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社區(qū)黨的建設(shè)在社區(qū)工作中處于重要地位。加強社區(qū)黨建，既是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也直接影響著社區(qū)工作的全局。因此，建立健全和完善一套適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的社區(qū)黨建工作機制顯得尤為重要。我認為，完善社區(qū)黨建工作運行機制，應(yīng)著重抓好以下四個方面：

一、完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，為加強社區(qū)黨建工作提供組織保證

搞好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是抓好社區(qū)黨建工作的前提和關(guān)鍵。工作中，一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行區(qū)委書記掛帥總體抓，班子成員包片具體抓，區(qū)直部門包點專門抓的黨建工作責(zé)任制。明確區(qū)委書記是“第一責(zé)任人”，區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人都有自己的社區(qū)黨建聯(lián)系點。街道黨工委書記是社區(qū)黨建的直接責(zé)任人，對本轄區(qū)社區(qū)黨建工作負總責(zé)。區(qū)直有關(guān)部門按照職責(zé)，把本部門工作任務(wù)與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來，既有分工，又有協(xié)作。比如組織部門牽頭做好經(jīng)常性工作，主動與有關(guān)部門聯(lián)系，溝通情況，協(xié)調(diào)行動；民政部門搞好居委會自治組織建設(shè)和民間組織管理；城管部門指導(dǎo)街居搞好城市管理；政法部門結(jié)合城市社會治安綜合治理工作，組織開展群防群治，維護社會治安；團組織和婦聯(lián)積極組織開展社區(qū)志愿者服務(wù)等，通過各職能部門的密切配合，形成各司其職，齊抓共管的格局。二是要建立協(xié)調(diào)運行機制。區(qū)委先后建立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會和社區(qū)黨建工作研究會，聘請部分老領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)內(nèi)的有關(guān)專家擔(dān)任顧問；在街道成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會，各社區(qū)黨支部也成立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織，初步形成了社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制。這些組織定期開展活動，及時研究解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的新情況、新問題，積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各類組織及黨員群眾支持社區(qū)工作，唱響“同在一個社區(qū)，共建美好家園”的主旋律。三是要建立考核機制。區(qū)委與街道黨工委簽訂黨建工作目標責(zé)任書，把街道社區(qū)黨建工作目標考核與干部年度考核結(jié)合起來，實行以群眾滿意為主的綜合考評。通過上評下、下評上、社區(qū)之間互評以及民主測評等形式，增加了考核的透明度，使考核結(jié)果更加真實，有力地促進了社區(qū)黨建工作的深入開展。

二、完善共同參與機制，形成社區(qū)黨建工作的整體合力

社區(qū)黨建工作開展的廣度和深度，取決于社區(qū)單位和社區(qū)黨員干部群眾的參與程度。一要提高參與率。街道、社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮黨建聯(lián)席會作用，積極主動與轄區(qū)單位聯(lián)系，調(diào)動他們廣泛參與社區(qū)黨建工作的積極性，協(xié)調(diào)解決社區(qū)事務(wù)。我區(qū)共與河北科技大學(xué)、省醫(yī)大一院、省電視臺、省日報社等30余家單位聯(lián)合建立起實踐服務(wù)基地，從而實現(xiàn)了雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、利益共享，提高了社區(qū)黨建工作的水平。二要提高參與層次。社區(qū)黨組織可通過座談、聯(lián)誼、走訪等形式，努力使社區(qū)內(nèi)文化程度高、政治素質(zhì)好的機關(guān)黨員干部、企業(yè)經(jīng)營者、知識分子、專業(yè)人才等“高層次”人員參與到社區(qū)建設(shè)工作中來，以提高社區(qū)活動的質(zhì)量和效應(yīng)。省作協(xié)主席鐵凝、“希望將軍”趙渭忠、省知名作家劉章等社會名流都是我區(qū)活動的熱心參與者。三要拓展參與領(lǐng)域。各級黨委和政府及駐區(qū)單位要從政策、資金、人才等方面，全力支持社區(qū)辦實事、搞共建。例如省醫(yī)大一院組織力量定期為社區(qū)居民進行義診，河北師大音樂系師生到社區(qū)義務(wù)授課，組織文藝活動，省軍區(qū)派出官兵幫助社區(qū)進行軍訓(xùn)和國防教育，從而營造了健康向上的社區(qū)生活環(huán)境。

三、完善干部管理機制，建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍

推進城市社區(qū)建設(shè)和管理，深入開展社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。在這方面，一是要規(guī)范街道社區(qū)干部的選拔任用。要進一步拓寬選人視野，采取機關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等辦法，切實選拔思想品質(zhì)好、組織能力強、善于聯(lián)系群眾、熱愛社區(qū)工作的年輕干部充實到班子中，尤其是選好書記。裕華區(qū)利用區(qū)劃調(diào)整、換屆選舉、機構(gòu)改革、社區(qū)調(diào)整等契機，先后在全市公開招考街道副科級干部11名，社區(qū)專職干部70余名，并對不勝任工作的4名街道社區(qū)干部及時進行了調(diào)整，使街道社區(qū)黨組織班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度有了明顯改善。二是要加強街道、社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。在街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中大力實施“街居干部素質(zhì)工程”，有效提高街居干部的理論水平和工作能力。我區(qū)先后聘請國家民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長張明亮、省經(jīng)貿(mào)大學(xué)鄭煥章等知名專家學(xué)者進行輔導(dǎo)授課，每年組織街道社區(qū)干部進行培訓(xùn)，并到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)。此外，還定期召開經(jīng)驗交流會，組織征文活動，有效地提高了街道社區(qū)干部整體素質(zhì)。三是要狠抓制度建設(shè)。建章立制是搞好社區(qū)黨建工作的重要保證。我區(qū)先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于社區(qū)“兩委”干部規(guī)范化管理的意見》、《關(guān)于社區(qū)“兩委”班子考核獎勵的指導(dǎo)性意見》等，對社區(qū)干部的行為進行了規(guī)范。

四、完善行為激勵機制，調(diào)動社區(qū)黨員群眾的積極性

在不斷加強和改進社區(qū)黨建工作中，要注重發(fā)揮激勵機制功能作用。一是抓好目標激勵。制定出社區(qū)黨建的年度目標和長遠規(guī)劃，通過社區(qū)公開欄、社區(qū)電視臺、社區(qū)刊物等媒體進行大力宣傳，取得社區(qū)黨員群眾的認可和支持，激勵他們主動參與社區(qū)建設(shè)。二是抓好關(guān)懷激勵。通過談心、家訪、慰問，關(guān)心社區(qū)黨員群眾的疾苦，為他們排憂解難，解除后顧之憂，激發(fā)參與社區(qū)建設(shè)的熱情，增強社區(qū)黨組織的凝聚力。我區(qū)普遍開展了“愛心一助一”活動，發(fā)動社區(qū)黨員幫扶弱勢群體，讓以人為本的理念充分體現(xiàn)在社區(qū)黨建工作中。三是抓好榜樣激勵。要善于運用先進模范事例，感染群眾、教育群眾、鼓舞群眾，使廣大群眾學(xué)有典型、做有樣板。金馬四社區(qū)黨支部書記馬輝被評為“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”后，我區(qū)把他的事跡拍攝成黨建專題片，在各社區(qū)進行播放，收到了較好效果。另外，還選樹了20名在社區(qū)黨員“一人一崗”活動中表現(xiàn)突出的崗位標兵進行大力宣傳，在社區(qū)黨員群眾形成了學(xué)先進、比貢獻、作表率的良好局面。