漁業(yè)局發(fā)展工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-18 03:01:00

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漁業(yè)局發(fā)展工作計(jì)劃

2011年,是國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年,全市水利與漁業(yè)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省漁業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式和工作指導(dǎo)方式,以萬(wàn)畝生態(tài)漁業(yè)基地建設(shè)為中心,以加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘改造和建設(shè)、大中型水庫(kù)“以魚養(yǎng)水”漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)、水產(chǎn)良種基地改造擴(kuò)建、漁政建設(shè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、漁業(yè)科技入戶工程為重點(diǎn),著力研究解決漁業(yè)資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、綜合治理、有效保護(hù)和科學(xué)管理等一系列重大問(wèn)題,堅(jiān)定信念,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積7.7萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值16億元,促進(jìn)全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:

一、實(shí)施水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,加快推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

提高水產(chǎn)品質(zhì)量必須轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,根本在于發(fā)展健康養(yǎng)殖;發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是必由之路。因此養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖作為主攻方向,既要調(diào)整養(yǎng)殖模式,又要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。按照大宗產(chǎn)品、名優(yōu)珍品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)分支,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局。重點(diǎn)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,解決水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束、產(chǎn)品質(zhì)量安全等重大問(wèn)題。

各區(qū)縣要把養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造作為推進(jìn)健康養(yǎng)殖的重大措施,制定覆蓋漁業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程,做到有標(biāo)可依。要從苗種、生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖模式、水質(zhì)環(huán)境、投入品等各個(gè)環(huán)節(jié)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求組織實(shí)施。深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)取各級(jí)支持,增加示范場(chǎng)數(shù)量,提高示范場(chǎng)質(zhì)量,真正發(fā)揮好示范場(chǎng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

二、全面強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步明確水產(chǎn)品質(zhì)量安全的職責(zé)任務(wù)。二是認(rèn)真做好無(wú)公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。三是以組織開展“水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控能力,加大依法查處力度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量和有效供給。四是抓好市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室及中心城區(qū)兩大水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站配套建設(shè),不斷提升檢測(cè)能力。五是積極推進(jìn)區(qū)縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、漁業(yè)病害監(jiān)測(cè)及防控體系建設(shè),逐步建立起以市水產(chǎn)品質(zhì)檢中心為核心,重點(diǎn)區(qū)縣檢測(cè)站為骨干的水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供組織保障。

三、切實(shí)抓好漁政和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作

按照農(nóng)業(yè)部、省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)一部署,2011年,將組織開展“水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”和“漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。為此,我們要重點(diǎn)做好以下工作。一是全面推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)要加強(qiáng)水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖投入品監(jiān)管,盡快使養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。要集中力量在全市開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,對(duì)所有苗種場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進(jìn)行徹底排查,對(duì)不具備條件、所生產(chǎn)苗種不合格、相關(guān)質(zhì)量安全制度未建立的水產(chǎn)苗種場(chǎng),要依法查處。對(duì)生產(chǎn)基地未建立生產(chǎn)記錄等生產(chǎn)檔案、養(yǎng)殖過(guò)程中未按規(guī)定使用違禁藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)及使用限用藥物的要依法嚴(yán)肅查處。整治目標(biāo)是:符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)持證率達(dá)到100%,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育、養(yǎng)殖過(guò)程中使用違禁藥物。二是大力推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法。以組織開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)責(zé)任考核、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)提高漁民的自身素質(zhì)和安全意識(shí),杜絕漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法能力和執(zhí)法裝備建設(shè)。要增加對(duì)漁政管理設(shè)施、執(zhí)法手段的投入,積極推廣應(yīng)用漁政管理指揮系統(tǒng),加強(qiáng)漁政執(zhí)法人員培訓(xùn),做好漁政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,推進(jìn)漁政管理裝備的現(xiàn)代化。漁政人員要進(jìn)一步更新管理理念,在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)觀念,提高服務(wù)漁業(yè)、服務(wù)漁農(nóng)的能力和水平。四是要抓好水生野生動(dòng)物的調(diào)查與備案工作,嚴(yán)肅查處各類漁業(yè)違法案件,維護(hù)漁業(yè)正常秩序,積極構(gòu)建“平安漁業(yè)”。

四、實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程,切實(shí)改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件

一是認(rèn)真貫徹《省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,著力做好水庫(kù)大水面“以魚養(yǎng)水”增殖放流工作。結(jié)合全市各大中型水庫(kù)綜合治理工作,實(shí)施漁業(yè)生態(tài)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃,處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,通過(guò)科學(xué)管理,改善水庫(kù)水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“以魚養(yǎng)水”,達(dá)到生態(tài)治理目標(biāo)。二是改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘改造項(xiàng)目建設(shè),清淤挖深池塘2200畝,整理池塘臺(tái)面1800畝,維修道路8000米,疏通溝渠5000米。搞好高青縣翹嘴紅鲌良種場(chǎng)建設(shè),改造池塘67畝,建設(shè)池塘57畝,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、配電室、催產(chǎn)孵化、飼料加工車間1600平方米。改造苗種池2000平方米,加強(qiáng)虹鱒、金鱒人工孵化,鱘魚、錦鯉等苗種繁育,擴(kuò)大主導(dǎo)品種健康養(yǎng)殖規(guī)模,為全市新品種引進(jìn)示范和良種推廣奠定基礎(chǔ)。

五、大力實(shí)施漁業(yè)科技入戶工程,提升漁農(nóng)科技素質(zhì)

一是推進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新。組織專業(yè)人員,進(jìn)行科技攻關(guān),在新品種選育、精深加工、健康養(yǎng)殖、節(jié)水節(jié)能型漁業(yè)等方面,取得實(shí)用科技成果。培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種和地方特色品種,擴(kuò)大南美白對(duì)蝦、翹嘴紅鲌、銀魚、池沼公魚、金鱒、史氏鱘等名優(yōu)品種的養(yǎng)殖規(guī)模;推廣“上糧下漁”、“以魚養(yǎng)水”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)品種更新和技術(shù)創(chuàng)新。二是深入開展“科技入戶示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。積極宣傳普及現(xiàn)代漁業(yè)科技知識(shí),搞好漁業(yè)技能培訓(xùn),提升漁農(nóng)科技素質(zhì)。加強(qiáng)漁業(yè)技術(shù)推廣、漁業(yè)良種選育擴(kuò)繁和水生動(dòng)物疫病等技術(shù)支撐體系建設(shè)。三是積極組織“漁業(yè)科技服務(wù)年”活動(dòng),結(jié)合科技入戶,科學(xué)用藥、科普下鄉(xiāng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高漁農(nóng)素質(zhì)。四是加快漁業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)步伐,充分發(fā)揮其在水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、質(zhì)量安全、技術(shù)指導(dǎo)、病害防治等方面的橋梁和紐帶作用,不斷提高漁業(yè)的組織化水平。

六、大力發(fā)展“休閑漁業(yè)”,進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間

堅(jiān)持漁業(yè)與旅游娛樂(lè)業(yè)相結(jié)合,充分利用水庫(kù)、湖區(qū)、礦區(qū)、塘壩等水產(chǎn)資源,建設(shè)各具特色、功能完善的“休閑漁業(yè)”基地。著力培植“休閑漁業(yè)”漁業(yè)新亮點(diǎn),進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間,不斷提升“休閑漁業(yè)”檔次和水平。各區(qū)縣要按照省旅游局、省海洋與漁業(yè)廳制定的“休閑漁業(yè)”示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件,積極創(chuàng)建省級(jí)“休閑漁業(yè)”示范園區(qū),以點(diǎn)帶面,把發(fā)展休閑漁業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成漁業(yè)帶休閑,休閑促漁業(yè)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng),促進(jìn)漁業(yè)全面發(fā)展。

七、抓好漁業(yè)政策調(diào)研,努力爭(zhēng)取財(cái)政投資和補(bǔ)貼,提升漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

面對(duì)漁業(yè)發(fā)展新情況、新矛盾、新問(wèn)題,要適應(yīng)新情況、化解新矛盾、解決新問(wèn)題,必須在機(jī)制體制創(chuàng)新上狠下功夫。各區(qū)縣要緊緊抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇期,認(rèn)真研究探討漁業(yè)管理方面、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、漁業(yè)環(huán)境保護(hù)方面、漁業(yè)科技創(chuàng)新方面、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制方面等一系列促進(jìn)漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施,積極探索漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路。要加強(qiáng)支漁惠農(nóng)政策研究和落實(shí),爭(zhēng)取和擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)漁業(yè)的支持。要深入落實(shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度,認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)柴油補(bǔ)貼、漁業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)池塘改造、良種繁育、增殖放流、疫病防治等項(xiàng)目的支持力度,認(rèn)真做好項(xiàng)目的組織落實(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位。