導(dǎo)語：環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是在全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，立民同志代表市局黨組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組作了工作報告，對全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了回顧，對2009年的工作進(jìn)行了安排部署。一會兒，市紀(jì)委張鮮蘋副書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何加強(qiáng)環(huán)保部門自身建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動全市環(huán)保工作的開展，講三點意見：

一、站在落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性。

去年以來，我市的環(huán)保工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“十一五”主要污染物減排的目標(biāo)，全面實施藍(lán)天碧水工程，有效改善了重點區(qū)域、重點流域、重點城市的環(huán)境質(zhì)量，各項工作全面完成，受到了市委、市政府的肯定。同時，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展“雙學(xué)雙創(chuàng)”，深化政務(wù)公開，開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力、水平進(jìn)一步提高，隊伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市局被評為市級文明單位標(biāo)兵和五一勞動獎?wù)掠浌挝?，受到了省、市的表彰?/p>

盡管我們做了很多工作，取得了一些成績，但與面臨的工作相比，還有一定的差距。站在落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)環(huán)保工作實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的高度，從全面完成藍(lán)天碧水工程任務(wù)和確保實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)的歷史重任出發(fā)，對照黨和政府及人民群眾對我們的要求，我們的環(huán)保隊伍不論從思想、作風(fēng)、組織、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度方面都還存在不少問題。從黨的宗旨意識和執(zhí)法守紀(jì)方面來看，有的黨員干部宗旨意識、服務(wù)意識差，黨紀(jì)政紀(jì)觀念不強(qiáng)，有的工作人員素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，利用職權(quán)吃、拿、卡、要；有的執(zhí)法人員不能嚴(yán)格執(zhí)法，存在著以情代法、以罰代法、監(jiān)管不力的問題；從環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)來看，有一半的縣級監(jiān)察大隊沒有配足人員，大部分監(jiān)測站都是自收自支事業(yè)單位，大部分縣級監(jiān)測站的儀器設(shè)備配備都沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急處置、宣教、放射源監(jiān)管等能力均為空白；從人員業(yè)務(wù)素質(zhì)來看，全市環(huán)保系統(tǒng)中，高級職稱的僅有15人，占人員總數(shù)的1.76%，中級職稱70人，占8.2%，一些人雖然長期從事環(huán)保工作，但由于學(xué)習(xí)鉆研不夠，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)不高，以至出現(xiàn)因業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致與市委、市政府對我們的要求極不適應(yīng)。這種狀況與我們環(huán)保部門擔(dān)負(fù)的任務(wù)極不適應(yīng)工作失誤，上午全市環(huán)保工作會議安排了2009年全市的環(huán)保工作，要完成今年繁重的工作任務(wù)，完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)，全市環(huán)保系統(tǒng)必須統(tǒng)一思想，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的總體要求和“工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、要求高標(biāo)準(zhǔn)”的“三高”要求，把自身建設(shè)擺上重要日程，全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)和制度五項建設(shè)，聚精會神做業(yè)務(wù)，一心一意謀工作，為開創(chuàng)環(huán)保工作新局面提供隊伍保障。

二、以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)五項建設(shè)。

一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)思想建設(shè)。思想建設(shè)是“五項建設(shè)”的基礎(chǔ)。根據(jù)中央的安排，從今年3月份開始，市經(jīng)辦將開展為期半年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全市環(huán)保系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高自身的政治思想素質(zhì)。加強(qiáng)思想建設(shè)一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到歷史性轉(zhuǎn)變的要求上來，堅決擯棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的做法，堅持走以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的路子，積極建設(shè)環(huán)境友好型社會。二要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅定共產(chǎn)主義理想信念，端正人生觀、世界觀、價值觀。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，立身行事要講紀(jì)律、重法度，一念之非即遏之，一動之妄即改之，自覺地同黨中央在思想上、政治上保持高度一致。三要弘揚團(tuán)結(jié)、務(wù)實、進(jìn)取、奉獻(xiàn)的*環(huán)保精神。在全系統(tǒng)內(nèi)部大力提倡勤奮工作、努力學(xué)習(xí)的精神，弘揚團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)精神，并通過組織有效的參觀學(xué)習(xí)和文明健康的教育活動鼓舞士氣，凝聚人心，激發(fā)工作活力。四要繼續(xù)開展“廉政·環(huán)境”系列教育活動。通過組織開展“十個一”活動，提高全系統(tǒng)環(huán)保工作的人員的執(zhí)政能力和拒腐防變的能力。

二是要加強(qiáng)組織建設(shè)。組織建設(shè)是“五項建設(shè)”的保障，要大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是帶動事業(yè)發(fā)展的核心力量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)信任和諒解，加強(qiáng)民主和集中，加強(qiáng)紀(jì)律和監(jiān)督。只有做到這四個方面，才能威信高、形象好，有號召力；才能同甘苦、心相連，有凝聚力；才能想干事、會干事，有戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，全市的環(huán)保工作正處于負(fù)重趕超的關(guān)鍵時期，要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，給想干事的人以機(jī)會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以榮譽(yù)，給不干事的人以危機(jī)。把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、勤于工作、善于工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層，從組織上、機(jī)制上保證工作的落實。要加強(qiáng)基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能進(jìn)行必要的調(diào)整，加強(qiáng)干部輪崗和交流，使局機(jī)關(guān)下屬各部門、各單位機(jī)關(guān)形成職責(zé)分明、密切聯(lián)系、相互配合、井井有條的業(yè)務(wù)工作鏈條。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是干部建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，目標(biāo)任務(wù)明晰了，干部是決定因素，作風(fēng)是決勝因素。要以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)國務(wù)院決定、創(chuàng)建省級文明單位、創(chuàng)建文明行業(yè)為抓手，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的環(huán)保隊伍。全市環(huán)保系統(tǒng)要圍繞省政府和省委組織部門制定的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范從政行為。要保持良好的精神狀態(tài)，面對今年繁重的工作任務(wù)，必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，有戰(zhàn)勝困難的信心和決心；艱難困苦，玉汝于成。只要全市環(huán)保系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心，一定可以戰(zhàn)勝困難，完成全年的各項工作任務(wù)。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到在其位謀其政，認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心履職。隨著環(huán)保工作越來越受到重視，我們的權(quán)力在增大，但責(zé)任也越來越大，環(huán)保問題越來越成為社會關(guān)注的熱點問題，同志們一定要勤以治事，明以應(yīng)務(wù)，謹(jǐn)慎從事，在重大問題上保持清醒頭腦，從保一方平安的角度做好工作，對如環(huán)境信訪、環(huán)境安全等熱點問題要站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的角度，遇事果斷處置，不上交矛盾，不推諉扯皮，把好自己的關(guān)口。要深入開展調(diào)查研究，深入基層解決實際問題，局領(lǐng)導(dǎo)將帶頭，一年中下鄉(xiāng)調(diào)研時間不少于三個月，做到?jīng)Q策在一線形成，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，著力增強(qiáng)宗旨觀念，做到立黨為公、勤政為民，堅持以人為本，多辦順民意，解民憂，增民利的實事，努力為群眾和服務(wù)對象排憂解難。強(qiáng)化責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。樹立求實精神，求真務(wù)實，埋頭苦干，察實情、講實話、辦實事、求實效。樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位，時時處處以人民利益為重。著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念和大局觀念，切實維護(hù)全局、全系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)，維護(hù)工作大局，步調(diào)一致，齊心協(xié)力做好工作。要繼續(xù)開展評選“行風(fēng)建設(shè)最佳單位、最差單位”“行風(fēng)建設(shè)最佳個人、最差個人”的“雙評”工作，以行風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動。通過開展文明科室、文明個人、文明家庭等系列創(chuàng)建活動，營造團(tuán)結(jié)、和諧、文明、向上的工作氛圍。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，認(rèn)真落實責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，爭創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)最佳政府部門。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要以提高全市環(huán)保執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平為重點，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，在已實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣都要建立放射源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并力爭使監(jiān)測站人員編制達(dá)標(biāo)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急、宣教等能力建設(shè)。要提高環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，“學(xué)則智，不學(xué)則愚；學(xué)則治，不學(xué)則亂?！叭擞兄獙W(xué)，則有力矣”。環(huán)境保護(hù)是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，每個環(huán)保工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須鉆研環(huán)保業(yè)務(wù)。執(zhí)法監(jiān)督是環(huán)保部門的重要職責(zé)，必須加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。環(huán)保工作涉及方方面面，要參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策，擔(dān)當(dāng)綜合管理的重任，必須切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會知識的學(xué)習(xí)，掌握政策，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的了解和把握。全市環(huán)保系統(tǒng)要把今年作為“學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年，提高素質(zhì)年”，開展多層次、多類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過參加國家、省組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自己組織學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等，使全市環(huán)保系統(tǒng)的工作人員每人都參加一次培訓(xùn)。要開展各種類型的業(yè)務(wù)知識技能考試、培訓(xùn)等活動，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才給予獎勵，鼓勵崗位成才。在全市環(huán)保系統(tǒng)形成一種崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。

五是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要結(jié)合我們環(huán)保工作不斷發(fā)展的實際，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。一是要全面實行工作責(zé)任制度。對重要工作實行目標(biāo)分解，落實到責(zé)任單位、責(zé)任人；建立牽頭單位負(fù)責(zé)制度，對涉及多個單位的工作，牽頭單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用，參與單位要積極配合，防止推卸責(zé)任；建立完善督促檢查制度，切實解決“重部署、輕督察”的問題。二是制度形成要突出“高效”。著眼于方便基層、方便群眾，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。凡能解決的問題要盡快解決，一時解決不了的問題要積極創(chuàng)造條件加以解決，確實不能解決的問題也要說明原因，要采取限時辦結(jié)等措施，建立方便、快捷、高效的行政服務(wù)新機(jī)制。通過建立市、縣局工作規(guī)則等制度，規(guī)范決策行為，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，使權(quán)力在透明的環(huán)境中運行。

三、采取有效措施，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項工作，為圓滿完成全年的各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出十周年，總書記發(fā)表了重要講話，要認(rèn)真貫徹總書記講話精神。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)認(rèn)真對待。要樹立政治意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔從政的各項紀(jì)律。要嚴(yán)格管理，高標(biāo)準(zhǔn)帶好隊伍管好人，教育大家并帶頭不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，以良好的精神狀態(tài)和模范的實際行動，帶領(lǐng)廣大干部職工和群眾迎難而上。共克時艱、牢記使命、職能、責(zé)任，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)認(rèn)真抓好。不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性和堅定性。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀、利益觀，努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，始終同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要履職盡責(zé)、不辱使命、鞠躬盡瘁，針對“環(huán)保六項權(quán)力”運行和行使中的廉政關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革創(chuàng)新，把監(jiān)督的關(guān)口前移，采取有效、有用、有力措施，扎實防范，力爭不出問題，堅決不能出大問題。在這個問題上，一定要如履薄冰、如臨深淵，萬萬不可大意，一旦在廉政方面出了問題，將會對這個部門的工作帶來毀滅性的打擊，對此必須保持清醒頭腦。要按照市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃實施辦法》和市局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃〉實施細(xì)則》的規(guī)定和要求，著重圍繞環(huán)保行政審批權(quán)、評審權(quán)和執(zhí)法權(quán)等“環(huán)保六項權(quán)力”，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，完善工作機(jī)制，切實解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)完善對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由黨組一把手負(fù)總責(zé)，全局上下齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持一崗雙責(zé)，進(jìn)行認(rèn)真分解，對工作任務(wù)要明確的單位、科室、責(zé)任人員、工作要求和完成時限，確保工作任務(wù)落到實處。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任別的測評考核，獎懲機(jī)制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)行年初部署，季度督查，半年考核，年終考評，并將責(zé)任制推進(jìn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定，和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，作為干部任用的重要依據(jù)。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的問題單位和個人，在評優(yōu)、評先、考核、獎勵等方面進(jìn)行一票否決。

二是要加強(qiáng)督促檢查。全市環(huán)保工作的任務(wù)已經(jīng)明確，為保證各項工作任務(wù)的落實，要加強(qiáng)督促檢查。各縣（市）、各科室和各下屬單位對于全年的各項工作任務(wù)，要進(jìn)行層層落實，分解到位，今年要繼續(xù)推行縣局年度工作百分制考核和科室、個人年度工作百分制考核，對各項工作任務(wù)的進(jìn)展情況要制定分季度計劃，每季度進(jìn)行一次督查，對主要污染物減排工作、重點企業(yè)治理等情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查，每月進(jìn)行通報，確保工作任務(wù)的按時完成。

三是要加強(qiáng)行政監(jiān)察，提高行政效能。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，開展環(huán)保專項行動執(zhí)法監(jiān)察，對侵犯群眾環(huán)境利益的案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，繼續(xù)開展效能監(jiān)察，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點，加強(qiáng)督查，保證政令暢通，對藍(lán)天碧水工程的進(jìn)展情況、環(huán)境污染資金使用等工作進(jìn)行了跟蹤督查，保證各項工作任務(wù)落到實處。繼續(xù)加強(qiáng)廉政監(jiān)察工作，對貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五不準(zhǔn)”、中紀(jì)委“八條禁令”、《全國環(huán)保六項禁令》、《山西省環(huán)保局廉政建設(shè)八項規(guī)定》等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決糾正違反廉政紀(jì)律的行為。

同志們，2009年全市的環(huán)保任務(wù)十分繁重，我們要以加強(qiáng)環(huán)保隊伍的作風(fēng)建設(shè)為重點，加強(qiáng)環(huán)保部門的五項建設(shè)，推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為圓滿完成環(huán)保任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，為推進(jìn)環(huán)保工作的歷史性轉(zhuǎn)變做出自己的貢獻(xiàn)。