導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于政府投資項(xiàng)目管嚴(yán)管好的總體要求，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，健全科學(xué)、民主的政府投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，根據(jù)《**省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（省政府令第185號(hào)）和《**市人民政府關(guān)于印發(fā)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》（湖政發(fā)〔2004〕75號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政府投資項(xiàng)目是指利用下列資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資（包括單純購(gòu)置土地、房屋、設(shè)備、以及征地拆遷、裝修等）項(xiàng)目：

（一）市財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金；

（二）納入市財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)資金；

（三）市政府及各有關(guān)部門、國(guó)有投資公司借貸資金；

（四）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入、土地使用權(quán)出讓資金；

（五）其他財(cái)政性資金（含中央、省國(guó)債資金、貼息補(bǔ)助資金、各種捐款等）、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。

二、政府投資項(xiàng)目主要包括：

（一）農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等基礎(chǔ)性項(xiàng)目；

（二）教育、文化、廣電、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等公益性項(xiàng)目；

（三）科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；

（四）政府公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；

（五）市政府明確規(guī)定的其他項(xiàng)目。

三、市有關(guān)部門和單位擬在下年度實(shí)施的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)于上年度10月份向市發(fā)展改革委和市財(cái)政局申報(bào)。市發(fā)展改革委將申報(bào)項(xiàng)目匯總后，會(huì)同市財(cái)政局銜接預(yù)算，組織咨詢論證，編制年度政府投資項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。未列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不予新增。特殊情況確需新增的，須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況接受市人大監(jiān)督。（2007年度實(shí)施的政府投資項(xiàng)目于2006年11月15日前向市發(fā)展改革委和市財(cái)政局申報(bào)，表格見(jiàn)附件。）

四、政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位，須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按規(guī)定程序報(bào)市發(fā)展改革委審批。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大的，社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性建設(shè)項(xiàng)目，市發(fā)展改革委采取組織咨詢?cè)u(píng)估、聽證會(huì)、征詢會(huì)、公告公示等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見(jiàn)。

五、政府投資項(xiàng)目在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書前，必須由市財(cái)政局審核資金來(lái)源落實(shí)情況。凡是項(xiàng)目資金來(lái)源不符合有關(guān)規(guī)定或資金來(lái)源不落實(shí)的，市發(fā)展改革委不予批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書。

六、政府投資項(xiàng)目原則上實(shí)行資金限額設(shè)計(jì)。建設(shè)單位按規(guī)定程序向市發(fā)展改革委和市財(cái)政局申報(bào)初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算，項(xiàng)目概算由市財(cái)政局審查或評(píng)審，評(píng)審結(jié)果作為市發(fā)展改革委核定項(xiàng)目總概算的重要依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目概算作為擬建政府投資項(xiàng)目的投資最高限額。項(xiàng)目建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位按照批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，不得擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

項(xiàng)目概算有下列情形之一，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重新報(bào)請(qǐng)市發(fā)展改革委批準(zhǔn)：1.超過(guò)投資估算10％以上的；2.超過(guò)金額在200萬(wàn)元以上的；3.市政府另有規(guī)定的。

七、項(xiàng)目建設(shè)單位必須依法對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底（或投標(biāo)控制價(jià)）。市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)文件、標(biāo)底（或投標(biāo)控制價(jià)）的審查工作，經(jīng)審查后的招標(biāo)文件、標(biāo)底（或投標(biāo)控制價(jià)）作為工程招標(biāo)的重要依據(jù)。

政府與其他出資人共同出資的項(xiàng)目，各方資金必須同步到位。

八、政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工建設(shè)。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。變更設(shè)計(jì)有下列情形之一的，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)展改革委重新審查審批：1.超過(guò)項(xiàng)目概算10％以上的；2.超過(guò)金額在200萬(wàn)元以上的；3.其他超過(guò)項(xiàng)目投資概算應(yīng)當(dāng)予以報(bào)告的。

政府投資項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制工程結(jié)算和竣工決算，報(bào)市財(cái)政局審核。市審計(jì)局對(duì)政府投資項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。未經(jīng)審核、審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

九、政府投資項(xiàng)目涉及水土保持、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、安全監(jiān)察、建設(shè)檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收的，由市有關(guān)部門依法組織驗(yàn)收。各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、工程質(zhì)量的核定、竣工決算完成后，由市發(fā)展改革委組織綜合竣工驗(yàn)收。市稽察辦對(duì)重大政府投資項(xiàng)目實(shí)行稽察。項(xiàng)目建設(shè)單位于竣工驗(yàn)收后向國(guó)有資產(chǎn)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

十、政府投資項(xiàng)目原則上“誰(shuí)出資，誰(shuí)審批”，縣區(qū)政府性資金建設(shè)項(xiàng)目由縣區(qū)審批。但屬于《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》（湖政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)附件）范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按對(duì)應(yīng)的權(quán)限審批。