漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見

時間:2022-03-03 10:59:36

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漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見

根據(jù)省農(nóng)委和市農(nóng)委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,為切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就2014年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下意見:

一、明確工作思想和目標

全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持漁業(yè)生產(chǎn)者“生命至上”的原則,強化漁業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,建立健全漁業(yè)安全工作責任制;加強漁業(yè)安全監(jiān)管,強化漁業(yè)安全生產(chǎn)的保障措施,加大對漁船救生、消防安全設(shè)施配備、漁業(yè)生產(chǎn)者安全培訓等方面的投入,提升漁業(yè)安全生產(chǎn)應急能力;創(chuàng)建“平安漁業(yè)”;進一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,努力實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)“零事故”的管理目標。

二、嚴格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制

明確漁業(yè)行政主管部門安全生產(chǎn)責任,落實行政首長責任制,建立責任追究制度,把安全生產(chǎn)作為年度考核內(nèi)容。強化和落實船主的主體責任,層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書,確保安全生產(chǎn)關(guān)鍵措施落實到位。

三、加強機動漁船規(guī)范管理

嚴格執(zhí)行《漁業(yè)船舶檢驗條例》的規(guī)定,規(guī)范檢驗制度和工作程序,嚴把破舊、隱患漁船登記檢驗關(guān),從嚴新增水泥船的管理,嚴把救生、消防設(shè)備的配備關(guān),嚴把漁船檔案管理關(guān),建立統(tǒng)一標準的漁船檔案,做到一船一檔,全面開展?jié)O業(yè)機動船的計算機入網(wǎng)檔案管理,提高船檢人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,基本建立起由漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導,各執(zhí)法機構(gòu)分工明確、監(jiān)管有力、密切配合的漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

四、抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

細化安全生產(chǎn)管理工作,健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)臺帳、安全統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)性工作。采取多種形式加大對重點水域的檢查督察,重點檢查漁船登記情況、船員持證情況、救生消防設(shè)施配備情況及違規(guī)載客運貨等。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立漁業(yè)安全生產(chǎn)手機信息預警網(wǎng)絡(luò),在大風暴等惡劣天氣到來之前,及時預警信號、安全防范指導措施。

五、認真組織開展平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動

今年農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局將繼續(xù)組織開展“全國平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動,在去年開展平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,注重實施效果,拓展創(chuàng)建形式,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,把創(chuàng)建活動作為平安漁業(yè)發(fā)展的重要抓手,努力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,全面推進“平安示范縣”建設(shè)。要加強指導,加大宣傳,組織開展形式多樣的平安漁業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建活動持續(xù)深入。

六、加強對漁業(yè)生產(chǎn)者安全教育和機動漁業(yè)船員培訓

積極主動與有關(guān)部門配合,開展安全警示教育活動,嚴格的執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證制度,加強培訓機構(gòu)建設(shè)管理,規(guī)范培訓內(nèi)容,重點加強漁船航行技能、避碰規(guī)則、自救互救技能等方面培訓,逐步建立安全生產(chǎn)和防災減災為主要內(nèi)容的漁民職業(yè)安全技能培訓體系。深入推進漁業(yè)互保工作,建立漁民安全生產(chǎn)風險保障機制。

七、加強水上突發(fā)事件的應急處置和救助

進一步完善各級應急預案的可操作性,將應急預案的各項措施落實到位。加強水上救助的組織管理和業(yè)務(wù)培訓,適時舉辦實地演練,組織漁業(yè)安全管理人員學習觀摩。

八、推進漁業(yè)互助保險

今年是國家《農(nóng)業(yè)保險條例》頒布實施第二年,漁業(yè)互助保險是農(nóng)業(yè)保險的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要加大漁業(yè)互保宣傳和推進力度,鼓勵漁民自愿參保,提高漁民漁船風險保障能力。要做好服務(wù),提高理賠效率。在穩(wěn)步拓展業(yè)務(wù)規(guī)模的同時,認真做好理賠和服務(wù)工作。