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為有效防范重、特大安全事故的發(fā)生，及時消除各類事故隱患和事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作，根據(jù)上級主管部門的要求和有關法律法規(guī)，結合辦事處實際，特制定本制度。

因為人員集中，具有經(jīng)濟損失大、人員傷亡和社會影響大等特點，在事故的應急處理工作中，應充分調(diào)動有限的人力、物力資源，實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，采取各種有效、快速的搶救措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

如果有事故發(fā)生，辦事處分管領導要及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮，協(xié)調(diào)有關力量，對一些重大問題作出決策，相關人員也要及時到達事故現(xiàn)場，開展工作。

一、領導小組成員

二、領導小組職責

1、根據(jù)實際，制定應急處理工作預案，檢查、督導方案的實施。

2、領導、指揮應急處理工作，并為現(xiàn)場應急處理工作提供保障服務。

3、協(xié)調(diào)有關職能部門之間的合作配合，討論決定應急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。

三、具體措施

1、在平時組織領導小組成員加強演練消防滅火器材的使用。

2、在辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心的指導下，對有關人員進行急救培訓。

3、公布常用號碼：公安局110指揮中心，消防大隊119，醫(yī)療急救中心120。

4、定期檢查轄區(qū)各企事業(yè)單位安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

四、要求及注意事項

1、各有關人員接到事故處理通知后，做好參加搶救工作的準備，第一時間趕赴現(xiàn)場。

2、搶救過程中，組成人員要相互配合，團結一致，樹立全局觀念，提高搶險救援的效率，組長要起到模范帶頭作用，保證搶救任務完成。

3、加強組織紀律，各組成人員要嚴格聽從現(xiàn)場指揮部，積極履行職責，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神。

4、搶救過程中和搶救結束后，各組成人員不得擅離職守，更不得擅自離開。

5、搶救過程中要切實做好各項安全措施，保證搶救人員的人身安全，防止各類安全事故的發(fā)生。

五、其它事項

凡接到重特大事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的責任。

突發(fā)事件報告制度

為了進一步加強和規(guī)范緊急重大事故的報告工作，確保主管領導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事故，使事故損失降低到最低程度，特建立重大事故報告制度，使人人明確責任，保證*地區(qū)安全、和諧、全面地發(fā)展。

一、重大事故報告的范圍

重大事件類；重大案件類；重大事故類；自然災害類；重大公共衛(wèi)生事件類；重大敏感性事件類。

二、崗位責任人要求

1.實行崗位責任制：各崗位工作有具體負責人，掛牌明示，各司其事，各負其責。

2.各崗位責任人有相應的考核制度和崗位責任制度，必須盡職盡責，必須履行義務。

3.保安部要落實24小時值班制度，確保晝夜24小時有專人值班。節(jié)假日期間，要有領導值班或在崗帶班。主要領導、值班領導和帶班人員務必保證24小時通訊暢通。

三、重大事故報告程序

1．報告主體為責任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責任人，原則上應通知責任人，如情況緊急，必須充當臨時責任人。

2．責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理。

3．責任人或臨時責任人在應急處理后要以最快速度報告主管領導，必須在事發(fā)1小時內(nèi)向分管領導和值班室報告?？上扔秒娫捒陬^報告，然后再補報文字報告。來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據(jù)事態(tài)進展和處理情況，隨時進行續(xù)報。

四、重大事故的處理程序

1.責任人或臨時責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析，寫出詳細的書面報告。

2.召集有關人員對事故作進一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)后，及時下發(fā)整改通知單。

3.召開有關會議，根據(jù)有關規(guī)定，對事故相關人員作公正處理，并加強對責任人和當事人的教育。

4.處理結果備案歸檔。

五、對未履行重大事故報告制度人員的處理

1.對重大事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋等，造成嚴重后果的，將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及政府有關規(guī)定追究刑事責任。

2.對重大事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的，給予嚴厲批評，并視情節(jié)輕重作出相應處理。

3.對值班人員不堅守崗位、不認真履行職責或工作不到位造成延誤的，要給予嚴肅批評或紀律處分．