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2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開的一年。局辦公室將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和局屬二層單位的支持配合下，按照2012年我局工作要點的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)和服務(wù)能力建設(shè)，積極發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和督查落實作用，努力把辦公室建設(shè)成為一支協(xié)調(diào)有力、服務(wù)一流、工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、保障堅強(qiáng)的行政隊伍，為全市財政事業(yè)各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)提供堅強(qiáng)保障。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮局辦公室綜合協(xié)調(diào)作用

（一）進(jìn)一步提升以文輔政水平。一是多做調(diào)查研究。要抓住牽動全局的重點問題、群眾關(guān)注的熱點問題、亟待突破的難點問題，深入細(xì)致地調(diào)查，潛心入微地研究，在重大決策、關(guān)鍵問題上為黨組獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要重點圍繞局黨組的決策部署，認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多出精品力作，使調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，發(fā)揮指導(dǎo)工作的作用。二是打造精品文稿。文稿起草要在吃透上情、把握下情、了解外情的基礎(chǔ)上，努力貼近發(fā)展大局、貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近群眾意愿，反復(fù)琢磨觀點，精心錘煉文字。特別是黨組重要文件、重要會議材料的起草和審核，要堅持集體研究，廣泛聽取和反映各部門的意見，集思廣益，博采眾長，創(chuàng)作出精品。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。做好文稿材料，需要有十分深厚的功底，需要有高度的政治覺悟、頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志、無私的奉獻(xiàn)精神，始終保持凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對上級的重要政策、領(lǐng)導(dǎo)講話要及時傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)討論氛圍和機(jī)制，適時舉辦寫作培訓(xùn)班，提高全局干部職工的寫作水平。

（二）進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)保障水平。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置。要認(rèn)真貫徹黨組意圖，不斷提高協(xié)調(diào)、把關(guān)能力，切實把各項任務(wù)傳達(dá)好，把值班聯(lián)絡(luò)、文電運轉(zhuǎn)、通信保障等各項工作安排好，把各個環(huán)節(jié)銜接好，調(diào)動一切積極因素，形成為黨組搞好服務(wù)的合力。一是做好重要會議、重大活動的組織籌備，做到總攬全局、及時準(zhǔn)備、精心安排、強(qiáng)化細(xì)節(jié)，力求各項會議和活動取得最佳效果。二是按照有關(guān)要求進(jìn)一步加大對會議、活動的審核把關(guān)，可開可不開的會議堅決不開，可辦可不辦的活動堅決不辦，必須召開的會議、舉辦的活動盡量壓縮時間、減少人員。進(jìn)一步規(guī)范文件、壓縮簡報，嚴(yán)格控制各類發(fā)文。三是及時將市委、市政府確定的涉及到我局的重要工作進(jìn)行責(zé)任分解，明確工作責(zé)任。四是將財政工作部署細(xì)化成具體任務(wù)，確保全市財政工作會議、局長辦公會、財稅庫聯(lián)席會議等重要會議精神落到實處，推動局黨組部署決策的落實。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文管理。一是規(guī)范公文辦理程序，進(jìn)一步完善公文辦理列入部門績效考評的具體辦法，強(qiáng)化部門辦文的責(zé)任意識，提高部門辦理公文的質(zhì)量和效率。二是著力打造及時、準(zhǔn)確、有效的信息渠道，完善公文流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)來文、來電、網(wǎng)上通知等各類信息有序、有效、暢通，確保局機(jī)關(guān)各類文件資料流轉(zhuǎn)規(guī)范、運行高效。三是把好公文審核關(guān)。進(jìn)一步落實部門辦文和局辦公室審核的責(zé)任，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步提高信息服務(wù)和宣傳工作水平。一是提高信息報送質(zhì)量。圍繞財政中心工作，捕捉關(guān)鍵點、突出閃光點、破解疑難點，及時、準(zhǔn)確、精煉地將財政部門的新情況、新問題報送自治區(qū)財政廳、市委信息辦和市政府信息辦，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及時了解真實情況，掌握第一手材料。二是將信息報送任務(wù)分解到部門，提高各部門報送信息的積極性，不斷提升信息工作水平，確保年度信息報送任務(wù)圓滿完成，信息質(zhì)量明顯提高。三是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，完成局門戶網(wǎng)站改造升級，進(jìn)一步完善網(wǎng)站欄目內(nèi)容更新責(zé)任制，強(qiáng)化網(wǎng)站日常管理，豐富信息宣傳內(nèi)容，信息內(nèi)容更新及時、準(zhǔn)確，充分發(fā)揮網(wǎng)站宣傳財政發(fā)展、反映財政動態(tài)、提升財政服務(wù)水平的作用。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等各類媒體宣傳財政工作，擴(kuò)大財政影響力，突出對群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題進(jìn)行經(jīng)常性宣傳，爭取群眾對財政工作的關(guān)心、理解和支持。四是加強(qiáng)對財政系統(tǒng)信息員的培訓(xùn)，邀請信息寫作方面的專家為信息員作專題講座，提高信息隊伍的水平。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和政府信息公開工作。一是認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》，認(rèn)真落實我局政府信息公開管理辦法及其配套制度，進(jìn)一步拓寬政府信息公開范圍，規(guī)范信息公開的程序，明確信息公開的責(zé)任，努力打造陽光財政。二是借助財政網(wǎng)改版的契機(jī)，增加各部門信息公開的窗口，明確相關(guān)部門的主體責(zé)任。三是按績效考評的要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好政務(wù)服務(wù)和政府信息公開工作。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，督促有關(guān)部門按時辦理政民互動平臺提出的問題，答復(fù)率達(dá)到100%。

（六）進(jìn)一步加大督查督辦力度。一是堅持對即將到期的公文進(jìn)行督辦提醒，落實每月公文督辦通報制度，防止公文漏督漏辦現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)對市委、市政府決策部署、會議議定事項、專項工作、人大代表建議和政協(xié)提案辦理、局長辦公會等重要事項的跟蹤督辦，把好督查登記立項關(guān)、時限關(guān)和反饋關(guān)，定期分析，確保“事事有回音、件件有結(jié)果”。三是緊跟黨組中心工作，抓好關(guān)乎全局的大事、久拖不決的難事和突發(fā)性強(qiáng)的急事的督查，特別突出抓好重點建設(shè)項目、為民辦實事項目的督查和黨組主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項督查。四是進(jìn)一步完善督查的方式方法。在督查思路上要想新法、闖新路，通過實地督辦、民情調(diào)查、個別抽查等方法，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)力量、部門力量和群眾力量等各種資源，推動局黨組決策和各項工作部署有效落實。五是繼續(xù)加大對政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)友反映問題的督查和回復(fù)力度，解決群眾反映的焦點、難點問題。

（七）進(jìn)一步做好建議、提案答復(fù)的組織協(xié)調(diào)工作。一是完善和落實人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理程序。二是組織協(xié)調(diào)、督促承辦科室部門按規(guī)定程序做好辦理工作，保證建議和提案件件有著落，按時辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。三是督促科室部門做好建議、提案深度辦理工作，實現(xiàn)建議和提案的辦理由辦理型向落實型的轉(zhuǎn)變。

（八）進(jìn)一步抓好來信來訪工作。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，落實信訪工作責(zé)任制，及時掌握信訪動態(tài)，把握工作主動權(quán)，維護(hù)正常信訪秩序。做好公開大接訪、市長熱線、各類信訪件的回復(fù)工作，熱情接待來訪群眾，及時協(xié)調(diào)幫助解決其合理要求，切實保護(hù)群眾權(quán)益。

二、強(qiáng)化職能，高效管理，不斷提升服務(wù)保障水平

（九）進(jìn)一步完善保密管理和檔案管理。一是加強(qiáng)保密工作的管理。采取多種形式開展保密知識宣傳教育，提高干部職工的保密責(zé)任意識。繼續(xù)落實保密工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員的保密安全意識；進(jìn)一步落實涉密公文制作、傳閱、歸檔管理的制度，規(guī)范涉密公文制作、閱辦程序，明確涉密公文歸檔管理責(zé)任；加強(qiáng)對涉密計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密工作的監(jiān)督檢查，確保涉密計算機(jī)不上互聯(lián)網(wǎng)，能上互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)不涉密；加強(qiáng)對會計資格考試等專項涉密工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善專項涉密工作的應(yīng)急預(yù)案，確保專項涉密工作萬無一失。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理。進(jìn)一步完善和落實檔案管理制度，明確專職檔案員崗位責(zé)任；完善各科室部門檔案管理收集歸檔制度；嚴(yán)格執(zhí)行檔案立卷歸檔工作標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善檔案管理信息電子查詢平臺；完善系統(tǒng)音像檔案管理制度和收集、歸檔；加強(qiáng)數(shù)碼音像檔案整理和利用；全面完成2011年度檔案的歸檔工作，積極爭創(chuàng)年度全市優(yōu)秀檔案管理等級。

（十）進(jìn)一步完善全局的財務(wù)管理。一是進(jìn)一步完善預(yù)算編制和經(jīng)費管理，提高決算工作的水平。二是強(qiáng)化財務(wù)室各崗位的職責(zé)，對各項支出嚴(yán)格審核把關(guān)，特別是對“三公”經(jīng)費的開支嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加強(qiáng)與部門財務(wù)的協(xié)調(diào)，指導(dǎo)局屬二層單位做好財務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)定，確保開支合理、合法。四是做好各項涉及財務(wù)管理的績效考評指標(biāo)的落實工作。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行市固定資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)和《市財政局固定資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行科室部門固定資產(chǎn)采購程序，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的調(diào)配使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢（報損）規(guī)定，防止固定資產(chǎn)流失。三是對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查登記，建立固定資產(chǎn)登記臺卡，落實固定資產(chǎn)個人管理責(zé)任制。

（十二）繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和綜合治理工作。一是做好日常和節(jié)假日及重要敏感日子的安全綜治工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)信息收集工作，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。三是做好機(jī)關(guān)安全設(shè)施的定期檢查、養(yǎng)護(hù)和更換。四是定期開展安全知識宣傳和安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工的安全觀念。五是監(jiān)督物業(yè)公司落實安防工作規(guī)章制度，確保全年安全綜治無事故。六是繼續(xù)對我局各項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件。

（十三）進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛和專職司機(jī)管理。一是認(rèn)真落實公務(wù)用車管理制度，加強(qiáng)公務(wù)車輛維修保養(yǎng)，用油等制度落實工作，合理降低運行成本，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日統(tǒng)一管理和市區(qū)外公務(wù)用車統(tǒng)一派遣制度。二是牢固樹立司機(jī)的風(fēng)險意識、安全意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高司機(jī)服務(wù)水平，督促司機(jī)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，重點突出機(jī)關(guān)車輛安全管理工作，切實加強(qiáng)司機(jī)的行車安全教育與日常管理。

（十四）進(jìn)一步推進(jìn)我局節(jié)能減排工作。一是繼續(xù)推動《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹落實，做好我局能耗統(tǒng)計工作和節(jié)能改造工作。二是完善我局日常的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油管理工作。三是努力完成市政府下達(dá)給我局年度的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能指標(biāo)。

（十五）進(jìn)一步做好食堂管理工作。一是思考轉(zhuǎn)換我局機(jī)關(guān)食堂的經(jīng)營管理模式，加強(qiáng)管理，更好為全局干部職工服務(wù)。二是牢固樹立健康飲食觀念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理，不斷完善食品采購和加工制度，不斷提高食堂飯菜質(zhì)量。三是抓好食堂衛(wèi)生和安全，保障全局干部職工的身體健康。

三、加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)。

（十六）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。深入開展“解放思想，趕超跨越”學(xué)習(xí)教育活動，以創(chuàng)造學(xué)習(xí)型辦公室為抓手，以政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點，努力提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。全面提升辦公室干部職工的參謀決策、調(diào)查研究、文稿寫作、綜合協(xié)調(diào)、督查檢查、服務(wù)保障等方面的能力，打造一個良好的機(jī)關(guān)窗口形象。

（十七）強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室各項工作制度，堅持辦會流程清晰化，辦文流程制度化，辦事流程規(guī)范化。按照“零差錯”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“精簡、高效”，逐環(huán)節(jié)健全職責(zé)清晰、分工明確、操作性強(qiáng)的工作流程，減少和杜絕工作的隨意性和不確定性。

（十八）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。一是增強(qiáng)責(zé)任意識，堅持以實為先，干字當(dāng)頭，確保工作事事有人抓，人人有責(zé)任。二是樹立“辦公室工作無小事”的思想意識，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。在具體工作中，做到遇事不推、不壓、不拖、不靠。大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，自覺維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，營造一個團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。三是形成精細(xì)的工作作風(fēng)。不斷強(qiáng)化干部職工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精、追求卓越的工作態(tài)度。牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”理念，體現(xiàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、周密性，在全局各科室部門中發(fā)揮表率作用。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，不斷強(qiáng)化干部職工勤政、廉政意識，規(guī)范行政行為，樹立辦公室廉潔從政形象。