礦產(chǎn)品稅費征管工作安排

時間:2022-04-01 11:44:00

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礦產(chǎn)品稅費征管工作安排

2012年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我辦新領(lǐng)導(dǎo)班子真正意義上的開局之年。今年我辦的工作目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,完善各項制度,理順征管秩序,提高職工素質(zhì),構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)防體系,圓滿完成市委、市政府下達的礦產(chǎn)品稅費征收任務(wù),促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。結(jié)合半年來的工作實踐和我市礦產(chǎn)品稅費征管工作實際,我認(rèn)為,要想實現(xiàn)上述目標(biāo),就必須重點抓好以下幾個方面的工作。

一、夯實征管基礎(chǔ),挖掘征收潛力

宏觀政策、自然災(zāi)害、道路交通、市場供需和外部環(huán)境等因素的制約,煤炭稅費征收收入存在較大變數(shù)。但市委、市政府下達給我辦的征收任務(wù)是硬指標(biāo),必須完成,這就要求我們在實際征收工作中,要采取各種可行性措施,堵漏挖潛。一要加強源頭管理。各源頭管理站要繼續(xù)澄清礦山企業(yè)底子,測定生產(chǎn)能力,建立生產(chǎn)臺帳,據(jù)實對礦售發(fā)《標(biāo)識卡》和《專用票據(jù)》,切實加強售煤源頭的管理。去年十月份,我辦已經(jīng)對9個違規(guī)售煤的煤礦全部處罰到位,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成煤炭稅費征收任務(wù)的真實性和準(zhǔn)確性。今后,辦公室稅費結(jié)算中心、財務(wù)票證室和各源頭管理站將繼續(xù)加大對煤礦規(guī)范使用《標(biāo)識卡》和《專用票據(jù)》的監(jiān)管力度,二要規(guī)范站點操作。站點工作人員對煤車過磅刷卡、扣減車皮、打單核算的操作要準(zhǔn)確快捷,并如實記載煤車過站數(shù)量、車號、過站時間,各站點日記薄所記錄的各項關(guān)鍵數(shù)據(jù)要與中心機房統(tǒng)計結(jié)果完全一致。同時,要抓好稅費查補工作,嚴(yán)格檢查油泥、矸石車輛和各種偽裝蒙混過站的運煤車輛,嚴(yán)防偷逃漏稅行為,形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)征嚴(yán)管工作格局。三要加強紀(jì)律稽查。亂世用重典,自去年10月份以來,辦公室明顯加大了對職工擅自離崗、無故缺崗、工作不作為、經(jīng)濟作弊等違規(guī)違紀(jì)行為的稽查和處罰力度。經(jīng)統(tǒng)計,2012年至今,全辦共查處違紀(jì)違規(guī)職工77人,記過處分2人,免去班長14人,免去副站長4人,停崗37人,辭退4人?;榱Χ燃哟蠛?,職工勞動紀(jì)律大為好轉(zhuǎn),辦公室征收工作逐步走向正軌。為鞏固稽查成果,辦公室決定成立由副主任段三成、徐作環(huán)牽頭,稽查、征收大隊、信息、人事、法規(guī)、綜合等相關(guān)股室精干力量組成的聯(lián)合督查組,對稅費征管進行全方位全天候的稽查。四要加強外部整治。“竹市站事件”發(fā)生后,職工思想渙散,站點疏于管理,竹市、大市、高爐、南陽、公平周邊地區(qū)煤車沖卡逃稅現(xiàn)象愈演愈烈,社會黑惡勢力公然挑釁我征管工作者,征收矛盾驟然升級。為徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,新領(lǐng)導(dǎo)班子及時調(diào)整工作思路,在市委、市政府的大力支持下,協(xié)同公安、交警、農(nóng)機、交通、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所等相關(guān)職能部門,及時召開專題會議,在全市范圍內(nèi)迅速開展煤炭稅費征收環(huán)境聯(lián)合整治專項行動。整治至今,共查處沖逃車輛216臺次,搗毀護車抗稅團伙4個,行政拘留137人,刑事拘留23人,批捕15人,挽回直接經(jīng)濟損失達100多萬元。由于組織周密,防范到位,打擊有力,征收秩序由亂而治,征收環(huán)境大為改善。截止到2012年3月17日,辦公室今年共征驗原煤稅費132.64萬噸,較之去年同期增征52.52萬噸,增長65.5﹪。今后,我們將把整治活動轉(zhuǎn)化為一項常規(guī)工作,持續(xù)開展下去。

二、搞好“三清”工作,整頓工作作風(fēng)

為摸清家底,堵塞漏洞,理順秩序,辦公室決定成立由班子成員牽頭,相關(guān)股室精干力量組成的“三清工作組”。自2012年3月1日起,開展為期三個月的以清理人事、清理財務(wù)、清理財產(chǎn),整頓工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的“三清理一整頓”活動。一要搞好人事清理工作。要摸清在冊不在崗人員類別、不在崗時間;摸清合同工流入渠道、進入時間;摸清辦公室自有資金發(fā)放工資情況,在崗、不在崗人員工資、津補貼發(fā)放情況等。通過清理整改,健全人事分配制度,建立科學(xué)合理的績效考評機制和崗位激勵機制。二要搞好財務(wù)清理工作。要對有價證券、現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存物資、往來帳款、其他收入、工資(醫(yī)保、社保)、領(lǐng)用票據(jù)等進行全面清理,重點清查財務(wù)核算內(nèi)容、報帳項目和手續(xù),清理債權(quán)債務(wù),清查票據(jù)和現(xiàn)金,切實摸清財務(wù)底子,為健全和完善財務(wù)制度夯實基礎(chǔ)。三要搞好財產(chǎn)清理工作。要摸清辦公室財產(chǎn)“家底”,核實財產(chǎn)數(shù)額、質(zhì)量狀況,落實各部門財產(chǎn)管理員,建立統(tǒng)一規(guī)范的財產(chǎn)實物管理帳表和“歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確”的管理機制,達到整合存量,盤活總量,物盡其用的目的。四要搞好工作作風(fēng)整頓工作。要建立嚴(yán)格的考勤制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律和崗位規(guī)范,完善目標(biāo)管理考核制度,實行以崗定職、依職定責(zé)、責(zé)利捆綁和獎罰并重的管理機制,使內(nèi)務(wù)管理逐步走向規(guī)范。

三、加強隊伍建設(shè),提高職工素質(zhì)

由于我辦正式成立時間不久,且過去進人渠道多而雜,因此職工素質(zhì)相對較低。為加強隊伍建設(shè),提高全員素質(zhì),新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,即時采取了一系列措施,出臺了一系列制度。一是嚴(yán)把進人關(guān)口。2011年10月至今,辦公室除按政策安排18名軍轉(zhuǎn)人員、正常的組織調(diào)動進了5個人之外,完全杜絕了其他非正常渠道進人。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立“不培訓(xùn)不上崗,不培訓(xùn)不任職”的新機制。利用一切可以利用的時間和機會,加強新上崗和上新崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵在職工作人員參加自考、電大、函授學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)。三是嚴(yán)聘中層干部。辦公室端正用人導(dǎo)向,拓寬用人視野,先后提拔了14名思想覺悟高、工作能力強的中青年干部擔(dān)任“股長”和“站長”職務(wù),實踐證明,這些新人在工作中迅速挑起了大梁?,F(xiàn)在,辦公室正著手制定《中層副職競聘方案》,擬通過公開考試選拔若干名副股長、中隊長和基層副站長。以進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。

四、強化五項措施,構(gòu)建廉政體系

辦公室將繼續(xù)加大力度,強化五項措施,精心構(gòu)建干部職工的廉政監(jiān)督預(yù)防體系。一是強化黨內(nèi)監(jiān)督。通過黨員干部民主生活會等形式,鼓勵全辦黨員干部將思想行動上的問題主動說出來,開展批評和自我批評,以互相幫助。二是強化群眾監(jiān)督。在耒政網(wǎng)和電視臺等相關(guān)媒體公開信,并公布舉報熱線,在辦公室機關(guān)和各驗票站點醒目處設(shè)置舉報箱,熱忱歡迎廣大煤運司機朋友、煤炭企業(yè)業(yè)主和社會各界人士對我辦工作進行全方位監(jiān)督,對反映問題有功者,辦公室將給予物質(zhì)獎勵。三是強化輿論監(jiān)督。通過局域網(wǎng)和《新》等相關(guān)媒體,公開曝光情節(jié)惡劣的職工違規(guī)違紀(jì)行為,在全辦范圍內(nèi)開展大討論活動,并選取代表作書面發(fā)言,以鞭策警示全辦干部職工。四是強化自我監(jiān)督。不定期組織干部職工進行集中學(xué)習(xí),觀看反腐倡廉警示影視片,深刻剖析腐敗人物扭曲的人生軌跡,警示廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定。五是強化家庭監(jiān)督。召開中層管理干部家屬座談會,及時與干部職工配偶簽訂家庭助廉責(zé)任狀,教育引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。

2012年是我辦重建秩序、重塑形象、重贏輿論的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,迎難而上,振奮精神,扎實工作,圓滿完成礦產(chǎn)品稅費征收任務(wù),力爭在虎年打一場漂亮的“翻身仗”!