高素質(zhì)農(nóng)民培育工作情況總結(jié)

時間:2022-03-17 10:20:05

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高素質(zhì)農(nóng)民培育工作情況總結(jié)

根據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件,根據(jù)州財政局州農(nóng)牧農(nóng)村局《關(guān)于下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件要求,為加快構(gòu)建縣高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,培養(yǎng)更多“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的高素質(zhì)農(nóng)民,結(jié)合我縣實際,為“鄉(xiāng)村振興”培育技術(shù)人才,認真制訂《縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案》,按照實施方案要求完成工作,現(xiàn)將完成情況總結(jié)如下:

一、工作思路

根據(jù)“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興”,“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、高素質(zhì)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,按照堅持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、立足產(chǎn)業(yè)培育和突出培育重點的原則,以造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標,以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)從業(yè)者職業(yè)化為導(dǎo)向,強化項目管理,創(chuàng)新培育模式,提升培育質(zhì)量,加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的人力保障和智力支撐。

二、示范作用

2020年,我縣重點任務(wù)是開展教育培訓和認定管理,制定和落實支持扶持政策,創(chuàng)新機制模式,健全制度體系。按照省州統(tǒng)一部署,結(jié)合實際積極探索,認真組織好培育工作。

三、任務(wù)完成情況

一是完成情況。實行教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”培育,堅持以高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)民經(jīng)營主體帶頭人共完成370名,其中:完成遴選培育經(jīng)營管理型306人,現(xiàn)代青年農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)孵化1人(2019年),農(nóng)業(yè)經(jīng)理人15人(其中省級調(diào)訓4人、州級調(diào)訓11人),專業(yè)生產(chǎn)型48人??h級培育354人評價率86.6%以上,其中培訓學員主要來自9個鄉(xiāng)村振興示范村。主要培訓種養(yǎng)殖實用技術(shù),并且兼顧搞好安全用電、艾滋病預(yù)防等培訓,對符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,并配套2020年基層體系改革與建設(shè)項目創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。二是開展示范培育。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育示范,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃為引領(lǐng),推動新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。2019年現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育1人(2019年1人),農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人4人,依托該項目開展為期3年的培訓指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)等工作。三是建立健全培訓體系。探索制定新型職業(yè)農(nóng)民培育管理機構(gòu)、培訓單位、實訓基地、農(nóng)民田間學校的準入標準,加快建立農(nóng)業(yè)行政主管部門負責,省職工大學、省農(nóng)業(yè)廣播電視學校、省農(nóng)業(yè)大學、西昌學院等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等專門教育培訓機構(gòu)為主體,農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)、省農(nóng)科院、省畜科院、州農(nóng)科院、州畜科院和農(nóng)民合作社等多元參與的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系開展培訓工作。

四、實施內(nèi)容

(一)遴選培育對象。財政補助資金重點培育以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及返鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者、建卡貧困戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,適當兼顧專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民??h按照茶葉、毛驢等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)研,掌握培育對象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓需求、政策要求等信息,建立個人檔案,納入培育對象庫,并結(jié)合實際制定出臺符合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的新型職業(yè)農(nóng)民遴選標準,讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升素質(zhì)和生產(chǎn)技能的農(nóng)民優(yōu)先接受培育。原則上培育對象年齡不超過60周歲。

(二)確定培訓機構(gòu)與師資,搞好培訓工作。縣農(nóng)牧和科技局遵循公開、公正、公平原則,按照相關(guān)條件分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分類型對多方資源進行遴選,確定縣植保站、縣農(nóng)技站、縣種子站、縣經(jīng)濟作物管理站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、縣畜牧站、縣動物疫病防控中心為培訓機構(gòu),向社會公開并進行備案管理。縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局牽頭組織落實本縣培育工作,按要求選送學員到符合條件的培訓機構(gòu)和實訓基地進行培育,防止以分派培訓任務(wù)的方式招標培訓機構(gòu)。要積極采取政府購買服務(wù)等形式,吸收市場主體充分參與,優(yōu)化資源配置,提高培育效率??h根據(jù)需要遴選一批優(yōu)秀師資納入全國新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫,對入庫師資嚴格把關(guān)。建立師資庫使用管理制度,建立科學的資源配置和考核管理機制,原則上選派入庫師資開展教學培訓工作,并對入庫師資實行考核評價和動態(tài)管理,及時清退不合格師資。發(fā)揮好入庫師資在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的重要作用。要加強師資培訓,提高師資水平。

(三)明確補助標準和合理開支。根據(jù)省州相關(guān)規(guī)定和文件要求,結(jié)合我縣實際,新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體帶頭人的補助標準為:2020年下達項目資金(甘財農(nóng)[2020]3號)用于2020年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人,現(xiàn)代青年農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)孵化人,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧人員。補助標準按照2020年2月《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培訓工作的預(yù)通知》執(zhí)行。

項目總資金130萬元(甘財農(nóng)[2020]3號)。補助資金主要用于農(nóng)民課堂培訓及實訓、參觀交流、聘請師資等相關(guān)支出,不得用于高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)教育學雜費補助。

1、2019年現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象暨2020年創(chuàng)業(yè)孵化省級培訓1人0.35萬元,課時15天;

2、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人省級培訓每人8000元,培訓時間不低于15天,4人合計3.2萬元;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人州級培訓每人8000元,培訓時間不低于15天,11人合計8.8萬元。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人調(diào)訓共計12萬元;

3、經(jīng)營管理型縣級培訓,每人3600元,培訓時間不低于15天,共培訓306人合計110.16萬元;

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧縣市級培訓,每人1600元,培訓時間不低于7天,共48人合計7.68萬元。

培訓補助資金主要用于培訓、認定管理、學員補助、教材教具、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等相關(guān)合理支出。

(四)強化創(chuàng)新機制。一是創(chuàng)新培育機制。突出需求導(dǎo)向,開展全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和后續(xù)跟蹤服務(wù),對考核合格者進行統(tǒng)一認定。加強認定后職業(yè)農(nóng)民的管理和知識更新。堅持農(nóng)民自愿,我們積極探索“財政補貼、機構(gòu)讓利、農(nóng)民出資、先學后補”等機制,原則上政府補貼一部分、農(nóng)民自己出一部分,推進培育機制創(chuàng)新。二是創(chuàng)新培育模式。實行“一點兩線、全程分段”培訓,縣以茶葉、毛驢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點,以生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平提升為兩條主線,分段集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產(chǎn)實踐相結(jié)合,按照不少于一個產(chǎn)業(yè)周期全程進行培育。強化分類指導(dǎo),做到“一班一案”,建立指導(dǎo)員制度。三是創(chuàng)新培育內(nèi)容。我縣參照農(nóng)業(yè)部的培訓規(guī)范,結(jié)合我縣實際,選擇科學、權(quán)威、圖文并茂、通俗易懂的教材。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場情況對農(nóng)民實際需求開展摸底調(diào)查,制定針對性強的培育計劃。培育機構(gòu)設(shè)置了形式多樣的教學實踐活動,注重針對性、實用性和操作性。四是創(chuàng)新培育手段。為適應(yīng)現(xiàn)代遠程在線教育發(fā)展趨勢,我縣結(jié)合實際積極探索利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓、移動互聯(lián)服務(wù)、開通短信、視頻等在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理與考核評價等,開通新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)課堂,提高培育針對性、有效性和規(guī)范性。推進職業(yè)教育與職業(yè)培訓相銜接,構(gòu)建多層次培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民立交橋,定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,探索職業(yè)農(nóng)民學歷提升教育。

五、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣農(nóng)業(yè)、財政部門切實強化工作協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,農(nóng)業(yè)、財政等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標任務(wù)、進度安排、監(jiān)督考核、認定管理、扶持政策等,完善運行機制,確保任務(wù)落實,工作方案于2020年5月12日前報州農(nóng)牧農(nóng)村牧局新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場科備案。

(二)突出項目監(jiān)管??h農(nóng)牧農(nóng)村和科技局會同縣財政局按照《省財政廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)民培訓補助資金管理辦法>的通知》規(guī)定,結(jié)合項目管理要求,明確工作責任,落實管理措施,強化過程督導(dǎo),嚴格資金監(jiān)管,確保政策落實到位。對于擠占挪用、騙取套取補助資金等違法違規(guī)行為,對相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理。

(三)加強考核管理。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實行分級管理、分層負責,全面推行績效管理,省對縣、縣對培訓機構(gòu)和培訓師資分層進行績效考核,重點考核培育任務(wù)完成、學員滿意度、學員庫和師資庫建設(shè)、補助資金使用管理等情況??冃Э荚u結(jié)果要作為下年度資金安排的重要因素。我縣積極探索由縣委組織部第三方進行培育效果評價的模式。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。我縣高度重視信息宣傳工作,加大對培育工作和先進典型的宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、等媒體,大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育成果。及時報送培育工作簡報,在中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)和微信公眾號進行推介,積極營造有利于新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍,完成上報培訓簡報3期。