導(dǎo)語：開拓創(chuàng)新　扎實(shí)工作全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

資料八

開拓創(chuàng)新扎實(shí)工作全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

——在中共×××第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表，同志們：

今天我們在這里隆重召開中共×××第十三次代表大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過去五年的工作，研究部署今后五年的工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生×××新一屆黨的委員會(huì)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力開展山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。

各位代表，同志們，過去的五年是我鄉(xiāng)在探索中奮進(jìn)，在繼承中發(fā)揚(yáng)的五年；今后的五年是我們?nèi)尕瀼亍笆晃濉币?guī)劃，全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五年。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過去五年工作，研究部署今后五年工作任務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員、干部群眾，更加堅(jiān)定地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)更快更好發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)×××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

現(xiàn)在，我代表中共×××委員會(huì)向大會(huì)工作報(bào)告，請代表們審議，并請列席的同志提出寶貴意見。

過去五年工作的簡要回顧

過去五年，是我鄉(xiāng)發(fā)展不平凡的五年，面對社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化，面對要素緊缺，資源制約造成的各種壓力，面對非典疫情、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地質(zhì)隱患帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革，發(fā)展、穩(wěn)定大局，齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到健康有序發(fā)展，社會(huì)事業(yè)建設(shè)快速推進(jìn)，人民生活不斷改善，精神文明和民主法制建設(shè)取得顯著成效，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、克難攻堅(jiān)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)增長

五年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策，立足×××實(shí)際，大力發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，效益農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展，“一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，二個(gè)專業(yè)合作社，三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地群，四個(gè)農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品”的金字塔型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷鞏固；注重×××農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)，加大資金投入，提高山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檔次和市場知名度，銷售渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)民收入顯著增加；加快旅游業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)“走紅色路、聽革命事、嘗農(nóng)家菜、憶鄉(xiāng)間趣”，以紅色旅游為突破口，帶動(dòng)實(shí)施“綠色生態(tài)游”，“觀澤基紀(jì)念館，品張莊農(nóng)家菜，游山益崪山水景”旅游格局正在形成；工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，去年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，年增長20%，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)2820元。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

五年來，我們堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)先行”的方針，積極發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神，深入發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，山區(qū)人民多年期盼的山老區(qū)聯(lián)線隧道工程順利完成，以“康莊工程”為重點(diǎn)的通村道路建設(shè)取得可喜進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了村村通目標(biāo)，康莊工程累計(jì)總投資1800萬余元，建設(shè)道路總里程38.5余km，惠及8個(gè)村1萬多人口，徹底改變了我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面；電力、通訊等公共設(shè)施日益完善，新建移動(dòng)通訊基站4個(gè)，“小靈通”覆蓋面也日益擴(kuò)大，有效改善了我鄉(xiāng)通訊條件；同時(shí)，以“五改”為重點(diǎn)的舊村改造和環(huán)境整治工作成效顯著，村級水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綠化、美化、亮化工作有序進(jìn)行，農(nóng)村人居環(huán)境日益改善。仰后、張莊二村先后被省政府評為“全面建設(shè)小康示范村”，今年，上岙、茅坪、泉路三村還申報(bào)了溫州市級“村莊整治合格村”，全鄉(xiāng)共有13個(gè)村列入了樂清市環(huán)境整治計(jì)劃，以舊村改造、環(huán)境整治為主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將掀起一個(gè)新的高潮。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，千畝方江嶼圍塘田改造工程按期完成。五年來，全鄉(xiāng)共投入各類水利經(jīng)費(fèi)120萬余元。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

繼續(xù)加大教育投入和校網(wǎng)調(diào)整力度，投入校建經(jīng)費(fèi)145萬元，×××中心小學(xué)綜合樓、×××中學(xué)等校建工程，相繼竣工并投入使用，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件日趨完善；學(xué)校布局得到合理調(diào)整，教育隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育事業(yè)取得全面發(fā)展，圓滿通過溫州市“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”創(chuàng)建評估驗(yàn)收，并榮獲溫州“尊師重教”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號，得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。

社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作開展順利，連續(xù)兩年按時(shí)足額完成自籌任務(wù)。2005年，參保人數(shù)達(dá)1.37萬人，參保率82%，并共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用57萬元，這從根本上解決了山區(qū)群眾“看病難、治病貴”的問題。高度重視民政工作，關(guān)心社會(huì)弱勢群體，積極拓展低保覆蓋面，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有低保對象185名，困難群眾生產(chǎn)生活有了妥善安排。移民工作有了新的突破，繼茅坪、泉路以后，上岙外風(fēng)坑自然村順利實(shí)現(xiàn)了整體移民，敬老院條件明顯改善，其中供養(yǎng)人數(shù)由原來4名增至13名；科技、廣播、衛(wèi)生、體育事業(yè)也得到協(xié)調(diào)發(fā)展；計(jì)劃生育工作力度進(jìn)一步加大，積極探索計(jì)生管理工作新路子，完善計(jì)劃生育考核目標(biāo)責(zé)任制，開展基礎(chǔ)信息大排查，強(qiáng)化孕前管理工作，加大流動(dòng)人口管理，計(jì)劃生育村民自治逐步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然?。

進(jìn)一步深化“文明百村”行動(dòng)，鞏固“雙建設(shè)、雙整治”成果，積極實(shí)行“雙百結(jié)對，共建文明”活動(dòng)，不斷提高村民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村文化氛圍，倡導(dǎo)文明節(jié)約辦事方式，反對喪事大操大辦，深入開展殯葬改革工作。

四、確保穩(wěn)定，基層民主法制建設(shè)有序進(jìn)行

大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，深入開展“平安千村工程”活動(dòng)和“平安×××”建設(shè)，強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善群防群治機(jī)制；堅(jiān)持“四鐵”方針，進(jìn)一步加大禁毒力度，深化“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓尿檢和幫教措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有吸毒人員負(fù)增長。加強(qiáng)司法調(diào)解，落實(shí)歸正人員幫教安置工作，深入開展打擊“六合彩”賭博犯罪活動(dòng)。人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步加強(qiáng)，人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能得到更好發(fā)揮，抓好群團(tuán)建設(shè)，工、青、婦等組織充分發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的紐帶作用；老齡事業(yè)不斷發(fā)展；國防教育、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)；基層民主不斷擴(kuò)大，村民自治健康發(fā)展，依法治鄉(xiāng)工作扎實(shí)推進(jìn)，“四五”普法成效顯著，群眾法制意識進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，積極構(gòu)建信訪排查預(yù)警機(jī)制，妥善處理各類突發(fā)性事件和群體事件，有效化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。高度重視安全生產(chǎn)工作，著力做好交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治。森林防火、動(dòng)植物防疫工作。加強(qiáng)森林防火綜合治理工作，深入實(shí)施森林防重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合整治，強(qiáng)化宣傳和野外火源管理，防范于未然，有效遏制我鄉(xiāng)森林火災(zāi)頻發(fā)多發(fā)勢頭。積極做好抗臺(tái)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾，扎實(shí)做好動(dòng)植物防疫，杜絕禽流感、口蹄疫等疾病發(fā)生和蔓延，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、永葆先進(jìn)，組織建設(shè)不斷加強(qiáng)

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)會(huì)制度，突出抓好班子制度和硬件建設(shè)，積極開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，真正使黨員受教育、群眾得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，深入開展創(chuàng)建“五好”黨委活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、人大、政府三套班子的自身建設(shè)，以創(chuàng)建“五好”組織為目標(biāo)，以“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，切實(shí)提高了農(nóng)村黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力。

深化“效能革命”，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事，不斷完善民情接待制度，落實(shí)民情系列活動(dòng)各項(xiàng)措施；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)上下班制度，轉(zhuǎn)化干部工作作風(fēng)。注重《村務(wù)工作規(guī)則》的執(zhí)行和落實(shí)，突出抓好村務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨建，加強(qiáng)了黨在非公經(jīng)濟(jì)中的政治核心作用，健全完善外出北京支部的管理和引導(dǎo)，充分發(fā)揮“外出黨員之家”作用。認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，落實(shí)黨員發(fā)展責(zé)任追究制，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)前置工作。五年來全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員85名，其中女性黨員5名，35歲以下31名，高中文化程度以上27名。繼續(xù)強(qiáng)化堅(jiān)持黨日活動(dòng)制度，做到“四個(gè)結(jié)合”，即把黨日活動(dòng)和電化教育結(jié)合起來，與村委會(huì)主任向黨支部匯報(bào)工作結(jié)合起來，與村計(jì)育員、禁毒員向黨支部匯報(bào)工作結(jié)合起來，與村民情分析會(huì)結(jié)合起來。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度，積極做好干部廉潔自律工作，樹立機(jī)關(guān)清政、廉潔新形象；全面實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開，還干部清白，讓群眾明白，不斷改善黨群干群關(guān)系。

各位代表、同志們，過去的五年，其工作成效有目共睹也來之不易，這些成績的取得，既離不開市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾的和衷共濟(jì)和共同努力，離不開社會(huì)各界人士和離退休老同志的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表中共×××第十三屆委員會(huì)向所有為我鄉(xiāng)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們表示衷心的感謝和崇高敬意。

回顧五年來的工作實(shí)踐，我們主要做到了四個(gè)“必須”：

一是必須牢牢扭住發(fā)展這條主線。發(fā)展是硬道理，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。離開發(fā)展這個(gè)主題，前進(jìn)中的矛盾和問題就無法克服。五年來，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期形勢日趨復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重的形勢下，我們始終堅(jiān)持發(fā)展的目標(biāo)不變，完成任務(wù)的決心不變，并根據(jù)變化了的發(fā)展要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展。事實(shí)告訴我們，越是社會(huì)形勢復(fù)雜多變的時(shí)候，越是競爭加劇的時(shí)候，就越需要我們以堅(jiān)定的信心和良好的風(fēng)貌，始終牢牢扭住發(fā)展這條主線，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)×××社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二是必須突出以人為本。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，鄉(xiāng)黨委始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作實(shí)際中，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心頭，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇。集中力量謀求為人民辦實(shí)事、辦好事。這幾年我鄉(xiāng)自然災(zāi)害頻發(fā)，尤其是臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，我們始終把人民群眾的生命安全放在首位，把“力爭不死人，少傷人”作為防臺(tái)抗臺(tái)立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。采取一切可能的措施，把損失降到了最低限度，并盡最大的努力做好災(zāi)后自救工作，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。

三是必須以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題。鄉(xiāng)黨委在貫徹上級精神時(shí)，堅(jiān)持吃透精神而不照抄照搬，在領(lǐng)會(huì)上級精神和把握實(shí)際的基礎(chǔ)上，充分集中集體的智慧，適時(shí)提出切合我鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展思路。在“平安千村工程”、舊村改造、“文明百村”行動(dòng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)等工程創(chuàng)建中，我們把上級精神和本地實(shí)際相結(jié)合，以一往無前的姿態(tài)，知難而進(jìn)，迎難而上，形成了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。我們體會(huì)到只有把上級精神與×××實(shí)際緊密結(jié)合起來，不斷拓展思路，研究關(guān)鍵之策，落實(shí)關(guān)鍵之舉，才能與時(shí)俱進(jìn)地把我鄉(xiāng)工作做好。

四是必須凝聚各方干事創(chuàng)業(yè)的合力。抓發(fā)展必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成共同推進(jìn)的整體合力。工作中，鄉(xiāng)黨委十分重視引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五年來，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮核心作用，協(xié)調(diào)各方工作，積極發(fā)揮各村村雙委特別黨員干部的作用，注重凝聚方方面面的智慧，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大黨員、干部，激發(fā)干部干事的主動(dòng)性和積極性。在全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力，狠抓發(fā)展的濃厚氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題，以及工作中還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。主要是：一是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作作風(fēng)仍需加強(qiáng)，學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，思想觀念有待改進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)仍需時(shí)日，農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還沒真正形成，農(nóng)民生活水平有待于進(jìn)一步提高。三是計(jì)生、禁毒和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，依然相當(dāng)嚴(yán)峻，社會(huì)穩(wěn)定工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等，對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究，并在今后工作中，采取有效措施加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年是全面貫徹“十一五”規(guī)劃，是×××發(fā)展承上啟下，繼往開來的非常時(shí)期，也是×××全面建設(shè)小康社會(huì)，全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，今后五年我鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，按照“抓發(fā)展、求和諧、走前列”的總體要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“平安×××”建設(shè)，提高人民生活水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今后五年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，2010年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.15億；農(nóng)民人均收入年均增長6%。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面開展。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年我們必須切實(shí)抓好以下幾方面工作：

一、發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力

要按照適應(yīng)市場，因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，堅(jiān)定不移地發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的路子。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要在保持農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好效益前提下，著力打造特色農(nóng)業(yè)基地，加快枇杷等老果園改造步伐。健全“楊梅、枇杷”兩個(gè)專業(yè)合作社，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“品牌”建設(shè)，努力形成“產(chǎn)供銷”一條龍格局，增強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

要按照“舉生態(tài)旗、打山區(qū)牌、唱旅游戲、聚綠色財(cái)”的要求，突出環(huán)境保護(hù)，做好和諧文章，大力發(fā)展旅游業(yè)，充分整合我鄉(xiāng)獨(dú)特的綠色生態(tài)資源和紅色革命旅游資源，以農(nóng)趣休閑、生態(tài)探險(xiǎn)、紅色旅游、觀光農(nóng)業(yè)為內(nèi)涵，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，使旅游業(yè)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的增長點(diǎn)。集中時(shí)間、集中精力，全力以赴抓好澤基紀(jì)念館遷擴(kuò)建工程。充分依托柳市扶貧工業(yè)區(qū)，加快技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改造和調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)管理，加快工業(yè)發(fā)展。重視“環(huán)境保護(hù)”，樹立“環(huán)境保護(hù)也是一種生產(chǎn)力”觀念，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)“生態(tài)鄉(xiāng)”建設(shè)，要把生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作作為今后工作重點(diǎn)，排上議事日程，使創(chuàng)建與保護(hù)同步進(jìn)行，讓青山不改，綠色長流，5年內(nèi)爭創(chuàng)“全國環(huán)境優(yōu)美”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

保時(shí)、保質(zhì)完成康莊工程掃尾任務(wù)，加強(qiáng)以珍上線為主的主要交通道路日常維護(hù)，以及亮化、美化工作，建立、健全、完善農(nóng)村道路管理維護(hù)機(jī)制，全面改善我鄉(xiāng)交通狀況，打造通鄉(xiāng)“公路”亮麗工程。加強(qiáng)全鄉(xiāng)道路聯(lián)網(wǎng)工作，力爭建成全鄉(xiāng)“半小時(shí)交通圈”，盡快實(shí)現(xiàn)×××、嶺外兩片完全接線，方便群眾生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施“五動(dòng)富民”工程，切實(shí)抓好移民工作，加快實(shí)現(xiàn)“下山移民、異地致富”目標(biāo)。

加大“舊村改造、環(huán)境整治”工作力度，要在借鑒仰后、張莊等村成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上。以點(diǎn)帶面，全鄉(xiāng)鋪開，每個(gè)環(huán)境整治村都要結(jié)合本村實(shí)際，按照因地制宜、突出特色，加快進(jìn)度要求，全力推進(jìn)具有山區(qū)特色的新農(nóng)村建設(shè)，使村莊面貌有明顯改善，同時(shí)，要盡快抓好鄉(xiāng)中心垃圾場建設(shè)選址和建設(shè)工作，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。

二、注重“以人為本”，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)

我們要加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，正確認(rèn)識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定，提高文明水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育現(xiàn)代化。我們要鞏固和提高溫州市“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，創(chuàng)建省“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”。把創(chuàng)強(qiáng)工作與提高×××教育水平結(jié)合起來，不斷完善教育設(shè)施建設(shè)，及時(shí)制訂出臺(tái)尊師重教政策，關(guān)心教師待遇，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建工作，深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)工程”，積極營造學(xué)文化、重知識的良好氛圍，提高山區(qū)群眾整體文化素質(zhì)。要始終堅(jiān)持“兩手抓”方針，積極開展思想道德教育，不斷提高群眾文明水平。要切實(shí)加強(qiáng)和改善思想政治工作，把解決思想問題同解決山區(qū)各類實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)書記“八榮八恥”重要講話精神，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，切實(shí)提高全民整體素質(zhì)。深化殯葬改革，深入開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理活動(dòng)，加快生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，反對封建迷信，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。進(jìn)一步深化“文明百村”行動(dòng)，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將“文明百村行動(dòng)”與“舊村改造”、科普示范村、衛(wèi)生特色村等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)村文明水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作責(zé)任，強(qiáng)化計(jì)生管理，嚴(yán)格控制人口增長。大力加強(qiáng)計(jì)生兩法的宣傳教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，加強(qiáng)基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作村民自治要強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)管理不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化駐村干部、村干部責(zé)任，動(dòng)真格，使真勁、求真效，加大獎(jiǎng)懲力度，努力把計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)施“法治×××”建設(shè)，積極營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，全面開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制意識，促進(jìn)群眾自覺學(xué)法、懂法、用法；深化“村民自治”工作，強(qiáng)化村級組織民主管理功能；充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，重視工青婦老協(xié)等群團(tuán)組織建設(shè)；要繼續(xù)重視老干部工作。加強(qiáng)黨管武裝工作，狠抓民兵工作和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)全民國防意識；大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展禁毒斗爭，進(jìn)一步落實(shí)幫教、尿檢措施，繼續(xù)加大“六合彩”打擊力度，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。繼續(xù)做好“平安千村工程”活動(dòng)，努力打造“平安×××”。重視群眾來信來訪工作，及時(shí)把社會(huì)各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好防洪搶險(xiǎn)森林防火和交通安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極擴(kuò)大基層民主，認(rèn)真抓好村務(wù)公開、校務(wù)公開和政務(wù)公開。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

確保今后五年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

㈠狠抓思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識。當(dāng)前，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是擺在黨員干部面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要加大對干部培訓(xùn)的力度，充分利用當(dāng)前農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育這個(gè)有效載體，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)和把握，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高干部隊(duì)伍推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的能力和水平。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭先的精神狀態(tài)。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，逐步建立起黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。

㈡狠抓基層組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，亦是“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。繼續(xù)深入開展農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)、完善村務(wù)公開與民主管理，健全村帳鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，不斷提高群眾對村兩委工作的信任度。結(jié)合黨員人才工程建設(shè)選拔一批后備干部，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍。在黨建聯(lián)合共建的基礎(chǔ)上，把和諧非公企業(yè)建設(shè)作為非公企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)，努力提高非公企業(yè)黨建工作層次。積極探索黨員管理工作的新機(jī)制，新方法，加大在外出流動(dòng)人口中發(fā)展黨員的力度和外出黨組織的組建力度，切實(shí)做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。以繼續(xù)深化“1+1”的愛心工程活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)關(guān)心生活困難黨員與老弱貧病黨員，

㈢狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革和懲治等五個(gè)方面，認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建的工作目標(biāo)和要求。營造全社會(huì)崇廉倡廉的良好氛圍。繼續(xù)深化案件查辦、黨員干部廉潔自律和糾風(fēng)治亂的反腐敗三項(xiàng)工作格局，探索從源頭上預(yù)防治理腐敗的新路子，繼續(xù)深化“效能革命”工作。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機(jī)制，從根本上防止權(quán)利濫用和權(quán)利腐敗。

㈣狠抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。今后五年的工作任務(wù)能不能順利完成，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在于干部作風(fēng)，關(guān)鍵在于干部的精神狀態(tài)。一要營造齊心協(xié)力的工作氛圍。各村要上下一條心，擰成一股繩，黨員干部尤其是主要干部，一定要把精神提起來，把干勁鼓起來，一心一意干工作，專心致志抓發(fā)展，全鄉(xiāng)上下要合心、合力、合拍，能干、苦干、同心干。二要發(fā)揚(yáng)敢抓敢管的工作精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于動(dòng)真碰硬，敢于直面矛盾，敢于拍板負(fù)責(zé)。干工作，要堅(jiān)持不唯上、不唯書，只唯實(shí)。越是在困難的情況下，越要發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)的精神，特別是對重要工作、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要抓住不放，一抓到底，不達(dá)目的，誓不罷休。三要倡導(dǎo)只爭朝夕的工作態(tài)度。面對繁重的艱巨任務(wù)，我們必須出實(shí)招、務(wù)實(shí)效。鄉(xiāng)里定下的大方向，各村要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，要一著不讓，一天不松，實(shí)事求是；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，以實(shí)干的精神推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同志們，×××的發(fā)展已經(jīng)處于一個(gè)新的起點(diǎn)，×××的前景既充滿挑戰(zhàn)更充滿希望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，在中共樂清市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干，為×××全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！