導語：師范學校學習實踐科學發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*省開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》要求，結(jié)合高校實際，現(xiàn)就全省高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀學習實踐活動（以下簡稱“學習實踐活動”）提出如下意見：

一、指導思想、主要原則和目標任務(wù)

全省高等學校學習實踐活動，要緊扣“提高質(zhì)量、突出特色，辦人民滿意大學”主題，認真貫徹中央提出的指導思想，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標，為推進我省“兩個加快”、“止滑提速、加快發(fā)展”多作貢獻。通過在高校開展學習實踐活動，切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為正確的辦學理念、發(fā)展思路和改革措施，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到高校全部工作之中。

在明確發(fā)展思路上，要著力用科學發(fā)展觀武裝頭腦，圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”這兩個根本性的問題，解放思想、實事求是，改革創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀總結(jié)過去、研究現(xiàn)在、規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、堅持科學定位切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持社會主義辦學方向的自覺性和堅定性，努力建設(shè)有特色的高水平大學，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

在解決突出問題上，要著力解決辦學治校難題，在準確把握我省高等教育事業(yè)改革發(fā)展的階段性特征和主要矛盾的基礎(chǔ)上，找準影響和制約高?？茖W發(fā)展的重大問題、師生員工反映強烈的突出問題和黨員領(lǐng)導干部黨紀黨風方面存在的突出問題，進一步提高辦學質(zhì)量、突出辦學特色，努力辦推動“兩個加快”和人民滿意的高等學校。

在創(chuàng)新制度機制上，要針對高校管理體制和運行機制中與科學發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大改革攻堅力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學?？茖W發(fā)展的體制機制。在踐行“四個特別”上，要加強學校領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，努力解決學校黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，推動黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率，做到特別講大局、特別講實干、特別講付出、特別講紀律。

在切實改善民生上，要努力解決學校師生員工反映強烈的突出問題，進一步改善師生的生活、學習、工作條件，要進一步解決社會反映強烈的收費問題，認真落實貧困生資助政策，讓貧困大學生入得了學、讀得起書；健全高校畢業(yè)生就業(yè)體系，積極做好當前經(jīng)濟形勢下大學生就業(yè)工作。

在推進“兩個加快”上，要圍繞“一主、三化、三加強”發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的需要，突出學校自身優(yōu)勢，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校的人才洼地效應(yīng)，推進校企合作、校地共建，不斷提高服務(wù)災后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

二、需要解決的重點問題

高校開展學習實踐活動，要把突出實踐特色貫穿活動始終，按照科學發(fā)展觀要求，立足學校教育教學實際，堅持邊學邊改，認真查找和解決突出問題，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

（一）堅持發(fā)展這個第一要義，要求高校深入思考“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”這一重大命題，牢牢把握發(fā)展是才硬道理的戰(zhàn)路思想，始終把提高辦學質(zhì)量作為中心任務(wù)。著力查找并大力解決高等學校在發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)劃等方面不適應(yīng)不符合高校科學發(fā)展的問題。

（二）堅持以人為本這個核心，要求高校深入思考“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人”這一重大命題，切實做到教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本、以教師為主體。著力查找并大力解決人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)、師資隊伍素質(zhì)建設(shè)等方面不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的問題。

（三）堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求，要求高校深入思考“如何協(xié)調(diào)發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、傳承文明等功能”這一重大命題，準確把握和遵循辦學規(guī)律，努力形成高校事業(yè)整體推進、持續(xù)發(fā)展的局面。著力查找并大力解決學校人才和智力資源優(yōu)勢支撐服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、學校與地方合作機制以及產(chǎn)學研結(jié)合等方面不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的問題。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧根本方法，要求高校深入思考“如何妥善處理高校改革發(fā)展中的若干重大關(guān)系”這一重大命題，著力處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系和重點發(fā)展和整體推進、當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系。

（五）堅持黨的建設(shè)根本保證，要求高校深入思考“如何以改革創(chuàng)新精神推進高校黨的建設(shè)”這一重大命題，著力查找并大力解決高校領(lǐng)導班子領(lǐng)導高校科學發(fā)展的能力、高校院系級黨組織的工作體制和運行機制、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、部分黨員、黨員干部的黨的觀念和黨員意識以及黨性黨風黨紀等方面不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的問題。

三、范圍對象和方法步驟

參加省委教育工委學習實踐活動的高等學校包括：省教育廳直屬高校以及黨的組織關(guān)系在省委教育工委的所民辦高校（名單附后）。對全省高校的學習實踐活動省委教育工委進行宏觀指導。獨立學院參加其黨組織關(guān)系所在的普通本科院校的學習實踐活動。重點是高等學校領(lǐng)導班子和中層以上黨員領(lǐng)導干部。中層以上非中共黨員領(lǐng)導干部可通過適當方式參與相關(guān)環(huán)節(jié)活動。流動黨員原則上按照“流入地為主、流出地為輔”的原則參加活動。

在學習實踐活動正式開始前，各高校要扎實做好組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)、調(diào)查摸底、確定實踐載體、制定工作方案、培訓工作骨干等準備工作，特別是要有針對性地搞好思想發(fā)動，組織開好動員大會，引導廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)投身學習實踐活動。

根據(jù)中央和省委精神，第二批學習實踐活動主要按3個階段6個環(huán)節(jié)具體實施。

第一階段：學習調(diào)研（3月上旬至4月下旬），重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。

調(diào)研培訓。各高校通過集中培訓、專題輔導、集體研討等多種形式，利用論壇、網(wǎng)絡(luò)、專題培訓班、專題報告會和課堂教學等多種載體，組織黨員干部認真學習中央規(guī)定的《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》，認真學習黨的十七大和中央的一系列指示精神。同時，要認真學習省委九屆四次、五次、六次全會精神和省委經(jīng)濟工作會議精神。領(lǐng)導干部要帶頭學習，主要領(lǐng)導要帶頭作學習報告。不同學?？筛鶕?jù)實際情況確定學習形式和方法，注意運用本單位生動的科學發(fā)展典型案例，增強學習效果。

在學習培訓的基礎(chǔ)上，各高校要抓住科學發(fā)展這一主題，著眼于推動“兩個加快”，緊扣實現(xiàn)經(jīng)濟“止滑提速、加快發(fā)展”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，圍繞“辦什么學，怎樣辦學”和“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這兩個根本性問題，結(jié)合當前高等教育的階段性特征和本單位的實際情況，深入實際開展調(diào)查研究。通過座談訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，問計于師生員工，問策于師生員工。黨委（黨組）領(lǐng)導班子成員要分別確定重點課題，帶隊深入基層、深入群眾開展調(diào)研，要撰寫出有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量的調(diào)研報告并及時交流調(diào)研成果，努力提高分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與時間的結(jié)合上加深對科學發(fā)展觀的認識。同時，各高校還應(yīng)注意把開展調(diào)研與幫助基層解決實際問題、為群眾做好事辦實事結(jié)合起來。

解放思想討論。在學習調(diào)研基礎(chǔ)上，各地各單位要圍繞“堅持科學發(fā)展、推進‘兩個加快’”主題，以學習領(lǐng)會省委書記劉奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科學發(fā)展”專題討論會上的講話為重要內(nèi)容，采取多種形式組織開展解放思想討論活動。學校領(lǐng)導班子成員要帶頭開展解放思想討論，營造勇于思考、暢所欲言的良好氛圍。通過解放思想討論，切實消除黨員干部在科學發(fā)展上的模糊認識，把思想認識從不符合科學發(fā)展觀要求、不符合*省情及本單位實際、不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，著力引導廣大黨員干部深刻理解和準確把握省委提出的“四個辯證統(tǒng)一”和“六看六突破”要求，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，強化加快發(fā)展意識、改革創(chuàng)新意識和爬坡上坎意識，努力在堅定全省工作總體取向、推進“兩個加快”，推動學?？茖W發(fā)展上形成新共識。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）。重點抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。

召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。在深入學習調(diào)研、開展解放思想討論的基礎(chǔ)上，學校和院系領(lǐng)導班子召開一次專題民主生活會，每個班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“兩個加快”，緊扣本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，按照中央和省委加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動本地區(qū)本單位加快發(fā)展方面存在的突出問題，在應(yīng)對特大地震災害和國際金融危機中反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和踐行“四個特別”要求方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會前要采取多種形式廣泛征求基層和群眾的意見，班子成員開展交心談心活動。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。教育工委學習實踐活動檢查指導組要派人列席，提前介入，加強指導。其他黨員要召開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求和“兩個加快”部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和改進措施。

形成高質(zhì)量分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映學校貫徹落實科學發(fā)展觀、應(yīng)對特大地震災害和國際金融危機沖擊、推進“兩個加快”的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨委（黨組）主要領(lǐng)導要親自主持分析檢查報告的撰寫，召開黨委（黨組）擴大會議充分討論，反復修改完善。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾進行評議。參評人員既要有黨員和黨員干部，也要有一定數(shù)量的群眾代表、學生代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者代表參加。著重從思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。分析檢查報告和評議結(jié)果要采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。努力使分析檢查報告成為指導本地本單位科學發(fā)展的重要文件，使評議過程成為集思廣益、凝聚共識、匯聚力量、共克時艱的過程。

第三階段：整改落實（7月上旬至8月下旬）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。

制定整改落實方案。學校和院系領(lǐng)導班子要以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，從長期、中期、近期三個維度制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和省委“兩個加快”部署要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實、好檢查。

集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，在學習實踐活動中要集中力量解決幾個能夠解決的突出問題，特別是貫徹落實中央精神和省委部署，保增長保民生保穩(wěn)定方面急需解決的突出問題，領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，認真辦好幾件群眾看得見、摸得著的實事。解決突出問題要突出重點，防止形式主義，克服短期行為和“形象工程”。要把解決問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，認真清理現(xiàn)有的文件政策和規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作，抓緊制定和完善科學發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機制創(chuàng)新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，為推進科學發(fā)展和“兩個加快”營造良好的政策制度環(huán)境。

學習實踐活動基本完成時，要認真做好總結(jié)工作，組織開展群眾滿意度測評。測評的內(nèi)容主要包括對開展學習實踐活動的情況和實際效果的滿意度。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，推進整改落實工作。

以上三個階段的各項任務(wù)，有的是階段性的，有的需要貫穿于整個活動的全過程，比如，學習調(diào)研、解放思想、解決問題等環(huán)節(jié)，自始至終都要抓好。各高校要注意各個階段、各項工作之間的相互聯(lián)系和前后銜接，既要跟上進度，又要保證質(zhì)量，爭取每個階段、每項工作都能取得高質(zhì)量的成果。

四、應(yīng)注意把握的幾個方面

高校開展學習實踐活動，要以校級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點，全體黨員參加。圍繞“學習調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段和“六個環(huán)節(jié)”，扎實抓好各項工作?；顒又幸⒁獍盐找韵路矫妫?/p>

（一）加強分類指導。要針對學校黨員領(lǐng)導干部、教職工黨員、學生黨員、畢業(yè)生黨員、離退休黨員、流動黨員等不同群體，分別提出具體要求，進行分類指導，增強活動的針對性和實效性。尤其學生黨員，要按照“條塊結(jié)合、以快為主”的組織體系進行，抓好加強理論學習、組織學生黨員為建言獻策和強化實踐鍛煉三項工作。要從學校實際出發(fā)，通過論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、辦班培訓和科學發(fā)展觀進課堂等方式組織好學習，組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)和幫扶困難學生等活動，突出自身的實踐特色和活動特點。

（二）堅持開門搞活動。要充分利用高校人才聚集、智力密集的優(yōu)勢，把相信群眾、依靠群眾貫穿活動全過程，充分吸收群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，把各方面的智慧和力量凝聚到推動學校科學發(fā)展上來。歡迎學校非中共黨員領(lǐng)導干部、專家學者參加活動，并邀請入黨積極分子、黨外人士在一定范圍和過程中參與，注意聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們的作用。堅持走出校門搞活動，廣泛征求社會各界特別是學生家長的意見和建議。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導示范帶頭作用。學校領(lǐng)導班子“一把手”要認真履行第一責任人的職責，領(lǐng)導班子成員既要按照分工切實擔負起組織實施、督促檢查等具體責任，又要以普通黨員的身份參加活動，帶頭學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭參加解放思想大討論，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭為職工群眾做好事辦實事，發(fā)揮好表率作用，推動學習實踐活動深入開展。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。要緊緊圍繞學校中心工作，針對學校教育教學的特點，凝練一個主題，創(chuàng)新活動載體，突出實踐特色。要堅持統(tǒng)籌兼顧，堅決克服“消極應(yīng)付”、“走過場”的錯誤認識，合理安排，整體推進，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。學習實踐活動后期，適逢學校暑假，要提前考慮相關(guān)階段和環(huán)節(jié)的活動安排，合理安排時間，確?；顒由剖忌平K。

省委教育工委成立學習實踐活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責學習實踐活動的組織領(lǐng)導；有關(guān)高等職業(yè)院校主管部門和黨的關(guān)系所在地黨委（黨組）要協(xié)助省委教育工委做好高校學習實踐活動的指導工作。各高校黨委要成立學習實踐活動的組織領(lǐng)導機構(gòu)，負責學校學習實踐活動的具體指導，要立足實際制定具體實施方案，并報上級領(lǐng)導機構(gòu)備案。