導(dǎo)語：環(huán)保局機關(guān)紀(jì)委工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各黨總支、支部：

2009年是深入貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神重要的一年，我們要以此為契機，進一步深入貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，以及中紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，堅持“以教育樹廉、以糾風(fēng)促廉、以制度管廉、以監(jiān)督維廉”的工作機制，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，不斷加強從源頭上防止和懲治腐敗的力度，不斷地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展，為完成2009年環(huán)保各項工作任務(wù)提供政治保障。

（一）堅持以教育樹廉，更加注重預(yù)防，筑牢抵御腐敗的思想防線。

要加強對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要開展學(xué)習(xí)實踐黨章活動，不斷增強黨員干部的黨性意識，自覺遵守黨的紀(jì)律。結(jié)合近年來環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的案件，深入開展警示教育，用身邊違法違紀(jì)的反面典型警示人、震懾人。在此同時，要與先進典型教育結(jié)合起來，用清正廉潔的先進人物啟迪人、感染人要把廉政教育與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，以廉政文化為載體，潛移默化地將廉政理念滲透到心靈，凝聚于觀念，演化為風(fēng)尚，最大限度擴大和提升教育效果。

（二）堅持以糾風(fēng)促廉，加強作風(fēng)建設(shè)，堅持一年一個重點一個主題，開展行風(fēng)建設(shè)

前不久，總書記在中紀(jì)委*屆三次全會上作重要講話時，明確講：加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的要求。省委書記在省紀(jì)委十屆三次全會上講：要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實總書記的重要講話精神，并講：加強作風(fēng)建設(shè)是做好今年工作的一個重要的要求。還講要大興廉潔從政之風(fēng)，切實解決為政不廉、以權(quán)謀私的問題。國家環(huán)保部部長周生賢在傳達貫徹總書記重要講話時講：要把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)認(rèn)真抓好落實。為此，我們要堅持以糾風(fēng)促廉，堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，以行風(fēng)建設(shè)提升環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的水平，要充分發(fā)揮行風(fēng)熱線、環(huán)保信訪、群眾接待日、投訴中心、投訴電話、門戶網(wǎng)站和電子信箱等載體的作用，建立和完善政風(fēng)行風(fēng)的民意調(diào)查制度，暢通民意訴求渠道，著力解決最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力糾正人民群眾反映強烈的各種不正之風(fēng)；要建立健全促進作風(fēng)建設(shè)的長效機制，加快推進綜合型電子監(jiān)察系建設(shè)，努力提升機關(guān)效能。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，堅持一年一個主題、一個重點開展行風(fēng)建設(shè)，實行部門聯(lián)手，上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)合，多管齊下，綜合推動，建立全方位、全員參與的反腐倡廉工作聯(lián)動機制。

（三）堅持以制度管廉，更加注重制度建設(shè)，形成有效遏制腐敗的制度防線。

要按照中紀(jì)委要求，認(rèn)真實施*—2012年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃實施意見，進一步完善反腐倡廉制度建設(shè)。要在普遍制定廉政制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)制定有針對性的細則規(guī)定。要把處以上干部權(quán)力運行的約束作為重點，進一步完善落實民主集中制、個人重大事項報告、廉政談話和誡免談話、述廉評廉、重點崗位交流輪崗、廉政巡視等制度，并制定相應(yīng)的細則和辦法，全面規(guī)范從政行為。要加強對現(xiàn)有制度的學(xué)習(xí)宣傳，堅持開展“紀(jì)律教育月”活動，增強廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。法規(guī)制度的生命在于執(zhí)行。要切實抓好制度的貫徹實施，定期督促檢查，提高制度的執(zhí)行力，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步履行職能加強紀(jì)律檢查。要加強對現(xiàn)行紀(jì)律和制度執(zhí)行情況的檢查力度，做到有規(guī)必守、違者必究，切實維護法規(guī)制度的權(quán)威性。

（四）堅持以監(jiān)督維廉，更加注重治本，確保權(quán)力的正確運行。

突出監(jiān)督重點和重要環(huán)節(jié)不斷加強防范。一是要嚴(yán)格把握好三大環(huán)節(jié)：行政審批環(huán)節(jié)、行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和專項資金使用環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格監(jiān)督五個階段：行政審批階段、三同時驗收階段、環(huán)境監(jiān)測階段、行政執(zhí)罰階段和征收排污費階段。三是要加大對“六大權(quán)力”的監(jiān)管力度（審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、評審權(quán)、資金分配權(quán)、物資采購權(quán)、人事任免權(quán)），保證權(quán)力正確運行和使用。四是要堅持“三重一大”制度即：“重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用”都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。五是要加強對重點崗位重點部位的監(jiān)督。在加強檢查和教育的同時，還要對重點崗位實行輪崗。進一步完善《加強對重點崗位干部交流輪崗工作的實施意見》，對規(guī)劃、監(jiān)督、環(huán)評、污控、生態(tài)、核管、危廢、進口廢物、人事等重要部門和關(guān)鍵崗位，原則上具有重要審批權(quán)的處長、副處長年滿三至五年，無特殊情況者均應(yīng)跨處室交流。六是推行敏感崗位回避制。針對固體廢物進口、建設(shè)項目環(huán)評、資金項目管理等崗位的重要性和敏感性，推行敏感崗位行政審批人員任職回避制度。凡固體廢物進口、建設(shè)項目環(huán)評、基建項目等敏感崗位的行政審批人員，其親屬不得在其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門、單位擔(dān)任有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的工作，不得充當(dāng)中介為企業(yè)、地方政府部門提供不正當(dāng)?shù)淖稍兒托畔⒎?wù)，不得經(jīng)辦相同業(yè)務(wù)的企業(yè)實體等等。當(dāng)在履行職責(zé)過程中，由于當(dāng)事人的原因，可能影響具體行政行為的公平、公正的，敏感崗位干部應(yīng)當(dāng)主動講回避申請，并說明理由。如應(yīng)回避而未回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由有關(guān)單位負責(zé)改換崗位；出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，應(yīng)予追究。七是實施行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行最近國家新頒布的《國家機關(guān)工作人員問責(zé)制》和《國家機關(guān)工作人員責(zé)任追究制》，對在環(huán)評、固體廢物進口、工程招投標(biāo)、行政審批和政府采購等活動中，因弄虛作假、違法違規(guī)、失職瀆職等造成工作重大失誤、影響的，應(yīng)視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員及主管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究，并按有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。八是推行社會與公眾監(jiān)督制度。深化政務(wù)公開，要通過傳媒公開、網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、互動公開等，定期、主動向社會公開重要環(huán)境信息，積極參與民聲熱線，建立民聲網(wǎng)，推行社會聽證、專家聽證等制度，接受社會、群眾監(jiān)督。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報工作機制，暢通信訪渠道，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)與省糾風(fēng)辦、省廣播電臺合作，認(rèn)真舉辦好2009年民聲熱線活動。九是加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，今年內(nèi)要將環(huán)保行政執(zhí)法納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，并向省、市、縣環(huán)保局行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方向推進，逐步實現(xiàn)監(jiān)察方式的變革、監(jiān)察內(nèi)容的深化、監(jiān)察手段的創(chuàng)新。

（五）在進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長過程中要加強治理商業(yè)賄賂專項工作和加大促進政策落實的檢查力度。

為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。大規(guī)模的資金投入和多領(lǐng)域的項目建設(shè)，既增強了我們有效應(yīng)對國際金融危機的信心，也給各地環(huán)保部門繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作講了新的任務(wù)。

為此，我們要積極采取措施，有效防治擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長過程中的商業(yè)賄賂行為，各級環(huán)保部門要加講查研究，密切注意新情況、新問題、采取有針對性的工作措施，把治理商業(yè)賄賂工作融入到對本地本部門貫徹落實當(dāng)前環(huán)保工作決策部署的監(jiān)督檢查之中，增強監(jiān)督檢查的推動力和工作成效。一是要強化反商業(yè)賄賂宣傳教育。要重點對環(huán)保工作人員開展依法行政、廉潔守法教育，使之在政府新增投資和工程項目建設(shè)方面依法履行監(jiān)管職責(zé)；二是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、加大拉動內(nèi)需力度的情況下，更要注重查處商業(yè)賄賂案件，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊釘住政府新增投資和工程項目建設(shè)中容易滋生商業(yè)賄賂行為的環(huán)節(jié)和部位，進一步暢通信訪舉報渠道，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定個人決定大額資金使用和重大項目安排，插手工程項目建設(shè)招投標(biāo)或政府采購、利用審批搞權(quán)錢交易等涉及商業(yè)賄賂的違法犯罪行為。確保政府新增投資和工程建設(shè)項目成為“廉潔工程”、“陽光工程”。三是加強協(xié)調(diào)配合，形成對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、督促、指導(dǎo)和推動有關(guān)方面積極參與和配合對擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，做好檢查工作，保證擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策得到有效的落實。

（六）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

深入貫徹落實黨的*大精神和中紀(jì)委三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實做到“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真實施《省局懲防體系*-2012年規(guī)劃實施意見》，不斷地加強懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真實施《廉政形勢分析會議制度》，定期分析環(huán)保系統(tǒng)的廉政形勢，及時準(zhǔn)確了解全省環(huán)保系統(tǒng)廉政動態(tài)，定期通報廉政建設(shè)情況，并以此為抓手指導(dǎo)和推動全省環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持久、扎實、深入開展。