)節(jié)的審批部分和審批牽頭擔(dān)任部分,必需將審批狀況于1個(gè)任務(wù)日內(nèi)奉告市大項(xiàng)目辦及其他相關(guān)單元。(二十八)市大項(xiàng)目辦每月向重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單元、行業(yè)主管部分及相關(guān)單元傳遞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況。

(二十九)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的節(jié)點(diǎn)性任務(wù)及其他主要事項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單元、行業(yè)主管部分要在2個(gè)任務(wù)日內(nèi)向市大項(xiàng)目辦和相關(guān)單元傳遞。

(三十)市大項(xiàng)目辦每月至少組織召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資本裝備聯(lián)席會(huì)議,傳遞相關(guān)狀況,研討處理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。

七、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制

(三十一)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目退出準(zhǔn)則。對(duì)因?yàn)楸旧砭売?前期預(yù)備任務(wù)無發(fā)展、開工工夫需推延(半年以上)或開工后發(fā)展緩慢的新開工項(xiàng)目,投資完成和形象進(jìn)度嚴(yán)峻滯后于節(jié)點(diǎn)節(jié)制方案的續(xù)建項(xiàng)目,經(jīng)市當(dāng)局大型建立項(xiàng)目指導(dǎo)小組贊同,作廢其重點(diǎn)項(xiàng)目資歷,回收已裝備的要素資本。要素資本無法回收的,按項(xiàng)目從屬關(guān)系,等額扣除項(xiàng)目責(zé)任單元或行業(yè)主管部分下年度相關(guān)要素裝備目標(biāo)。

(三十二)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目反省立案準(zhǔn)則。凡到重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行反省的單元及其任務(wù)人員,除市、縣兩級(jí)當(dāng)局重點(diǎn)項(xiàng)目建立治理、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和平安出產(chǎn)反省、項(xiàng)目行業(yè)主管部分的日常督查運(yùn)動(dòng)外,要到市監(jiān)察局(市優(yōu)化辦)立案,不然項(xiàng)目單元有權(quán)回絕反省督查。對(duì)拒不執(zhí)行者,賜與傳遞批判,情節(jié)嚴(yán)峻的由市監(jiān)察局(市優(yōu)化辦)依法依紀(jì)處置。

(三十三)執(zhí)行責(zé)任追查準(zhǔn)則。重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資本裝備任務(wù)的落實(shí),由市大項(xiàng)目辦擔(dān)任督查,每月經(jīng)過《重點(diǎn)項(xiàng)目要報(bào)》進(jìn)行傳遞。對(duì)落實(shí)不力的,公開傳遞批判。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立、重點(diǎn)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)的發(fā)展存在效能差錯(cuò)影響的,由市監(jiān)察局依照《市影響嚴(yán)重項(xiàng)目建立效能差錯(cuò)責(zé)任追查暫行方法》追查首要指導(dǎo)和詳細(xì)任務(wù)人員的責(zé)任。