導(dǎo)語：局長在環(huán)境污染調(diào)度會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

1月24日，市長調(diào)研全市環(huán)保工作，明確提出要科學(xué)治污，在環(huán)境污染治理行動中要堅持“抓大不放小”。2月21日，市政府召開全市環(huán)保工作會議，總結(jié)回顧“十一五”和2010年全市環(huán)保工作，安排部署2011年目標(biāo)任務(wù)。3月28日，全國全省環(huán)保專項行動電視電話會議召開，安排部署了今年的環(huán)保專項行動；同一天，省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核組對我市第一季度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了督查考核。今天，市政府再次組織環(huán)境污染治理工作指揮部各成員單位召開調(diào)度會，充分說明市政府對環(huán)保和污染治理工作的高度重視，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會率先跨越發(fā)展過程中始終緊繃“環(huán)保”這根弦。會后我們還要緊接著召開“十二五”污染減排重點企業(yè)座談會，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)排污行為，充分發(fā)揮企業(yè)污染減排主體作用，推進(jìn)全市環(huán)保工作又好又快發(fā)展。

今天會議的目的有三個：一是通報情況。使各縣區(qū)、相關(guān)部門和單位及時了解工作動態(tài)和工作重點，增進(jìn)全市上下共治污染的共識；二是分析形勢。使大家對我們工作中遇到的困難和問題有充分的認(rèn)識，增強(qiáng)全市上下攻堅克難的信心；三是鼓勁加壓。督促各縣區(qū)、相關(guān)部門和單位圍繞既定目標(biāo)，落實責(zé)任，合力治污。

從剛才與會部門和單位的匯報看，大家對環(huán)境污染治理工作都很重視，有決心、有計劃、有措施，開展了大量卓有成效的工作，但工作進(jìn)度還不平衡，有些工作進(jìn)展還比較緩慢。作為一把手工程，環(huán)境污染治理行動需要全市上下高度重視、群策群力，聯(lián)動聯(lián)治。尤其是各級各部門負(fù)責(zé)同志要樹立時不我待的使命感、刻不容緩的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感和如履薄冰的危機(jī)感，狠抓各項目標(biāo)任務(wù)的落實。

會后，各縣區(qū)、相關(guān)部門和單位要按照這次調(diào)度會的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和進(jìn)度要求，細(xì)化工作舉措，不折不扣地抓好落實，見到成效。針對存在的問題，下面，我再講三點意見：

一、結(jié)合實際，行動計劃要再完善

環(huán)境污染治理行動時間跨度長、涉及內(nèi)容多，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須結(jié)合實際情況的變化，適時調(diào)整計劃內(nèi)容和工作重心。各縣區(qū)和各責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。特別是對環(huán)境污染治理工作的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要研究制定專門的工作方案，逐步形成以“行動計劃”為核心的環(huán)境污染治理方案體系。要針對各自區(qū)域突出環(huán)境問題，制定專門整治方案進(jìn)行整治；對落后工藝和設(shè)備要進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，制定專落后工藝和設(shè)備限期淘汰方案；要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，制定和實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案；近郊四城區(qū)要結(jié)合實際，抓緊制定和落實餐飲業(yè)污染整治方案。

市工信委要制定并牽頭組織實施煤炭市場整治方案；要加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，協(xié)調(diào)安寧區(qū)、永登縣、皋蘭縣盡快實施機(jī)場高速公路沿線磚瓦生產(chǎn)企業(yè)整體搬遷方案，協(xié)調(diào)皋蘭縣、安寧區(qū)、西固區(qū)開展黃羊頭周邊地區(qū)環(huán)境集中整治活動，將機(jī)場高速公路建成環(huán)保“樣板路”。

市城管執(zhí)法局要針對城區(qū)大氣污染首要污染物為可吸入顆粒物的實際，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，按照橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)的要求，制定全市揚塵污染防治綜合方案和具體的考評辦法，并牽頭組織實施。

市環(huán)保局要堅持科學(xué)治污，研究城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的相關(guān)措施，牽頭組織實施好1000蒸噸清潔能源改造計劃。

市公安局交警支隊要結(jié)合全市機(jī)動車現(xiàn)狀，制定機(jī)動車尾氣污染治理方案。

希望大家按照倒排工期的要求，在4月10日前完成各自工作方案（討論稿）的制定，4月20日前在征求各方意見和建議后印發(fā)實施。各實施方案要以見實效為目標(biāo)，要制定扎實可行的舉措和辦法，力求全面推進(jìn)環(huán)境污染治理行動。

二、突出重點，工作措施要再強(qiáng)化

當(dāng)前要抓好以下五項重點工作：

一要抓整改。市工信委要把治理整頓與加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，6月底前完成近郊四區(qū)落后工藝和設(shè)備的清查摸底，分年度制定淘汰時間表，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備按期淘汰，今年重點要做好相關(guān)縣區(qū)立式燃煤茶浴爐的取締改造。市環(huán)保局要加大掛牌督辦力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，針對突出環(huán)境問題篩選出典型案例，該限期治理的要明確治理限期，該停產(chǎn)治理的停產(chǎn)治理，并要適時提出指導(dǎo)性意見，確保整改到位。永登縣要積極籌措資金，爭取項目支持，盡快開展永登永青化工廠鉻渣污染土壤修復(fù)項目，同時，要在6月底前完成石灰土窯的掛牌督辦任務(wù)和永登縣污水處理廠設(shè)備安裝工作。榆中縣要在5月底前協(xié)調(diào)完成榆中縣生活垃圾處理廠一期工程的驗收工作，確保6月底前投運；同時，要在6月底前完成夏官營污水處理廠設(shè)備安裝、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等工作；對莊園乳業(yè)有限公司污水滲坑于5月底前完成整治，消除環(huán)境安全隱患。

二要抓控污。市政府在十四屆六次人代會上將“治污染”再次列為為民辦實事的重點工作，并將1000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造列入為民辦實事十個方面的26件實事之一。對此，我們必須不折不扣地完成。1000蒸噸清潔能源改造任務(wù)要按照“凡煤必改、應(yīng)改盡改”的原則，以水煤漿準(zhǔn)清潔能源推廣為主，全面展開。市財政局要做好市屬改造單位項目的招投標(biāo)以及改造補(bǔ)助專項資金和“以獎代補(bǔ)”資金的落實工作；市工信委、市國資委、市建設(shè)局、市房產(chǎn)局要做好各自職責(zé)范圍內(nèi)鍋爐改造工作；近郊四城區(qū)政府要全面落實屬地管理原則，具體組織實施改造工作。市環(huán)保局要突出抓好小燃煤爐具和低空排煙設(shè)施排查工作，分期分批取締不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐；要積極督促西固熱電等5家電廠提早謀劃氮氧化物減排工作，督促榆鋼等企業(yè)限期完成環(huán)保設(shè)施改造；要做好揚塵污染監(jiān)控，為建立以塵污染監(jiān)測結(jié)果為主的大氣污染治理考核考評機(jī)制提供依據(jù)。市工信委要開展煤炭市場的整頓和規(guī)范，對市區(qū)內(nèi)煤炭銷售單位進(jìn)行核查，對無煤炭經(jīng)營資格證、擅自從事煤炭經(jīng)營活動的單位，依法予以查處。

三要抓重點。市環(huán)保局要按照今年全國全省環(huán)保專項行動電視電話會議要求，堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，進(jìn)一步加強(qiáng)重點減排企業(yè)監(jiān)管力度，繼續(xù)采取錯時執(zhí)法、駐區(qū)監(jiān)測、駐廠監(jiān)察等方法，研究解決企業(yè)無組織排放現(xiàn)象，整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，做到全天候、全過程、全方位監(jiān)控；要及時組織相關(guān)專家對治理工作進(jìn)行階段性評估和分析，加快市大氣污染成因和防治對策研究進(jìn)度；要做好飲用水源地保護(hù)工作，全力保證黃河段水環(huán)境安全。市公安局交警支隊要積極探索機(jī)動車尾氣污染防治的有效途徑，新車入戶逐步推行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，年底前實行機(jī)動車尾氣環(huán)保標(biāo)志管理；要積極配合做好機(jī)動車尾氣污染整治工作，在城區(qū)出入口，不定期對過境車輛和大型貨運車輛進(jìn)行卡口路檢，禁止不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛。市城管執(zhí)法局要繼續(xù)加大取締露天燒烤、餐飲業(yè)油煙治理工作力度；要切實搞好各種建設(shè)工地的揚塵防治，建立建筑工地“門前三包”制度，禁止焚燒枯枝落葉。市建設(shè)局要5月份之前確定七里河安寧污水處理廠升級改造方案，加強(qiáng)日常設(shè)備維護(hù)，保證出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；要加快西熱東輸供熱管網(wǎng)建設(shè)工程，完成西固熱電熱源范圍內(nèi)的管網(wǎng)建設(shè)和管網(wǎng)內(nèi)所有燃煤鍋爐的拆除和并網(wǎng)工作；做好市區(qū)裸露土地的硬化、綠化，在植樹造林期間控制二次揚塵污染；對大型運輸車輛經(jīng)常通行的城市周邊道路進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)格控制建筑、拆遷工地和市政施工的揚塵；督促各類建筑、拆遷工地和市政施工工地周邊要設(shè)置不低于3米的圍擋，建筑工程主體外側(cè)和施工物料要密閉或綠網(wǎng)覆蓋，要設(shè)置洗車平臺，采取灑水降塵等措施，安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場道路、周邊圍擋的清掃保潔，工程材料、渣土或廢棄物必須密閉輸送，建筑垃圾要及時清運；要逐步建立建筑物料運輸車輛行政許可制度，督促進(jìn)出工地車輛采用密閉車斗；要進(jìn)一步加快污水處理廠建設(shè)，確保新改擴(kuò)建污水處理廠年內(nèi)發(fā)揮減排效益。市城投公司、市城管執(zhí)法局要加快中鋪子、西固等2座生活垃圾無害化處理廠和簡易工況法機(jī)動車尾氣檢測線建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。市城投公司在城區(qū)生活污水“全收集”工程主干網(wǎng)完工后要抓緊實施支網(wǎng)建設(shè)。

四要抓治理。今年初，市長就“小硫酸”、“小化工”企業(yè)的治理專門做了批示，要求應(yīng)作為重點突出進(jìn)行整治，成立工作小組，明確部門、縣區(qū)政府責(zé)任，盡早解決。市工信委和市環(huán)保局認(rèn)真做了調(diào)查摸底，將黃羊頭收費站周邊小化工企業(yè)作為整頓重點，提出了工作方案。會上大家也作了討論，會后市政府辦公廳要將方案進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，成立以我為組長，皋蘭縣、安寧區(qū)政府、市政府督查室、市工信委、市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)縣區(qū)依法開展專項整治。皋蘭縣和安寧區(qū)政府要組織對黃羊頭收費站周邊小企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，根據(jù)調(diào)查情況制定具體整頓措施，堅持做到三個一律：無合法經(jīng)營手續(xù)非法經(jīng)營的一律取締，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律限期關(guān)閉整改，對手續(xù)齊全、符合國家有關(guān)政策的，但選址不當(dāng)，造成污染的要一律搬遷。黃羊頭周邊地區(qū)環(huán)境集中整治要在6月份之前完成，并確保整治效果，防止污染反彈。市政府督查室、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，專項整治活動結(jié)束后，要組織驗收。要通過這次專項整治，建立聯(lián)動機(jī)制，從項目審批、選址、建設(shè)、監(jiān)管各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕“小碳酸”、“小化工”企業(yè)對環(huán)境造成污染。

五要抓宣傳。市電視臺、電臺、報社等新聞媒體，要大力宣傳開展環(huán)境污染綜合治理行動的重大重義，宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施，深入報道全市環(huán)境安全形勢，揭露重大環(huán)境問題，提高全社會的環(huán)保意識，切實增強(qiáng)廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。市環(huán)保局要繼續(xù)對國控重點污染源企業(yè)治理設(shè)施運行情況進(jìn)行公示，保障群眾環(huán)境知情權(quán)。各縣區(qū)和有關(guān)部門、單位要及時公布環(huán)境污染綜合治理工作進(jìn)展情況，披露違法排污企業(yè)名單，曝光一批有影響的環(huán)境違法案件，形成集中整治的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為，為環(huán)境污染綜合治理行動深入扎實開展?fàn)I造有利的社會氛圍。

三、強(qiáng)化舉措，督促考核要再嚴(yán)格

環(huán)境污染治理行動是市政府為改善全市人民群眾生存環(huán)境質(zhì)量、提升生活品質(zhì)的德政工程和民生工程，各縣區(qū)、相關(guān)部門和單位要一如既往、持之以恒地常抓不懈。當(dāng)前，環(huán)境污染治理已不僅僅是環(huán)保工作的重中之重，而且已成為一項重大的政治任務(wù)。對此，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門單位的一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人，要強(qiáng)化舉措，加快節(jié)奏，凝心聚力，攻堅破難，加快環(huán)境污染治理步伐。一是建立聯(lián)席會議制度。要每季度召開調(diào)度會議，通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評，督促有關(guān)責(zé)任部門和各縣區(qū)按計劃進(jìn)度搞好環(huán)境污染治理，并及時向市委、市政府反饋信息。二是建立檢查督辦制度。對環(huán)境污染治理行動計劃的開展和落實情況要實行季調(diào)度、年考核，對重點項目要一月一調(diào)度，對重要工作跟蹤督辦，到期要帳；要增加檢查頻次，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時督促整改，政府督查室要對工作開展不力、進(jìn)度遲緩的實行掛牌督辦。三是嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。要建立環(huán)境污染治理考核及考核結(jié)果運用機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，公開、公正、公平地進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。考核結(jié)果要在全市通報，并納入全市綜合考核，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的實行“一票否決”。

同志們，環(huán)境保護(hù)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，做好環(huán)境污染綜合治理工作對轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、提升城市品位有著極其重要的現(xiàn)實意義。環(huán)境污染治理，既是市政府承諾的為民辦實事之一，也是我市發(fā)展之需、長遠(yuǎn)之計。我們一定要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實責(zé)任，積極作為，環(huán)境污染治理行動態(tài)度要堅決，行動要迅速，措施要得力，效果要保證，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先跨越發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！