加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-12-23 09:15:56
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為適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理,切實(shí)提高企業(yè)環(huán)保能力,推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平,決定在全市規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)保能力提升工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)的必要性
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)是提升我市環(huán)境管理整體水平的重要舉措,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為、提高企業(yè)環(huán)保意識和管理水平的重要手段,是新形勢下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營的重要途徑,對鞏固提高我市“國家環(huán)保模范城市”和“國家生態(tài)城市”創(chuàng)建成果,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障全市環(huán)境安全和群眾健康具有十分重要的意義。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)的主體是全市規(guī)模以上列入環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管的具有獨(dú)立法人資格的總公司(廠)、分公司(廠)。
二、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保基本能力建設(shè)
企業(yè)環(huán)?;灸芰ㄔO(shè)具體要做到四有:即企業(yè)環(huán)保工作要有專門機(jī)構(gòu)、專職人員、治理設(shè)施、工作制度。
1、要設(shè)立單獨(dú)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。企業(yè)及其下屬分公司都要層層設(shè)立專門環(huán)保管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)要具有本企業(yè)中層管理機(jī)構(gòu)規(guī)格,有固定的辦公場所,完善的辦公設(shè)施,機(jī)構(gòu)名稱可稱“環(huán)保辦”或“環(huán)保科”。
2、要配備專職環(huán)保工作人員。企業(yè)都要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)要求,為環(huán)保機(jī)構(gòu)配備專職專業(yè)的環(huán)保工作人員,“環(huán)保辦”或“環(huán)??啤敝饕?fù)責(zé)人享受本公司中層正職待遇,原則上特大型企業(yè)配備管理人員5人以上,大型企業(yè)配備管理人員3人以上,中型企業(yè)配備管理人員2人以上,其他企業(yè)至少配備1人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分工中要明確專人分管。
3、要建設(shè)完善的環(huán)保治理設(shè)施。企業(yè)要嚴(yán)格按照環(huán)評批復(fù)要求,落實(shí)好“三同時(shí)”制度,建設(shè)配套完備的污染治理設(shè)施,并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
4、要建立科學(xué)的環(huán)保工作制度。企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際情況,建立完善可行的環(huán)保管理工作機(jī)制,確保企業(yè)環(huán)保工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有職責(zé)、有分工、有落實(shí)、有監(jiān)督。要突出建立好工作職責(zé)、工作分工、污染治理、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、危廢管理、應(yīng)急處置、臺賬設(shè)置等綜合和專項(xiàng)制度。
三、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)要突出以人為本,關(guān)鍵是打造出一支高素質(zhì)的專業(yè)環(huán)保管理技術(shù)隊(duì)伍,為企業(yè)環(huán)保工作提供智力人才支持,具體要達(dá)到“四化”要求,即企業(yè)環(huán)保工作人員要達(dá)到配備專業(yè)化、崗位職業(yè)化、管理規(guī)范化、培訓(xùn)常態(tài)化。
1、要突出配備環(huán)保專業(yè)人員。企業(yè)按照自身規(guī)模配足人員,所配管理人員都要具有相關(guān)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,特別是要熟悉國家環(huán)保法律法規(guī),具有系統(tǒng)的環(huán)保理論知識、污染防治技能,掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù),熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施總體情況。
2、要配備固定的環(huán)保工作人員。企業(yè)環(huán)保工作人員要定編定崗,從分管負(fù)責(zé)人到科室負(fù)責(zé)人,到具體工作人員,都要崗位固定、人員固定、職責(zé)固定,并要保持長期穩(wěn)定,不得隨意混崗使用。所有環(huán)保工作人員都要落實(shí)必要的勞保和崗位津貼。有條件的企業(yè)可設(shè)立能夠監(jiān)測主要污染物和特征污染物的化驗(yàn)室,配備高學(xué)歷專職的化驗(yàn)人員。
3、要實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范管理。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)各自情況,按要求配齊配足環(huán)保工作人員,工作人員安排必須有公司正式文件公布,中層以上管理人員要有公司以上正式任命文件。企業(yè)環(huán)保工作人員要到市環(huán)保局污控科和所在鎮(zhèn)街環(huán)保所備案,并接受環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。若因工作需要出現(xiàn)人員變動(dòng),有關(guān)企業(yè)要及時(shí)到市環(huán)保部門銜接變更,對不稱職環(huán)保工作人員,市環(huán)保部門有權(quán)建議企業(yè)撤職或調(diào)離。
4、要建立長效培訓(xùn)機(jī)制。要把企業(yè)環(huán)保工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入工作日程。由環(huán)保部門負(fù)責(zé),對企業(yè)從事環(huán)保工作的人員,分期分批進(jìn)行培訓(xùn),聘請專家講課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保管理知識、業(yè)務(wù)知識和先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等,逐步把他們培養(yǎng)成環(huán)保部門的聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)環(huán)保工作的教練員。
四、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)的組織落實(shí)
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保能力建設(shè),是完善環(huán)保監(jiān)管體系、創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制的重要抓手,必將推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺階,各級各部門要密切配合,全力支持。
1、要積極配合。企業(yè)環(huán)保工作是“一把手工程”,各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自抓,親自調(diào)度,結(jié)合企業(yè)各自情況,按照環(huán)保能力建設(shè)的要求配備人員、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善設(shè)施,并建立起科學(xué)高效的管理機(jī)制,各有關(guān)企業(yè)環(huán)保能力目前實(shí)際情況于2014年6月30日前報(bào)有關(guān)環(huán)保所,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要確保于2014年11月底前完成環(huán)保能力建設(shè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、要搞好指導(dǎo)。市環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭部門作用,對有關(guān)企業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、污染治理、制度建設(shè)等積極給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡快完成企業(yè)環(huán)保工作人員的登記管理和培訓(xùn)工作。
3、要落實(shí)考核。企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)列入市政府對企業(yè)的年終考核內(nèi)容。市督查局牽頭,市環(huán)保局配合,全面督促落實(shí),并對各有關(guān)企業(yè)的環(huán)保能力建設(shè)情況及時(shí)通報(bào)。
4、搞好宣傳報(bào)道。市報(bào)社、電視臺要對我市企業(yè)的環(huán)保能力建設(shè)情況及時(shí)跟上宣傳報(bào)道,搞好引導(dǎo)支持,努力營造良好氛圍。
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