導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局治污減排工作打算一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、總體思路

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)民生改善、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)治污減排，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，打造碧水藍(lán)天、幸福宜居的城市環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

確保完成國(guó)家和省下達(dá)的年度減排任務(wù)，初步計(jì)劃化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減3%、3%、2%、3%;市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上，近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良水平，主要河流水質(zhì)得到進(jìn)一步改善，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；按照“十二五”新的標(biāo)準(zhǔn)要求，順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核，全面提升全市環(huán)境管理水平，環(huán)境安全得到保障。

三、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化治污減排，全力完成年度減排任務(wù)

把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置，積極淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)前置審核，控制主要污染物新增排放量。繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排，加快污染物治理，組織實(shí)施華電發(fā)動(dòng)電廠(chǎng)2號(hào)機(jī)組脫硝、海泊河污水處理廠(chǎng)改擴(kuò)建、新建李村河上游污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)治污減排工程建設(shè)，加大老舊黃標(biāo)車(chē)淘汰力度，開(kāi)展畜牧業(yè)和農(nóng)村生活污染減排；嚴(yán)格監(jiān)管，保證治污設(shè)施正常運(yùn)行，挖掘治污潛力，提高治污效率。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任，組織簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將污染物總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到區(qū)市政府，把污染物削減量分解落實(shí)到各重點(diǎn)企業(yè)和具體工程項(xiàng)目，納入全市目標(biāo)績(jī)效考核，加大考核和監(jiān)督力度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

（二）加強(qiáng)環(huán)灣保護(hù)，治理水氣污染

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域流域污染防治。推動(dòng)完成《2011-2012年環(huán)灣保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)灣流域污染綜合整治,加快城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置、垃圾滲濾液處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織環(huán)灣直排海企業(yè)將污水接入市政管網(wǎng)。組織實(shí)施大沽河環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施河道截污、清淤，推進(jìn)污染點(diǎn)源治理，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)補(bǔ)水工程，推進(jìn)河道生態(tài)治理和修復(fù)；對(duì)墨水河、李村河下游、海泊河下游等重點(diǎn)河流實(shí)施綜合整治，落實(shí)跨界河流斷面水質(zhì)交接責(zé)任制度，開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償，進(jìn)一步改善河流水質(zhì)。調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)劃，實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。建設(shè)膠州灣海洋浮標(biāo)監(jiān)測(cè)站，不斷完善區(qū)域陸海統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

強(qiáng)化大氣污染防治。開(kāi)展灰霾、PM2.5監(jiān)測(cè)和分析研究。深化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，研究擴(kuò)大高污染黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域范圍，落實(shí)高污染黃標(biāo)車(chē)淘汰資金補(bǔ)助政策，進(jìn)一步淘汰高污染黃標(biāo)車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)Ⅳ新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保全市銷(xiāo)售車(chē)用燃油達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)油氣污染治理工程建設(shè)，完成市區(qū)及五市建成區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)油氣治理任務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保油氣污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。完善黑煙車(chē)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，繼續(xù)組織開(kāi)展黑煙車(chē)有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。治理燃煤污染，組織電力及工業(yè)企業(yè)開(kāi)展鍋爐除塵設(shè)施升級(jí)改造；會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好建筑工地、工礦企業(yè)、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染監(jiān)管，繼續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（三）構(gòu)建全防全控體系，提高工業(yè)污染防治水平

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù)裝備，淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上防治污染。提高全市污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行水平，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力；對(duì)“雙超雙有”企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，從生產(chǎn)過(guò)程減少污染；嚴(yán)格執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)改進(jìn)污染防治設(shè)施，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)，實(shí)施污染治理再提高工程；對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)，依法進(jìn)行限期治理，促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境管理水平。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)約束和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)揚(yáng)塵污染收費(fèi)和城市污水處理廠(chǎng)超標(biāo)排污收費(fèi)工作，依法全面足額征收排污費(fèi)；積極推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，完善企業(yè)環(huán)保信息征信系統(tǒng)；發(fā)揮環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，對(duì)燃煤電廠(chǎng)脫硝等重點(diǎn)行業(yè)污染治理予以支持，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推進(jìn)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。做好老企業(yè)搬遷環(huán)境管理和服務(wù)工作,幫助指導(dǎo)企業(yè)減少污染物產(chǎn)生和排放,處置遺留的工業(yè)廢物。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任要求，推進(jìn)生態(tài)區(qū)（市）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村創(chuàng)建工作。完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治，落實(shí)好“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理，組織實(shí)施一批中央和市財(cái)政支持的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，樹(shù)立我市農(nóng)村污水處理典型，探索建立適合我市實(shí)際的農(nóng)村污水處理運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村地區(qū)工礦企業(yè)污染防治力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

（五）堅(jiān)持環(huán)保為民，解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題

保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為。調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)劃,加強(qiáng)噪聲污染治理，著力解決噪聲擾民問(wèn)題；修訂完善餐飲行業(yè)污染防治有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理，減少餐飲業(yè)油煙噪聲擾民現(xiàn)象。組織企業(yè)向社會(huì)環(huán)境報(bào)告,開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保開(kāi)放日”等活動(dòng),積極化解矛盾，促進(jìn)廠(chǎng)群和諧；積極推動(dòng)擾民企業(yè)逐步搬遷，努力解決企業(yè)環(huán)境擾民問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)，保障群眾知情權(quán)。做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作，暢通12369環(huán)保熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、“兩線(xiàn)一網(wǎng)”等渠道，積極聽(tīng)取市民意見(jiàn)建議，及時(shí)辦理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。

（六）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全

健全環(huán)境安全防控體系，提高環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)、石化區(qū)監(jiān)測(cè)和海洋監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查和環(huán)境隱患排查，開(kāi)展重金屬污染專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化黃島石化基地等重點(diǎn)區(qū)域、化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源單位環(huán)境監(jiān)管；加強(qiáng)放射源環(huán)境管理，確保全市核與輻射安全；推進(jìn)固體廢物資源化利用和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，完善醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，全市醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置；完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升環(huán)境應(yīng)急能力水平，有效防范和妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

（七）做好環(huán)評(píng)審批工作，服務(wù)科學(xué)建設(shè)

進(jìn)一步改革完善環(huán)評(píng)審批管理，合理劃分審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，提高審批效率；對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”,主動(dòng)跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，從環(huán)境角度優(yōu)化董家口港區(qū)、新河化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)布局，積極為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)評(píng)審批服務(wù)。建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)評(píng)全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格控制印染、建材、鋼鐵、電鍍、制革等“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。擴(kuò)大對(duì)外環(huán)境合作，籌辦東亞十城市環(huán)境會(huì)議，配合籌辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，支持中德生態(tài)園、新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、環(huán)境咨詢(xún)、環(huán)境監(jiān)理、工程技術(shù)設(shè)計(jì)、認(rèn)證評(píng)估等環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（八）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)

強(qiáng)化環(huán)境文化建設(shè)，將環(huán)境文化建設(shè)作為推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的重要內(nèi)容，著力打造環(huán)境文化精品。利用“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、綠色系列創(chuàng)建等多樣形式，大力傳播生態(tài)文明理念，宣傳倡導(dǎo)綠色生活，積極引導(dǎo)綠色發(fā)展，以環(huán)境文化的發(fā)展推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步。大力加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，繼續(xù)組織環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)；發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開(kāi)曝光環(huán)境違法行為，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。

（九）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),提升履行職責(zé)水平

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作，提升工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，提高工作效率，努力達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)，著力提高環(huán)保隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展調(diào)查研究,大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，全面實(shí)施環(huán)境行政處罰職權(quán)規(guī)范化透明運(yùn)行工作，推進(jìn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的實(shí)施。