導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)關(guān)系法的細(xì)化研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》所包含的這種人文主義關(guān)懷體現(xiàn)了以人為本的立法理念，這是西方法律思想和我國(guó)儒家精神所共通的，也是新時(shí)期我國(guó)法制建設(shè)所追求的，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的良好運(yùn)行，對(duì)于和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的自我價(jià)值具有重要的意義。改革開放以來(lái)，黨和政府正在社會(huì)主義法制建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，隨著法律制度的與時(shí)俱進(jìn)，新時(shí)期的法制建設(shè)更要重視人文主義的關(guān)懷，具體到勞動(dòng)法律法規(guī)來(lái)說(shuō)，澳門新《勞動(dòng)關(guān)系法》具有很好的借鑒意義。

一、澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》的法律細(xì)化

法國(guó)啟蒙思想家、法學(xué)理論奠基人孟德斯鳩在《論法的精神》一書中寫道：“一切有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的經(jīng)驗(yàn)，防止濫用權(quán)力的辦法，就是以權(quán)力制約權(quán)力?！彼v的權(quán)力指的是國(guó)家的強(qiáng)制力，這種力量以法律為載體，而法律則以國(guó)家的意志為轉(zhuǎn)移，要體現(xiàn)出最廣大人民根本利益。因此，法律的制定必須遵循精細(xì)化的原則，這樣才不會(huì)導(dǎo)致授權(quán)不明，才能維護(hù)公眾的利益。內(nèi)地一直以來(lái)的立法相對(duì)來(lái)說(shuō)比較粗略，很多方面的條款，宣誓性的比較多，授權(quán)性的比較多，兜底性的比較多，而對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)精細(xì)的規(guī)定不足，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有一定的差距。下一步如何進(jìn)行精細(xì)化的立法，是一個(gè)很重要的問(wèn)題。作為當(dāng)年葡萄牙的殖民地，澳門長(zhǎng)期受到西方法律制度的影響，其立法的精細(xì)化程度比較高，這可以從《勞動(dòng)關(guān)系法》的一些細(xì)節(jié)性規(guī)定中體現(xiàn)出來(lái)。該法第十三條規(guī)定了雇主必須以簿冊(cè)、數(shù)據(jù)卡或信息系統(tǒng)記錄有關(guān)雇員的數(shù)據(jù)，而記錄中需要載明的事項(xiàng)該法律就規(guī)定了九條。第二十六、二十七條規(guī)定了雇主同已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人建立勞動(dòng)關(guān)系的原則，該原則分成一般原則、例外情況和錄用條件三大方面，具體包括了十一項(xiàng)條目。而內(nèi)地的相關(guān)法規(guī)中，僅僅只有《勞動(dòng)法》和《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，雇主不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、危害未成年人身心健康、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)，以及不得安排其從事其他禁忌從事的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查?？偣仓挥腥龡l，還不到澳門一部《勞動(dòng)關(guān)系法》相關(guān)規(guī)定的三分之一。法律細(xì)化方面的差距還有許多，例如澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》第五十條規(guī)定了合理缺勤和不合理缺勤的具體情況，具體包括十二個(gè)條目，這就為雇主制定本單位的規(guī)章劃定了準(zhǔn)則，防止出現(xiàn)不合理的單位規(guī)章制度。第六十一條則載明了月薪、日薪和時(shí)薪的具體計(jì)算公式。這些都是內(nèi)地勞動(dòng)法律法規(guī)所未載明的。通過(guò)澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》與內(nèi)地勞動(dòng)法律法規(guī)的比較，可以看到澳門在勞動(dòng)立法方面，精細(xì)程度要超過(guò)內(nèi)地。同樣關(guān)于用工平等原則的條款，澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》規(guī)定，任何雇員或求職者均不得在沒(méi)有合理理由的情況下，尤其因國(guó)籍、社會(huì)出身、血統(tǒng)、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語(yǔ)言、宗教、政治或思想信仰、所屬組織、文化程度或經(jīng)濟(jì)狀況而得到優(yōu)惠、受到損害、被剝奪任何權(quán)利或獲得豁免任何義務(wù)。而內(nèi)地《勞動(dòng)法》僅僅提到，勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。雖然兩部法律都提出了用工平等這一原則，但較之澳門的勞動(dòng)法規(guī)，內(nèi)地的法規(guī)相對(duì)過(guò)于簡(jiǎn)略，使得在有些情況下，致使法律的適用出現(xiàn)無(wú)章可循的問(wèn)題。

二、完善內(nèi)地勞動(dòng)法律法規(guī)的思路

截止2012年末，內(nèi)地勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到7.6億，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，無(wú)疑已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)工作的重中之重，作為調(diào)整勞資關(guān)系的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，其內(nèi)容需要得到進(jìn)一步地完善，以適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要。澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》立法上的人文主義關(guān)懷和精細(xì)化，給內(nèi)地勞動(dòng)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善提供了很好的借鑒。立法注重人文關(guān)懷，為和諧社會(huì)增添光彩。勞動(dòng)法律是調(diào)整勞資關(guān)系的法律，更是調(diào)整人與人之間關(guān)系的法律，這就需要法律的制定要以人為本?，F(xiàn)階段內(nèi)地勞動(dòng)法律法規(guī)雖然在保障勞動(dòng)者基本權(quán)利方面越加充分完整，但其著眼點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)利益和人身安全的角度，缺乏人格和精神層面的全方位保護(hù)，例如，勞動(dòng)者隱私權(quán)和勞動(dòng)者人格尊嚴(yán)權(quán)的保護(hù)并未在勞動(dòng)法律中體現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)生活中，侵犯勞動(dòng)者隱私和人格尊嚴(yán)的惡性事件時(shí)有發(fā)生。沒(méi)有勞動(dòng)法律上的具體規(guī)范，勞動(dòng)者的隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等精神層面的權(quán)益就不能得到切實(shí)可靠的保障，也就不能全面正確貫徹憲法中保護(hù)公民隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)的原則性規(guī)定。因此，在勞動(dòng)法律法規(guī)的完善過(guò)程中，具有人文關(guān)懷的相關(guān)法條應(yīng)當(dāng)?shù)玫讲粩嘌a(bǔ)充。例如，借鑒澳門《勞動(dòng)關(guān)系法》的規(guī)定，將保護(hù)員工個(gè)人隱私等方面的內(nèi)容寫入法律。在這一點(diǎn)上，部分內(nèi)地新制定的法律樹立了很好的榜樣，如新修訂的《老年法》強(qiáng)調(diào)了贍養(yǎng)人對(duì)老年人有提供精神慰藉的義務(wù)。

近些年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為普遍存在，而隨著勞動(dòng)者勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，與用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間所產(chǎn)生的矛盾也日益增多，導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量激增。這迫切要求勞動(dòng)法律法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化，保證司法機(jī)關(guān)和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)有法可依。內(nèi)地勞動(dòng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面。針對(duì)這一現(xiàn)象，在新一輪的勞動(dòng)法律立法工作中，應(yīng)該著重考慮勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化。以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為例，《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)是以勞動(dòng)者的月工資為基數(shù)，但在實(shí)際操作中，勞動(dòng)者的月工資分為基本工資、應(yīng)發(fā)工資和實(shí)發(fā)工資之分。這就導(dǎo)致部分用人單位以此著手，想方設(shè)法降低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付額度，從而導(dǎo)致勞資雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議。因此，《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)明確的細(xì)化解釋，很有必要。隨著社會(huì)的發(fā)展，勞資之間會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題，勞動(dòng)法律的精細(xì)化，勞動(dòng)法律體系的不斷完善，對(duì)于緩解勞資矛盾，建立和諧的勞資關(guān)系無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生重大的積極意義。

作者：劉瀚擘單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院