漁業(yè)局安全工作安排

時(shí)間:2022-03-19 10:36:00

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漁業(yè)局安全工作安排

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和《市2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合我市水利安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定市水利與漁業(yè)局2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

2010年全市水利與漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線,繼續(xù)深化“打非治違抓責(zé)任”三項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和隱患排查治理,確保水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、總體指標(biāo)

(一)全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

(二)局屬單位不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。

三、主要工作

(一)強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實(shí)安全責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,也是抓好安全生產(chǎn)的重要措施。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,完善事故指標(biāo)控制體系,按照“分級(jí)管理,屬地管理”的原則,履行行業(yè)安全管理職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將任務(wù)措施分解到具體單位和工作崗位。要依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺(jué)接受政府監(jiān)管和行業(yè)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),積極開展隱患排查治理,完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度,適時(shí)開展應(yīng)急救援演練,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

各區(qū)縣水務(wù)局、區(qū)水務(wù)處、縣水局、縣水保局要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下抓好系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,完善安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,要安排專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,將承擔(dān)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)分配,落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。局屬各單位要按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,分解細(xì)化控制指標(biāo)和工作指標(biāo)。市水利與漁業(yè)局將參照《市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》制定《市水利與漁業(yè)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣安全生產(chǎn)工作的督查和局屬單位安全生產(chǎn)工作的管理考核

(三)狠抓安全生產(chǎn)“雙基”工作

1.抓基層,規(guī)范安全管理。各單位要重視和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理工作,狠抓基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)力量,確保監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng),要規(guī)范基層安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

2.抓基礎(chǔ),夯實(shí)防范體系。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求,大力推進(jìn)信息化在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的應(yīng)用。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程監(jiān)管,提高安全監(jiān)管效能。

3.抓源頭,消除潛在隱患。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件,認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制定。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè),限期改正,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取締。

4.抓整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好車輛運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防安全、水利施工以及施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,明確整治重點(diǎn)和整治措施。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,確保水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定

要將水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;ㄟ^(guò)建立健全隱患排查治理專責(zé)制度、重大隱患及危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和隱患備案制度,進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,全力消除安全隱患。

1.確保水庫(kù)、湖泊安全運(yùn)行。水庫(kù)湖泊安全是水利部門的重要防范部位。一要明確責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,做到工作目標(biāo)落實(shí)到位。二要加強(qiáng)日常維護(hù),組織專家進(jìn)行勘察評(píng)估,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)進(jìn)行維修加固。三要定期進(jìn)行安全檢查,安排專門人員進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以解決。四要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

2.確保水源地、供水系統(tǒng)安全運(yùn)行。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水源地、供水系統(tǒng)突發(fā)事件的處置能力,確保城市供水萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步完善供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,組織各單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,提高各單位的應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、安全制度和安全措施,杜絕責(zé)任事故的發(fā)生,確保城市供水的安全。

3.確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)橋梁、涵閘等水工建筑物,要組織技術(shù)人員進(jìn)行全面普查,對(duì)超期運(yùn)行、損壞嚴(yán)重、帶病運(yùn)行的設(shè)施要有計(jì)劃的進(jìn)行維修加固,同時(shí)明確責(zé)任單位和責(zé)任人,做好日常檢查和保養(yǎng)工作。

4.確保水利施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法》,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,開展以防高處墜落、支架倒塌、基坑坍塌、圍堰垮塌、起重傷害等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,加大督查、稽查力度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

5.加強(qiáng)防范,確保消防安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、有毒化學(xué)制劑的管理,層層落實(shí)消防和危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任,開展消防安全檢查、全力整改事故隱患、組織應(yīng)急疏散演練、普及消防安全知識(shí),不斷提高干部職工的消防意識(shí),確保不發(fā)生重大火災(zāi)和中毒事故。

(五)強(qiáng)化教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)水利安全意識(shí)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn),持證上崗,一般從業(yè)人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要從水利安全生產(chǎn)工作實(shí)際入手,加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度,普及安全生產(chǎn)常識(shí),提高安全意識(shí)。根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)部門的要求和單位工作需要,擬與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦安全生產(chǎn)持證上崗培訓(xùn)班,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)持證上崗率達(dá)到100%。

(六)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

各單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,形成安全生產(chǎn)預(yù)案體系,并每季度組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。切實(shí)搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援物資和防護(hù)用品儲(chǔ)備。完善突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立由社會(huì)力量組成的搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備隊(duì),做好突發(fā)事件救援準(zhǔn)備。強(qiáng)化信息和輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)。在完善應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)演練,查找不足,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力和水平。

(七)規(guī)范和落實(shí)安全會(huì)議及信息制度報(bào)送

市水利與漁業(yè)局安委會(huì)每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。各單位要建立健全安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)月報(bào)告制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送。各單位應(yīng)在下月3日前及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送上月事故隱患信息,不得漏報(bào)、瞞報(bào)和拖延不報(bào)。