導(dǎo)語：財(cái)政監(jiān)督局工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，全市財(cái)政監(jiān)督檢查工作的總體思路是：在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市財(cái)政工作會(huì)議的決策部署，以服務(wù)財(cái)政中心工作為主題，健全財(cái)政監(jiān)督法制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政收支、績(jī)效、會(huì)計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督；以績(jī)效監(jiān)管為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作，保障市委市政府重大決策貫徹落實(shí)；以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)全市財(cái)政監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

一、完善制度，強(qiáng)化財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制法制建設(shè)

1、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作。根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理的意見》，參照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的若干意見》，研究制定我市加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的意見，推動(dòng)全市財(cái)政監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建立健全預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，結(jié)合財(cái)政監(jiān)督頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)目前預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，參照《財(cái)政部關(guān)于建立健全預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制的意見》，研究我市預(yù)算監(jiān)督制衡機(jī)制建設(shè)意見，構(gòu)建事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后檢查的預(yù)算監(jiān)督制衡體系框架，防范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

3、完善財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制要求，針對(duì)部門預(yù)算檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的政策措施和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，提升財(cái)務(wù)管理工作水平。

二、圍繞中心工作，跟蹤檢大政策的有效落實(shí)

1、有效開展財(cái)政收入監(jiān)督。加強(qiáng)稅費(fèi)征管工作檢查，防止和查處越權(quán)減免稅收、應(yīng)征不征或預(yù)征收入、虛收空轉(zhuǎn)等問題，提高財(cái)政收入質(zhì)量，確保財(cái)政收入稅收占比目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化重大政策執(zhí)行情況監(jiān)督。圍繞重大政策和改革措施的落實(shí)及財(cái)政中心工作，突出重點(diǎn)，積極開展各種專項(xiàng)檢查，加大對(duì)“八項(xiàng)工程”涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的專項(xiàng)資金檢查力度，保障重大財(cái)稅政策落實(shí)到位、資金發(fā)揮實(shí)效。開展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金全省聯(lián)動(dòng)檢查。

3、繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)部門預(yù)算檢查。將部門預(yù)算檢查與行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、銀行賬戶開設(shè)，以及非稅收入管理等內(nèi)容相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)施對(duì)市直40戶左右單位部門預(yù)算的檢查和相關(guān)單位的延伸檢查。

4、及時(shí)查處人民來信。關(guān)注黨和政府重大政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是民生政策中損害群眾利益的問題。對(duì)這些情況與問題引發(fā)的人民來信來訪，以及網(wǎng)絡(luò)輿情中曝光的相關(guān)問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查處并答復(fù)舉報(bào)人，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三、深化會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量

一是加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督力度。結(jié)合宏觀調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)，選取涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范效應(yīng)。對(duì)各縣區(qū)確定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行全省聯(lián)動(dòng)檢查，市本級(jí)和區(qū)不少于1戶，各縣不少于3戶。

二是提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督水平。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常行政監(jiān)管工作，加大對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查力度。改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方式，注重與重大財(cái)政政策和專項(xiàng)資金檢查相結(jié)合，與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合，提升對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督水平。

三是有針對(duì)性的開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。各地區(qū)每年開展的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查原則上不少于3項(xiàng)，有條件的地區(qū)可選擇“營改增”試點(diǎn)行業(yè)開展檢查，關(guān)注“營改增”政策所帶來的實(shí)際效果，為經(jīng)濟(jì)決策和發(fā)展服務(wù)。

四、加大處理處罰力度，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督警示作用

一是堅(jiān)持依法檢查。嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作操作規(guī)程》要求，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法檢查行為，提高依法行政水平。進(jìn)一步完善財(cái)政檢查復(fù)核制度和內(nèi)部管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行、狠抓落實(shí)，促進(jìn)檢查工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二是加大處理處罰力度。綜合運(yùn)用法律、財(cái)政管理等手段，加大處理處罰力度。對(duì)一些典型案件進(jìn)行通報(bào)，不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的威懾力和影響力，達(dá)到“查處一個(gè)，警示一片”的效果。

三是加強(qiáng)成果運(yùn)用。進(jìn)一步健全監(jiān)督成果與預(yù)算管理掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以掛鉤機(jī)制來推動(dòng)以查促管，增強(qiáng)財(cái)稅制度執(zhí)行力，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督影響力。同時(shí)，將檢查的結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的依據(jù)。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升財(cái)政監(jiān)督工作質(zhì)量和效率

1、提高檢查質(zhì)量。依法依規(guī)開展各項(xiàng)檢查工作，不斷改進(jìn)檢查方法，完善復(fù)核審理制度，提高檢查質(zhì)量，增強(qiáng)處理意見的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性，防范財(cái)政監(jiān)督檢查處理處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、改革檢查組織形式。一是創(chuàng)新工作方式。繼續(xù)實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查，在檢查中加大上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、內(nèi)外結(jié)合的工作力度，探索建立市級(jí)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理的新模式。二是實(shí)行聯(lián)合作戰(zhàn)。通過一定范圍的統(tǒng)一檢查、交叉檢查、聯(lián)片檢查、集中復(fù)核，鍛煉監(jiān)督隊(duì)伍，提高工作質(zhì)量和監(jiān)督效果。

3、提高工作效能。按照《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）和相關(guān)規(guī)章抓好監(jiān)督檢查工作。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各環(huán)節(jié)、各階段檢查事項(xiàng)。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制和年度綜合考核的要求，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能處室檢查計(jì)劃執(zhí)行和檢查結(jié)果跟蹤落實(shí)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)財(cái)政監(jiān)督工作考核和日常監(jiān)督，確保省市各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。

4、提高財(cái)政監(jiān)督信息化水平。以實(shí)現(xiàn)有效財(cái)政監(jiān)督為目標(biāo)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理工作。依托“金財(cái)工程”建設(shè)，構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督檢查信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算實(shí)時(shí)同步監(jiān)督，提高財(cái)政監(jiān)督工作效能。

六、堅(jiān)持“兩手抓”，提高財(cái)政監(jiān)督干部素質(zhì)

一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓。堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督檢查工作與黨風(fēng)廉政工作一起布置、一起檢查、一起落實(shí)，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、雙提高。

二是注重學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。積極營造學(xué)習(xí)氛圍，更加注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和檢查工作操作培訓(xùn)，提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作水平。積極開展改革創(chuàng)新，更加注重創(chuàng)新能力的提升，各縣區(qū)每年原則上開展不少于1項(xiàng)創(chuàng)新工作。

三是提高服務(wù)水平。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，完善聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)財(cái)政改革發(fā)展問題和財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問題的研究，提高理論和政策研究水平。各縣區(qū)每年須結(jié)合工作完成上報(bào)調(diào)研報(bào)告1篇，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)比，并將此作為年度考核的重要內(nèi)容。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，大力提高工作實(shí)效。

五是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的“三寬四有”型財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。