文化進機關(guān)活動實施意見
時間:2022-10-10 11:48:00
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為認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,大力加強機關(guān)黨風廉政教育,充分發(fā)揮廉政文化在機關(guān)反腐倡廉中的重要作用,使機關(guān)干部進一步增強遵紀守法和反腐倡廉意識,營造以廉為榮,以貪為恥的良好社會氛圍,根據(jù)市紀委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》(日紀發(fā)[2007]11號)和省直機關(guān)工委《關(guān)于開展廉政文化進機關(guān)活動的實施意見》(魯直機黨工字[2007]35號)的總體部署,現(xiàn)就市直機關(guān)開展“廉政文化進機關(guān)”活動制定如下實施意見。
一、廉政文化進機關(guān)活動的指導思想
以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,積極營造“尊廉崇廉、廉潔從政”文化氛圍,充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導向作用,進一步完善反腐倡廉教育工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力,使機關(guān)干部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自重、自省、自警、自勵的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線,形成以廉為榮、以貪為恥的精神境界和良好氛圍,努力構(gòu)建與全市改革發(fā)展相適應的機關(guān)廉政文化體系。
二、廉政文化進機關(guān)活動的原則和目標
堅持為黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務的原則,要把廉政文化建設(shè)與提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)結(jié)合起來,通過廉政文化的力量,潔凈黨的執(zhí)政主體,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ);堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則,充分挖掘優(yōu)秀歷史文化的精華,借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果,豐富廉政文化的內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的形式,拓展弘揚廉政文化的有效途徑和方法,在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中發(fā)展;堅持以人為本和注重實效的原則,要以滿足干部群眾的文化需求,豐富群眾的精神生活,提高群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點,把廉政教育與大力宣傳反腐倡廉成果、先進人物典型事跡、優(yōu)秀廉政文化傳統(tǒng)和當代廉政理念等有機結(jié)合起來,增強說服力、吸引力、感染力和親和力,使廉政文化教育真正能夠入情入理,入腦入心;堅持結(jié)合實際和因地制宜的原則,一切從實際出發(fā),實事求是,因地制宜,緊密結(jié)合本部門、本單位實際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出重點,使廉政文化融入本部門、本單位的各項工作之中。通過3至5年的努力,要達到以下目標:一是機關(guān)干部的廉政意識、“八榮八恥”的社會主義榮辱觀和“全心全意為人民服務的宗旨”觀念進一步增強;遵守“四大紀律、八項要求”的自覺性進一步提高;八種良好風氣進一步樹立;工作作風進一步改進。二是建立把廉政文化納入思想道德教育和有效預防腐敗的長效機制,使其充分發(fā)揮宣傳、教育、警示作用。三是結(jié)合實際,注重實效,制定多種形式、多個層面的措施,常抓不懈,形成氛圍,抓出成效,讓拒腐防變的廉政意識走進機關(guān),落實到各項工作環(huán)節(jié)中去,使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高,反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。
三、廉政文化進機關(guān)活動的主要內(nèi)容
1、加強廉政文化教育。機關(guān)黨組織要積極組織教育和鼓勵黨員干部職工參與廉政文化活動,要以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人為主要內(nèi)容,大力開展機關(guān)廉政文化建設(shè)系列活動。把廉政文化建設(shè)理論作為黨員干部教育的重要內(nèi)容,采取報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉征文、演講比賽等多種形式,提高黨員干部精神境界、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德。要在創(chuàng)新活動載體、提高教育效果上下功夫。緊緊貼近機關(guān)干部職工的工作、生活實際,用喜聞樂見的形式和載體,使廉政文化更容易讓機關(guān)干部職工所接受。要與創(chuàng)建“五型”機關(guān)、爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織結(jié)合起來,與貫徹落實懲防體系結(jié)合起來,與鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果、建立長效機制結(jié)合起來,與作風建設(shè)主體活動結(jié)合起來。要加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用,選樹一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導機關(guān)黨員干部。要深化警示教育,運用典型案例,深刻剖析案發(fā)原因,用反面典型的墮落腐化過程進行警示教育。通過豐富多彩的教育形式,使廉政勤政真正成為黨員干部的自覺行動。
2、加大廉政文化宣傳力度。充分利用本單位、本系統(tǒng)一切宣傳手段,加大廉政文化的宣傳力度,推進單位和系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。要采取專題報道、經(jīng)驗交流、編發(fā)專題簡報等形式,加強對黨風廉政建設(shè)的宣傳報道。要健全完善網(wǎng)絡上的黨風廉政和行風效能建設(shè)專題欄目,大力宣傳討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的熱點、難點,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。要充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的優(yōu)勢,把廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒作為廉政文化建設(shè)的重要載體和陣地,加大宣傳力度,使廉政文化成為主流文化的重要組成部分。
3、營造廉政文化氛圍。按照著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進的要求,有計劃、有步驟地實現(xiàn)機關(guān)廉政文化建設(shè)的各項工作目標。要通過桌面擺放崗位牌、墻上貼掛警示語、屏幕顯示警示言,營造機關(guān)廉政文化氛圍。每年有重點、有選擇地舉辦一至兩項廉政文化比賽和文體活動,通過觀摩展覽,舉行講座,觀看影視作品、圖書資料,演出小節(jié)目等形式,提高廉政文化活動的開放度和參與度。
4、以完善廉政制度為主,不斷加強制度建設(shè)。要嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定、制度,加強對權(quán)力的制約監(jiān)督,把廉政文化的自覺柔性約束力和規(guī)章制度的剛性約束力相結(jié)合,促進從政行為按照法律制度規(guī)定的方向和標準實施,減少和消除腐敗行為發(fā)生的條件和土壤。機關(guān)各級黨組織、紀檢組織要加強對黨員干部落實各項制度的監(jiān)督檢查,確保勤政廉政落到實處。
5、與廉政文化進家庭活動相互配合。積極開展領(lǐng)導干部家屬“廉內(nèi)助”活動,定期召開機關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)的“廉內(nèi)助”座談會,發(fā)放“致領(lǐng)導干部配偶一封信”、“廉潔家庭提醒卡”和“廉潔家庭倡議書”等信函,定期走訪干部職工家庭,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從機關(guān)向社會和家庭延伸,不斷增強機關(guān)廉政文化的滲透力。
6、加強廉政文化理論研究。要及時總結(jié)機關(guān)廉政文化建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點帶面,全面推進,適時召開機關(guān)廉政文化建設(shè)研討會和舉辦廉政文化論壇等活動,研究機關(guān)廉政文化建設(shè)的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,積極探索機關(guān)廉政文化建設(shè)的新舉措、新對策,積極進行理論創(chuàng)新,以發(fā)展著的廉政文化理論指導機關(guān)廉政文化建設(shè)新的實踐,不斷提高機關(guān)廉政文化建設(shè)的整體水平。各部門、單位要建立本單位、系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)示范點。在適當時機,工委將在各部門、單位推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)考核驗收,評定一批“市直機關(guān)廉政文化建設(shè)示范點”。
四、廉政文化進機關(guān)活動要求
1、加強領(lǐng)導。要把機關(guān)廉政文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作的整體安排,列入議事日程,明確責任部門,結(jié)合實際抓落實。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要以身作則,率先垂范,帶頭做機關(guān)廉政文化建設(shè)的組織者、實踐者和推動者,為建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系奠定基礎(chǔ)。
2、突出重點。各單位要結(jié)合本單位工作特點和機關(guān)干部職工的思想現(xiàn)狀,統(tǒng)籌安排,突出重點,全面推進。重點抓好對黨員領(lǐng)導干部思想道德教育,不斷增強領(lǐng)導干部修德律己的自覺性。
3、完善機制。各單位都要建立廉政文化進機關(guān)活動領(lǐng)導小組,加強對機關(guān)廉政文化建設(shè)的協(xié)調(diào)指導,有計劃、有步驟地推進廉政文化建設(shè),做到責任有人負,工作有人做,活動有著落。要認真履行職責,結(jié)合實際,制定貫徹落實機關(guān)廉政文化建設(shè)實施意見的工作方案、計劃,明確階段性目標、任務和措施,并認真組織實施。要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合本單位的實際,扎實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。
4、務求實效。要不斷探索把握機關(guān)廉政文化建設(shè)的規(guī)律,既要不斷豐富和創(chuàng)新廉政文化活動的內(nèi)容和載體,又要注意防止和克服沒有實質(zhì)內(nèi)容和不講實際效果的形式,力求把廉政文化進機關(guān)活動滲透到機關(guān)工作的全過程和干部教育管理及思想政治工作的各方面,力求在潛移默化、循序漸進中使機關(guān)干部職工受到廉政文化的教育和熏陶,不斷取得機關(guān)廉政文化建設(shè)的新成效。
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