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各市、縣（市、區(qū)）經貿委（經委、經貿局）、環(huán)保局：

傳統(tǒng)精細化工是石化工業(yè)的重要組成部分，與國民經濟諸多產業(yè)的發(fā)展密切相關。我省是傳統(tǒng)精細化工產品的主要生產省份，產業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平均居全國前列。為繼續(xù)保持行業(yè)領先優(yōu)勢，切實解決多年來沉積下來的行業(yè)整體裝備水平不高、“三廢”產生和排放量大等問題，決定在全省組織實施傳統(tǒng)精細化工技術裝備水平提升工作，現將有關要求通知如下：

一、充分認識當前開展傳統(tǒng)精細化工技術裝備水平提升工作的重要性

傳統(tǒng)精細化工主要指染料、顏料、涂料、油墨、農藥和中間體化學品等。我省目前在上述行業(yè)領先優(yōu)勢明顯，其中染料、顏料生產規(guī)模居全國第一位，農藥生產規(guī)模居全國第二位，涂料、油墨生產規(guī)模居全國第三位，在行業(yè)中形成了一批優(yōu)勢骨干企業(yè)和主導產品，成為引領行業(yè)發(fā)展的重要力量。但是，我省傳統(tǒng)精細化工行業(yè)仍存在產業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模偏小、技術裝備水平落后、環(huán)保、安全和勞動保護問題突出等諸多問題。如果不能迅速提升企業(yè)的技術水平，不能有效解決多年來沉積下來的環(huán)保、安全、勞動保護等問題，不能下決心淘汰一批落后企業(yè)，全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展將受到影響。據統(tǒng)計，傳統(tǒng)精細化工行業(yè)“三廢”排放量占全省整個石化行業(yè)排放總量的40%左右，提升行業(yè)技術裝備水平，既是解決傳統(tǒng)精細化工行業(yè)存在問題的關鍵，也是落實科學發(fā)展觀，提升全省石化行業(yè)發(fā)展水平的客觀要求。各級經貿、環(huán)保部門要充分認識開展傳統(tǒng)精細化工技術裝備水平提升工作的重要性，積極推進全省傳統(tǒng)精細化工行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、傳統(tǒng)精細化工提升技術裝備水平的基本要求

根據當前傳統(tǒng)精細化工行業(yè)的發(fā)展實際，省經貿委會同相關行業(yè)協(xié)會、業(yè)內專家進行了認真研究和論證，提出了行業(yè)技術裝備水平的基本要求，主要包括：

（一）對精細化工各行業(yè)的基本要求

1．不得使用壓縮空氣、真空壓吸輸送易燃化工介質。若介質特性及工藝無法替代時，須對輸送排氣進行統(tǒng)一收集。

2．固體投料應設密封投料裝置，不得敞口投料。以劇毒物品為生產介質的設備和母液、污水的收集槽，不得使用敞口設備，確因排渣、清渣需要，該設備應設密閉排渣裝置。

3．固液分離不得使用敞口設備，淘汰真空抽濾設備。確因工藝介質要求必須使用敞口設備，須對設備布置區(qū)域作獨立隔離，并設立獨立的尾氣排風處理系統(tǒng)。

4．加強職業(yè)防護。使用化學危險品原料的生產車間應改善作業(yè)環(huán)境，采用可靠的集中排風處理系統(tǒng)，降低有害介質的濃度。不得使用軸流風機進行通風。

5．溶劑儲罐必須配備呼吸閥、防雷裝置、防靜電裝置和降溫裝置。大的罐區(qū)應有冷凝系統(tǒng)，進行降溫和吸收呼吸氣。

6．提倡采用連續(xù)化生產工藝和定量化控制技術，減少“三廢”產生量，提高產品收得率。

（二）對傳統(tǒng)精細化工不同行業(yè)的特殊要求

1．染料行業(yè)

（1）反應工序：淘汰內襯耐酸磚反應釜，提倡采用玻璃鋼與塑料材質釜；逐步淘汰人工投料的作業(yè)方式，鼓勵采用自動化控制技術。

（2）活性染料和酸性染料的生產經反應工序后，漿料直接進行噴霧干燥，淘汰鹽析工序；分散染料生產中的重氮化反應工序，淘汰傳統(tǒng)亞硝酸鈉法工藝，提倡改用亞硝酰硫酸法。

（3）壓濾工段：提倡采用隔膜式壓濾設備；母液必須通過管道、托盤進行收集，經綜合利用后進入“三廢”處理系統(tǒng)；濾餅應采用管道輸送或密閉運輸。

（4）分散染料砂磨工序：淘汰釜式砂磨機，提倡使用密閉式砂磨機。

（5）干燥工序：淘汰烘箱和滾筒干燥，采用壓力式噴霧干燥或閃蒸干燥。

（6）提倡生產和推廣使用液體染料，以減少助劑用量。

2．涂料、油墨行業(yè)

（1）嚴格執(zhí)行《涂料化學品安全技術說明書編寫指導書》（DB33/T461-2003）、《涂料化學品安全標簽編寫指導書》（DB33/T462-2003）、《涂料生產企業(yè)安全技術規(guī)程》（DB33/463-2003）3項地方標準，規(guī)范涂料行業(yè)的生產管理。

（2）面漆、磁漆和油墨生產，鼓勵使用臥式砂磨機，逐步淘汰敞開式立式砂磨機，淘汰球磨機。

（3）樹脂生產應采用熱載體加熱、物料投放管道化生產作業(yè)方式，鼓勵采用自動化控制技術。不得采用明火直接釜底加熱工藝，淘汰熔融法落后不安全工藝。

（4）限制新建5000噸/年以下的樹脂生產項目和涂料生產項目。

3．顏料行業(yè)

（1）采用封閉式制造桶，淘汰敞開式制造桶設備，減少污染。

（2）采用隔膜式壓濾機和自動化帶式干燥設備，淘汰箱式壓濾設備和箱式干燥設備。

（3）采用錘式粉碎設備，淘汰渦輪式粉碎設備。

（4）包裝車間應配有除塵設備。

4．農藥行業(yè)及中間體行業(yè)

（1）不得采用非金屬管道輸送有機化工危險品。若生產過程無法避免時，對輸送管道應作可靠的防靜電措施。除物料裝卸場所臨時使用外，正常生產流程中的物料輸送應使用剛性管道，不應使用柔性塑料管。

（2）使用劇毒物品投料的區(qū)域，設備布置應相對獨立。對地面沖洗水及污水應作獨立收集，專項處理。

（3）設備之間輸送介質，提倡采用氣相平衡。涉及危險化學品的介質輸送，應采用氮氣保護措施。

三、推進傳統(tǒng)精細化工行業(yè)技術裝備水平提升的工作要求

各級經貿、環(huán)保部門要采取切實可行的措施，推進傳統(tǒng)精細化工行業(yè)技術裝備水平的提升。市級經貿行業(yè)管理部門、環(huán)保部門在**年3月份前聯合開展一次專項檢查，通過依法實施行業(yè)監(jiān)督，督促企業(yè)對照傳統(tǒng)精細化工提升技術裝備水平的基本要求，認真開展自查自糾，對環(huán)保治理達不到要求的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）經貿、環(huán)保部門要指導、督促企業(yè)抓緊實施整改。省經貿委、省環(huán)保局將適時開展監(jiān)督檢查。

開展監(jiān)督檢查的工作目標要求：問題突出的企業(yè)要制訂整改計劃，明確時間要求，確保整改工作的落實。對整改工作重視不夠，進展遲緩的企業(yè)，環(huán)保部門應加大監(jiān)管力度，組織開展現場監(jiān)測，對“三廢”不能做到達標排放的企業(yè)要責令其限期完成整改。對傳統(tǒng)精細化工企業(yè)實施的技術改造項目要予以必要的政策性支持，特別是對行業(yè)內的龍頭骨干企業(yè)實施的重大技術裝備改造提升項目,要作為建設先進制造業(yè)基地財政專項資金支持的重點，以更好地發(fā)揮企業(yè)在行業(yè)中的示范作用。對在原地改造整治有困難的企業(yè)，要根據《浙江省人民政府辦公廳關于環(huán)境污染整治企業(yè)搬遷、轉產、關閉的若干扶持政策意見》精神，支持企業(yè)實施易地搬遷改造或轉產。對那些沒有能力實施整改、或者經整改仍不能達標的要堅決予以關停。

各級經貿、環(huán)保部門要重視按照新型工業(yè)化的要求，著眼于轉變經濟增長方式，推進傳統(tǒng)精細化工行業(yè)的產業(yè)結構優(yōu)化升級。要大力推廣應用先進技術和工藝，堅決淘汰嚴重浪費資源和污染環(huán)境的落后技術和設備。重點推廣應用計算機控制技術、新型節(jié)能技術、新催化技術、新型的分離和混合技術。包括采用PLC或DCS控制技術，熱管技術、熱泵技術、催化加氫技術、余熱回收技術，常溫精脫硫新技術和以TiO2為載體的新型催化劑；膜分離技術、變壓吸咐技術、高效反應釜攪拌技術；高效節(jié)能復合塔及其塔板、新型高度混合設備、新型節(jié)能發(fā)酵罐等先進技術與設備，以提升企業(yè)現有技術裝備水平和市場競爭力。

各級經貿、環(huán)保部門要按照十六屆五中全會提出的科學發(fā)展觀和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，引導企業(yè)走新型工業(yè)化道路，做好推進傳統(tǒng)精細化工技術裝備提升工作，力爭在2010年前，使全省75%的傳統(tǒng)精細化工企業(yè)通過清潔生產審核。