高素質(zhì)干部建設(shè)意見

時間:2022-10-05 06:39:00

導(dǎo)語:高素質(zhì)干部建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

高素質(zhì)干部建設(shè)意見

省委組織部干部人事制度改革經(jīng)驗交流材料推進干部人事制度改革建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍中共**市委組織部**地處蘇南,是全國百強、全省十強縣(市),但與蘇南東部發(fā)達地區(qū)相比,還有較大差距。這些差距表面上看是經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展方面的差距,實質(zhì)上是干部隊伍綜合素質(zhì)方面的差距。對此,近年來我們把建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,大力推進干部人事制度改革,重點圍繞干部推薦、培養(yǎng)、選任、考核、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)進行積極有益的探索,取得了初步的成效。下面,我把主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。一、在干部推薦環(huán)節(jié),以建立科學(xué)的考察評價機制為重點,完善準(zhǔn)確識別干部的制度我市堅持把民主推薦、民主測評、民主評議作為干部考察的必經(jīng)程序,每年在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀年輕干部推薦活動,今年共組織2780人次參加了民主測評、民主推薦活動,推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選48人。在干部考察方面,制定并實施了“四公開一反饋”制度,市委組織部在實施干部考察工作前,向被考察單位發(fā)出書面通知,公開考察組成員名單、工作聯(lián)系電話,公開考察時間、地點和考察對象,公開考察談話、測評的范圍,公開考察工作紀(jì)律,考察結(jié)束后,適時向被考察對象反饋有關(guān)情況。推行差額考察制,在市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,按照“公推人選、差額考察”的辦法,通過民主推薦確定兩名以上人選進行差額考察。這一舉措,讓盡可能多的群眾對干部有評價權(quán),增加了干部考察工作的透明度和可信度。同時,將這套規(guī)范的程序運用到后備干部的選拔工作中,通過“雙推雙考”(即兩輪民主推薦、組織考察和公共知識考試)的方式,真正把那些術(shù)有專攻、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部納入后備干部人才庫進行管理(目前人才庫人數(shù)已達391人),從源頭上保證了干部隊伍的高質(zhì)量。二、在干部培養(yǎng)環(huán)節(jié),以建立科學(xué)的培養(yǎng)鍛煉機制為重點,完善干部健康成長的制度市委組織部堅持把干部教育培養(yǎng)工作作為整個干部工作的先行工程來抓,以改革的精神,圍繞“廣、新、特、嚴(yán)”積極探索,大膽創(chuàng)新,推動“先行工程”,切實先行一步?!皬V”就是做到培訓(xùn)面廣。我們從經(jīng)濟建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、班子建設(shè)的需要出發(fā),不斷加大培訓(xùn)力度、拓寬培訓(xùn)面,抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、現(xiàn)代企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及后備干部等多層面對象的培訓(xùn)?!靶隆本褪亲龅脚嘤?xùn)內(nèi)容新。為使干部培訓(xùn)能學(xué)有所獲,真正達到“加加油”、“充充電”的目的,我們牢牢把握黨的最新理論動向,緊貼中心,注意及時調(diào)整、更新培訓(xùn)內(nèi)容,增強干部培訓(xùn)的針對性。“特”就是采取特殊的培訓(xùn)形式。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動,建立鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,實施鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷達標(biāo)工程,激發(fā)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的熱情,目前,我市45歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部全部取得本科學(xué)歷,有200多人分別參加了中央黨校、省委黨校、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)、蘇州大學(xué)在職研究生和學(xué)位班的學(xué)習(xí);堅持開辦“創(chuàng)新、提升、發(fā)展、超越”名家講座,每季度一次邀請國內(nèi)外知名專家作專題講座;加大干部“走出去”培訓(xùn)的力度,今年在浙江省委黨校舉辦中青年干部經(jīng)濟工作研修班,赴香港舉辦城市規(guī)劃與建設(shè)管理研修班;建立了掛職實踐鍛煉工作機制,分期分批選派干部到信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐鍛煉,通過給位置、壓擔(dān)子等方式幫助成長?!皣?yán)”就是做到培訓(xùn)管理嚴(yán)。對參加培訓(xùn)的干部,我們嚴(yán)格管理,建立了課前點名制度和多種形式的考試制度,采取閉卷、開卷、寫體會文章等多種形式,確保學(xué)習(xí)效果。三、在干部選任環(huán)節(jié),以建立科學(xué)的擇優(yōu)汰劣機制為重點,完善民主規(guī)范的用人制度當(dāng)前,我們的干部基數(shù)很大,但如何做到人盡其才、才盡其用,讓優(yōu)秀人才脫穎而出卻是一直困擾我們的難題。破解這個難題,關(guān)鍵是要建立一個好的用人機制。為此,我們以《干部任用條例》為依據(jù),緊緊圍繞擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在構(gòu)建“陽光型”的干部選拔任用工作機制方面進行了一些探索。首先,把競爭機制引入干部工作,加大了公推公選工作推進力度。在過去公開選拔副職的基礎(chǔ)上,去年我們進行了公推公選黨政正職的探索,公推公選導(dǎo)墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選取得成功。今年,我們進一步加大黨外干部和婦女干部的選配力度,選擇市教育局副局長、市科技局副局長、市建設(shè)局副局長、市人口和計生委副主任、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長等5個職位,在全市黨外干部和婦女干部中進行了公推公選。這項工作影響大,效果好,在全社會引起了較好的反響,得到了廣泛的好評。其次,把票決制引入干部決策環(huán)節(jié),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。全面實施市委常委會、全委會任免干部票決制,試行差額票決。在此基礎(chǔ)上,大力推行鎮(zhèn)黨代會常任制,在基層黨委(黨組)全面實行干部任免票決制,并將票決制執(zhí)行情況作為貫徹落實《干部任用條例》檢查、考核的重點內(nèi)容,有效地促進了干部選拔任用決策的民主化。再次,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,自覺接受群眾監(jiān)督。今年以來,我市先后對23名擬提拔的干部進行了公示,對12名新提拔的委任制干部實行了試用期制度,對18名試用期滿的干部進行考核并辦理了正式任職手續(xù)。四、在干部考核環(huán)節(jié),以建立科學(xué)的激勵保障機制為重點,完善促進干部奮發(fā)有為的制度堅持憑實績論英雄,以公論定高低,探索建立能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),制定實施《鄉(xiāng)局級干部年度考核暫行辦法》,按照“個人述職、民主測評、等次確定、結(jié)果反饋”的程序,全面實行鄉(xiāng)局級干部年度考核工作,根據(jù)民主測評結(jié)果確定考核等次,并將考核結(jié)果納入考察材料,作為干部選拔任用的參考依據(jù)。同時,我們堅持做到民主考評與領(lǐng)導(dǎo)考評相結(jié)合、一般性考核與重點考核相結(jié)合、年度考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合,實行政績公議,準(zhǔn)確評價干部,并結(jié)合黨務(wù)公開將民主測評結(jié)果、干部考核情況在一定范圍內(nèi)公開,較好地體現(xiàn)了考核結(jié)果的導(dǎo)向和激勵功能,極大地激發(fā)了廣大干部的工作熱情和主動性。五、在干部監(jiān)督環(huán)節(jié),以建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制為重點,完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運作的制度提高干部隊伍素質(zhì),還必須加強對干部的監(jiān)督管理。我們一是完善干部能上能下機制。制定了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職實施辦法(試行)》,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公辭職、責(zé)令辭職、自愿辭職、引咎辭職做出了具體規(guī)定,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的辭職行為,在疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“出口”渠道上作了有益探索。二是健全強化預(yù)防的干部監(jiān)督機制。認(rèn)真執(zhí)行干部個人重大事項報告、個人收入申報、回復(fù)組織函詢等制度,完善任職經(jīng)濟責(zé)任審計制度,在全面實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥地開展了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部屆中審計,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督。三是注重發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議和干部監(jiān)督員的作用。初步建成了組織部門監(jiān)督、紀(jì)檢(監(jiān)察)機關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督與群眾監(jiān)督的監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),建立了規(guī)范的組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報制度,較好地防止了用人的失察失誤。今年以來,我們接受對干部工作的來信來訪4起,都在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上及時給予答復(fù),有效地接受了群眾監(jiān)督。我們在干部人事制度改革方面,雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級組織部門的要求相比,與兄弟縣(市)相比,還有不少差距。我們將以這次會議為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(市)的好經(jīng)驗、好做法,尤其要緊緊圍繞黨的十六屆五中全會精神和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步深化干部人事制度改革,努力在進一步擴大民主、完善考核、激發(fā)干部隊伍活力、強化干部監(jiān)督管理和推進干部“能上能下”等方面取得新的突破。