導(dǎo)語：文化娛樂市場管理規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)文化娛樂市場管理，保障文化娛樂市場健康發(fā)展，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱文化娛樂市場是指：

(一)營業(yè)性歌廳(含有樂隊伴奏歌手演唱的酒吧、茶座、咖啡廳)、舞廳、夜總會、練歌房及設(shè)有歌舞音樂娛樂設(shè)施的餐廳；

(二)營業(yè)性電子游藝室、游樂場、激光打靶場；

(三)營業(yè)性演出，包括：團(tuán)體和個人文藝演出(含節(jié)目主持)、組臺文藝演出、模特表演和比賽、禮儀表演比賽及禮儀慶典服務(wù)；

(四)文化娛樂經(jīng)紀(jì)活動，藝術(shù)品拍賣；

(五)營業(yè)性電影發(fā)行、放映；

(六)藝術(shù)品經(jīng)營，包括：藝術(shù)品的收集、展銷，商業(yè)性藝術(shù)品比賽、展覽，書畫裱褙等；

(七)其他營業(yè)性文化娛樂項目。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文化娛樂經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條青島市文化行政管理部門是本市文化娛樂市場的行政主管部門。

各區(qū)(市)文化行政管理部門按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文化娛樂市場的管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、物價、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同好做好文化娛樂市場的管理工作。

第五條文化娛樂經(jīng)營必須堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。鼓勵和扶持具有民族風(fēng)格和時代精神的文化娛樂經(jīng)營活動。

第二章審批管理

第六條文化娛樂經(jīng)營實行統(tǒng)一審批、分級管理和許可證制度。

第七條電子游藝項目以及下列從事文化娛樂經(jīng)營的，由市文化行政管理部門直接審批：

(一)涉外星級賓館、飯店；

(二)外商投資企業(yè)；

(三)注冊資金超過一百萬元的。

前款規(guī)定以外的文化娛樂經(jīng)營，經(jīng)區(qū)(市)文化行政管理部門初審后，報市文化行政管理部門審批。

第八條從事文化娛樂經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具體下列條件：

(一)有固定的經(jīng)營場所及配套設(shè)施；

(二)有必要的固定資產(chǎn)和流動資金；

(三)有具備相應(yīng)資格的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事營業(yè)性演出和藝術(shù)品拍賣、展銷、比賽、展覽的，不受前款關(guān)于有固定的經(jīng)營場所和固定資產(chǎn)規(guī)定的限制。

第九條申請從事本條例第二條(一)、(二)、(六)項所列文化娛樂經(jīng)營，須按照下列程序辦理文化經(jīng)營許可證：

(一)向文化行政管理部門提交立項申請及有關(guān)證明資料；

(二)持市文化行政管理部門批準(zhǔn)立項的證明文件，到公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門辦理有關(guān)手續(xù)；

(三)向文化行政管理部門提交開業(yè)申請報告，經(jīng)實地勘驗核準(zhǔn)后，向市文化行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

第十條無文化經(jīng)營許可證的單位和個人需要舉辦臨時性文化娛樂經(jīng)營活動的，必須向市文化行政管理部門申領(lǐng)臨時文化經(jīng)營許可證。

第十一條設(shè)立營業(yè)性演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從事營業(yè)性演出的，須向市文化行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)性演出許可證。

藝術(shù)表演團(tuán)體從事異地營業(yè)性演出，必須持有注冊地文化行政管理部門出具的證明，并報演出所在地文化行政管理部門批準(zhǔn)。

專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的在職演員或者藝術(shù)院校師生參加本單位以外營業(yè)性演出活動，須經(jīng)本單位同意并按規(guī)定申領(lǐng)演員個人營業(yè)性演出許可證。

第十二條非營業(yè)性演出單位進(jìn)行臨時性營業(yè)演出活動，須向市文化行政管理部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取臨時營業(yè)性演出許可證。

第十三條從事文化娛樂經(jīng)紀(jì)活動，須向市文化行政管理部門提出申請，經(jīng)市文化行政管理部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批或報批手續(xù)。

第十四條從事營業(yè)性電影發(fā)行、放映的，應(yīng)當(dāng)取得電影發(fā)行經(jīng)營許可證或電影放映經(jīng)營許可證。

第十五條對申請人提出的核發(fā)文化經(jīng)營許可證或營業(yè)性演出許可證的申請，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)做出決定。

第十六條從事文化娛樂經(jīng)營，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向工商、稅務(wù)及其他行政管理部門辦理登記、審批手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條文化娛樂經(jīng)營單位有下列情形之一的，須向原審批機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)：

(一)合并、分立；

(二)歇業(yè)、停業(yè)；

(三)變更登記事項。

第十八條從事營業(yè)性演出、藝術(shù)品拍賣的單位或個人，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未從事經(jīng)營活動的；從事其他文化娛樂經(jīng)營的單位和個人，自批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)未從事經(jīng)營活動的，由文化行政管理部門注銷其經(jīng)營許可證。

第十九條文化娛樂經(jīng)營實行年度審驗制度。經(jīng)營者須按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申報、辦理年審手續(xù)。

第二十條在對外和對港、澳、臺文化交流中的文化娛樂經(jīng)營活動的申請、審批，參照本條例執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章經(jīng)營管理

第二十一條文化娛樂經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和方式進(jìn)行。

第二十二條文化娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

(一)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)文化行政管理部門考核合格、持證上崗；

(二)接納消費者不得超過額定人數(shù)；

(三)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的音響、燈光；

(四)噪聲的排放必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

(五)消防設(shè)施齊全有效，疏散通道暢通；

(六)游樂設(shè)施的運行必須符合安全操作規(guī)程；

(七)使用音像制品和電子出版物須經(jīng)審驗；

(八)文化娛樂經(jīng)營收費項目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價；

(九)營業(yè)性歌舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所，不得接待未成年人；電子游藝活動，非節(jié)假日不得向中小學(xué)生開放；

(十)不得利用電子計算機(jī)從事電子游戲經(jīng)營活動；

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項。

第二十三條從事營業(yè)性演出必須遵守下列規(guī)定：

(一)舉辦臨時性演出活動，向市文化行政管理部門提供節(jié)目安排表和演員資料；

(二)不得聘用、接納未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)的演員、表演團(tuán)體；

(三)演出廣告經(jīng)文化行政管理部門核準(zhǔn)；

(四)演出活動接受文化行政管理部門和其他行政管理部門的監(jiān)督；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項。

第二十四條營業(yè)性電影發(fā)行、放映的影片應(yīng)具有公映許可證。

第二十五條藝術(shù)品經(jīng)營及拍賣必須遵守下列規(guī)定：

(一)藝術(shù)品的來源合法；

(二)名家作品須有國家或省級書畫鑒定委員會的證明；

(三)不得經(jīng)營假冒藝術(shù)品，經(jīng)營復(fù)制品、仿制品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并有明確標(biāo)識；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條文化行政管理部門可以委托文化市場稽查機(jī)構(gòu)對文化娛樂經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，制止和查處文化娛樂經(jīng)營中的違法行為。

第二十七條文化行政管理部門和文化市場稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事程序、依法履行管理職能。

第二十八條文化娛樂市場管理和稽查人員應(yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第二十九條文化娛樂市場管理和稽查人員在執(zhí)行公務(wù)時必須遵守下列規(guī)定：

(一)主動出示執(zhí)法證件；

(二)實行回避制度；

(三)不參與、干涉文化娛樂經(jīng)營單位的內(nèi)部事務(wù)；

(四)不得私自處理查扣、收繳的物品；

(五)不得泄露案情，向當(dāng)事人通風(fēng)報信。

第三十條文化娛樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受文化行政管理部門和文化市場稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

文化娛樂經(jīng)營者有權(quán)拒絕無執(zhí)法證件人員的檢查，有權(quán)拒絕非發(fā)證機(jī)關(guān)扣繳經(jīng)營證照；對執(zhí)法人員的違法行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。

第五章獎勵與處罰

第三十一條有下列情形之一的單位和個人，由文化行政管理部門給予表彰、獎勵：

(一)遵守文化娛樂市場管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，為繁榮文化娛樂市場做出突出貢獻(xiàn)的；

(二)在文化娛樂市場的管理工作中做出顯著成績的；

(三)舉報、揭發(fā)文化娛樂市場經(jīng)營、管理活動中的違法犯罪行為有突出成績的。

第三十二條有下列行為之一的，由文化行政管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或未取得文化經(jīng)營許可證從事文化娛樂經(jīng)營的；

(二)轉(zhuǎn)包文化娛樂經(jīng)營場所的；

(三)不按規(guī)定參加年審中年審不合格仍從事經(jīng)營的。

第三十三條有下列行為之一的，由文化行政管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)，并處以二千元以上、一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營許可證：

(一)違反本條例第二十二條(一)、(三)、(七)、(九)、(十)項規(guī)定的；

(二)違反本條例第二十五條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的。

第三十四條當(dāng)事人違反有關(guān)電影發(fā)行、放映和營業(yè)性演出有關(guān)規(guī)定的，由文化行政管理部門依照國家電影管理和營業(yè)性演出管理的規(guī)定處罰。

第三十五條文化娛樂經(jīng)營者侮辱、毆打文化娛樂市場管理和稽查人員或妨礙其執(zhí)行公務(wù)，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條當(dāng)事人對文化行政管理部門作出的處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條文化娛樂市場的管理人員和稽查人員在執(zhí)行公務(wù)時，有違法行為的，由文化行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。