導(dǎo)語(yǔ)：村鎮(zhèn)建設(shè)工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2014年，是全面貫徹落實(shí)中央十八屆三中全會(huì)精神和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神的關(guān)鍵之年，也是全力推進(jìn)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年。今年村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)，在新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治提標(biāo)升檔，加快重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，全面提升小城鎮(zhèn)各項(xiàng)功能設(shè)施水平和檔次，為現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)打造精品和亮點(diǎn)。

一、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色、自然優(yōu)勢(shì)和歷史文化稟賦，加快小城鎮(zhèn)差別化發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)的聚集吸納功能。加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力解決小城鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃布點(diǎn)村莊等生活集中和生產(chǎn)集約問(wèn)題；努力改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量；加大綠化種植力度，提高鎮(zhèn)村綠化覆蓋率；完善集鎮(zhèn)道路路網(wǎng)建設(shè)；加快特色城鎮(zhèn)和生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，培育特色旅游品牌，彰顯“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的江南風(fēng)貌。

加大重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”的要求，以“缺什么、建什么”為原則，重點(diǎn)推進(jìn)綜合性活動(dòng)廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、環(huán)鎮(zhèn)道路、污水處理廠(站)、垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)等工程建設(shè)。同時(shí)，全面提升小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，對(duì)主要道路按照城市道路規(guī)范要求進(jìn)行改造升級(jí)，人行道、排水、綠化、路燈以及交通設(shè)施配套齊全。一般道路實(shí)現(xiàn)全面硬化，道路完好率保持在95%以上。加快集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)速度，鎮(zhèn)村既有污水處理廠要確保正常運(yùn)行。尚未建成生活污水處理設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)村莊，各地要制定建設(shè)計(jì)劃，確保2015年規(guī)劃布點(diǎn)村莊的生活污水處理率達(dá)到50%以上。

二、繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境整治

1、按照中共省委省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)》的實(shí)施意見(jiàn)要求，在現(xiàn)有村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃布點(diǎn)村莊要進(jìn)一步提升環(huán)境整治水平，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾及建筑垃圾收運(yùn)、河道溝塘整治、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。加大村莊綠化的栽植，提升綠化覆蓋率。2014年之前全市村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)清潔化、垃圾無(wú)害化、道路硬質(zhì)化、村莊優(yōu)美化。

2、深化鎮(zhèn)村環(huán)境整治，開(kāi)展“美麗鎮(zhèn)村”行動(dòng)，選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，基本建成“美麗宜居小鎮(zhèn)”，每個(gè)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）選擇1個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊深化環(huán)境綜合整治，基本建成“美麗宜居村莊”?？稻余l(xiāng)村達(dá)標(biāo)率85%以上，丹陽(yáng)市、句容市、丹徒區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建成10個(gè)省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村，揚(yáng)中市要?jiǎng)?chuàng)建成5個(gè)省級(jí)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村?！懊利愐司有℃?zhèn)”、“美麗宜居村莊”建議參照“三個(gè)一”（一張規(guī)劃圖、一個(gè)實(shí)施方案、一張工作量清單）要求實(shí)施?！懊利愐司有℃?zhèn)”建議規(guī)劃必須由各轄市規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)，上報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)備案后方可實(shí)施。

3、進(jìn)一步完善村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃布點(diǎn)村莊按照“六整治六提升”的要求完善配套設(shè)施，確保最基本生活服務(wù)設(shè)施配套，重點(diǎn)完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入要嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，防止浪費(fèi)。

4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)示范村的技術(shù)指導(dǎo)。規(guī)劃建設(shè)示范村、示范縣，是省住建廳提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量一項(xiàng)有效舉措。各地要加強(qiáng)對(duì)示范村的技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)整治，使示范村的標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

5、結(jié)合村莊環(huán)境整治的提標(biāo)升檔，抓緊推進(jìn)農(nóng)村危房改造的進(jìn)度。各轄市（區(qū)）不僅要抓進(jìn)度，還要對(duì)危房改造的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，真正做到為民辦實(shí)事辦到實(shí)處，使困難農(nóng)民真正感受到黨和政府的關(guān)懷。加強(qiáng)對(duì)建筑工匠的培訓(xùn)和管理。各地要認(rèn)真排查農(nóng)村成套住房的實(shí)際情況，對(duì)沒(méi)有達(dá)到成套住房標(biāo)準(zhǔn)的，要制定計(jì)劃，逐步改造，確保2014年農(nóng)村成套住房率達(dá)到80%左右。

三、創(chuàng)建特色旅游村莊

堅(jiān)持“鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁、文化底蘊(yùn)豐富、產(chǎn)業(yè)特色明顯、環(huán)境自然整潔、設(shè)施配套適宜”的原則。依據(jù)《省節(jié)約型村莊和特色村莊建設(shè)指南》的通知（蘇建村〔2010〕515號(hào)）要求，結(jié)合村莊環(huán)境整治提標(biāo)升檔和“三新”建設(shè)，充分整合各項(xiàng)有利資源，挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展特色村、星級(jí)村旅游區(qū)（點(diǎn)）等的創(chuàng)建活動(dòng)，各地要與旅游部門(mén)進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)每個(gè)轄市、區(qū)創(chuàng)建2-3個(gè)特色旅游鎮(zhèn)、村。通過(guò)創(chuàng)建特色農(nóng)家樂(lè)和特色鎮(zhèn)、村，發(fā)展我市農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游文化，從而帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入。

四、加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理

新的一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)即將開(kāi)始，各地村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī)，興起小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中要樹(shù)立綠色、低碳、環(huán)保的理念，大力推行新技術(shù)、新材料在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民自建住屋和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，確保農(nóng)民新建住房安全可靠。2014年將組織兩次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋質(zhì)量大檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改，對(duì)工程質(zhì)量造成隱患的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)的管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為。全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)理，特別要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程監(jiān)督監(jiān)理，防止豆腐渣工程的出現(xiàn)。慎重有序推進(jìn)撤村并點(diǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃布點(diǎn)村或農(nóng)民集中居住點(diǎn)集中居住。

五、加強(qiáng)生活污水治理，提高污水處理達(dá)標(biāo)率

各轄市（區(qū)）要提高對(duì)農(nóng)村生活污水處理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度，確保2015年規(guī)劃布點(diǎn)村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。丹陽(yáng)市100個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊、句容市230個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊、揚(yáng)中市120個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊、丹徒區(qū)95個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊要建成生活污水處理設(shè)施。一是加快農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)，已經(jīng)建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的村莊，要加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)，做到污水管網(wǎng)全覆蓋；二是集鎮(zhèn)周邊村莊和距城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊，盡可能采用接管的方式，將生活污水集中到鎮(zhèn)污水處理廠處理；三是對(duì)距集鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)村莊，各地要制定建設(shè)小型無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力的生活污水處理設(shè)施計(jì)劃；五是要確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高生活污水處理率達(dá)標(biāo)排放，2014年全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到52%以上。

六、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理

一是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。村鎮(zhèn)隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響到小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，因此，各地要高度重視提高村鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍人才的建設(shè)，要制定人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)招聘大專(zhuān)院校畢業(yè)生或有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及將現(xiàn)有管理人員送到有關(guān)院校進(jìn)行業(yè)務(wù)委培等方式，改善村鎮(zhèn)隊(duì)伍管理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，要培養(yǎng)一支善學(xué)習(xí)、肯動(dòng)腦、重調(diào)研、能吃苦、重實(shí)效的村鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍，真正做到能讓政府放心、人民群眾滿意的村鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍；二是要提高村鎮(zhèn)建設(shè)年報(bào)的質(zhì)量和水平，要使村鎮(zhèn)年報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)具有對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有用的數(shù)據(jù)，能反映各地小城鎮(zhèn)建設(shè)工作真實(shí)狀況，成為各級(jí)政府在城鎮(zhèn)化中決策的依據(jù)；三是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的考核。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地要結(jié)合不同時(shí)間、不同工作性質(zhì)，及時(shí)組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市住建局今年將根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，舉辦有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)班。