導(dǎo)語：如何才能寫好一篇師范教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、中國師范教育的六種辦學(xué)形式

 

我國的師范教育，目前主要有一下幾種辦學(xué)形式：高等師范大學(xué);高等師范?？茖W(xué)校;中等師范學(xué)校;教育學(xué)院;教師進修學(xué)校;其他學(xué)校所辦的師范專業(yè)。

 

據(jù)1995年統(tǒng)計，我國共有高等師范學(xué)校236所，13所高師院校設(shè)立博士點，具有博士學(xué)位授予權(quán)的專業(yè)點有107個;有38所高師院校設(shè)立碩士點，具有碩士學(xué)位授予權(quán)的專業(yè)點有698個;高師本科院校有76所，在校學(xué)生約32萬人;高等師范專科學(xué)校160所，在校生約26萬人;中等師范學(xué)校897所，在校生約85萬人;教育學(xué)院242所，在校生約21.4萬人;教師進修學(xué)校2031所，在校生約51.6萬人。除獨立設(shè)置的各級各類師范院校外，電視大學(xué)、電視師范學(xué)院和180余所綜合大學(xué)舉辦的師范專業(yè)或二級學(xué)院，作為輔助渠道，為中等及中等以下教育培養(yǎng)、培訓(xùn)了一定數(shù)量的師資。我國已經(jīng)初步形成以獨立設(shè)置的各級各類師范院校為主體，多渠道、多層次、多規(guī)格、多形式的師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

 

1980～1995年，我國各級各類師范院校共培養(yǎng)畢業(yè)生561.76萬人，有510.3萬中小學(xué)教師接受了學(xué)歷培訓(xùn)，為數(shù)眾多的中小學(xué)教師參加了各種形式的非學(xué)歷培訓(xùn)。

 

二、師范教育體系和招生制度我國現(xiàn)行的師范教育

 

根據(jù)不同的培養(yǎng)目標分成3個層次(即中等師范學(xué)校培養(yǎng)小學(xué)教師，高等師范?？茖W(xué)校培養(yǎng)初中教師，師范大學(xué)和師范學(xué)院培養(yǎng)初中和高中教師)，在學(xué)制中的地位分別處于中等教育階段、短期大學(xué)階段和4年制大學(xué)階段。

 

全國高等師范院校在1992年度的計劃招生數(shù)為114637人，第一志愿報考數(shù)占53%，達到錄取分數(shù)線的占79%。1995年，全國高等師范院校計劃招生為153631人，第一志愿報考數(shù)和達到錄取分數(shù)線的比例分別提高到62%和109%。其主要原因，一是普通高等師范院校以省、自治區(qū)、直轄市為單位，實行提前單獨考試、錄取或提前單獨錄取;二是在普通高中、中等師范學(xué)校的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生中招收保送生;三是對老、少、邊、窮地區(qū)實行"定向招生、定向就業(yè)"的特殊政策;四是免收師范生的培養(yǎng)費，還在現(xiàn)行專業(yè)獎學(xué)金標準的基礎(chǔ)上增發(fā)生活補助費;五是試辦"高師預(yù)備班"，在預(yù)備班期間享受中師學(xué)生待遇，畢業(yè)后只準報考高等師范院校。

 

三、教師任用制度及師范繼續(xù)教育體系

 

國家對教師資格制度、教師職務(wù)制度和教師聘任制度有規(guī)定。《中華人民共和國教師法》規(guī)定："中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。""取得教師資格的人員首次任教時，應(yīng)當有試用期。"國家對在學(xué)期間免收學(xué)費、享受專業(yè)獎學(xué)金的師范生實行任教服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年。按照國務(wù)院頒布的《教師資格條例》規(guī)定："幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。"繼教師任用之后，在職教師進修乃是師范教育的第三階段。教師進修大致分為脫產(chǎn)進修和不脫產(chǎn)進修兩大類，對各種進修時間逐步明文規(guī)定，系統(tǒng)的進修時間延長為四年。

 

1995年與1986年相比，高師院校教師中高級職稱比例由8.00%上升到29.69%，上升了21.69個百分點;教育學(xué)院教師中高級職稱比例由0.98%上升到28.06%，上升了27.08個百分點。中師學(xué)校教師學(xué)歷和思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，學(xué)歷達標率從1981年的35.1%上升到1994年的64.O%。

 

現(xiàn)在，我國已經(jīng)設(shè)置了以各級各類師范院校和教師迸修院校為主體的獨立的師范教育體制，初步形成了比較完整的省、地(市)、縣、鄉(xiāng)的多渠道，多層次、多規(guī)格和多形式的基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)體系。同時，還充分運用遠距離教學(xué)形式，開設(shè)通過衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的面向中小學(xué)教師進修的專門教育節(jié)目，促進培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化。

 

四、21世紀我國師范教育的目標

篇2

中國現(xiàn)代師范教育源于之后，最早成立的師范教育機構(gòu)當數(shù)盛宣懷創(chuàng)辦的上海南洋公學(xué)于1897年所設(shè)的師范院，而真正開啟高等師范教育的是1902年在京師大學(xué)堂所設(shè)的師范館。歷經(jīng)了艱難歷程而形成的以各級各類正規(guī)師范教育為主體、多種教育機構(gòu)參與的多層次、多形式、多規(guī)格、多元化的我國師范教育體系，正負擔(dān)著世界最大規(guī)?；A(chǔ)教育師資的培訓(xùn)任務(wù)，僅1980年至今，已為中小學(xué)培養(yǎng)教師近700萬，接受學(xué)歷培訓(xùn)教師500余萬，在師資培訓(xùn)中取得了豐富的經(jīng)驗，在教育科研上也取得了一批重要成果。

中國師范教育基本是公立的，是國家政策的產(chǎn)物。因而，師范教育的成敗系于政策一身，政策是中國師范教育發(fā)展的關(guān)鍵。

一、中國基礎(chǔ)教育發(fā)展模式及師范教育的世紀走向

中國基礎(chǔ)教育規(guī)模巨大，學(xué)生近三億，教師逾千萬。走向新世紀，中國基礎(chǔ)教育發(fā)展模式發(fā)生了新的變化，稱“三大樂曲大協(xié)奏”：即從上學(xué)型轉(zhuǎn)向普及型，從普及型轉(zhuǎn)向精英人才型，從少數(shù)英才模式轉(zhuǎn)向普及型英才模式。現(xiàn)在，三種轉(zhuǎn)型同時存在，而且不同模式在相當長時間內(nèi)交叉作用著，這就促使走向新世紀的中國師范教育呈現(xiàn)新的走向。

隨著改革開放以來社會發(fā)展的復(fù)合因素的作用，如市場經(jīng)濟的自由競爭和人員的多樣化流動，師范教育也相應(yīng)進行了多種改革嘗試。1998年第三次全國教育工作會議終于從政策上確認允許綜合性大學(xué)培養(yǎng)教師，中國師范教育自建國以來建立起來的單一定向型體系被打破，呈現(xiàn)出新的走向：

第一，由單一的師范院校定向培養(yǎng)轉(zhuǎn)向多類型院校培養(yǎng)，從正規(guī)院校培養(yǎng)轉(zhuǎn)向?qū)W校培養(yǎng)與社會培訓(xùn)相結(jié)合，從學(xué)校培養(yǎng)轉(zhuǎn)向正規(guī)培養(yǎng)與國家認證相結(jié)合；

第二，從職前教育與職后教育分別實施到職前教育與職后教育相結(jié)合，再到職前培養(yǎng)與職后培養(yǎng)一體化。

這兩種變革使師范教育制度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，前者使師范教育體制走向多元化，在體現(xiàn)國家對資格的要求的前提下，強化培養(yǎng)形式的開放與匯集多樣的優(yōu)秀人才；后者使師范教育職能趨于一體化，使教師教育得到強有力的支持，國家則能集中財力和人力建設(shè)重點師范教育培訓(xùn)中心，從而較好地提高教師培訓(xùn)水平。多元化體制有利于吸取各方面力量辦好師范教育，調(diào)動多方面的積極性，而職能的一體化則有利于重點投資，并強化培訓(xùn)職能，提高師范教育水平，適應(yīng)普及型英才教育對高水平的師資需要。這樣可以從根本上轉(zhuǎn)變師范院校只管職前教育，對在職教師現(xiàn)狀不能或過少參與的狀況，以及解決教育學(xué)院僅服務(wù)于教師在職進修，學(xué)科建設(shè)水準過低，教師教育后續(xù)力量不足等問題。

二、當前中國師范教育發(fā)展的政策問題

中國師范教育早期學(xué)習(xí)日本模式，以定向培養(yǎng)為主，爾后學(xué)習(xí)美國模式，注重多元的一體化模式，即多種院校培養(yǎng)師資，但堅持職前教育與職后教育一體化進行，不設(shè)專門的在職教師進修機構(gòu)。建國后，我國向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，建立起定向型雙軌制的師范教育體系，即由專門師范教育機構(gòu)定向培養(yǎng)教師，職前教育與在職教育雙軌并行、互不相通。

1.封閉的定向型培養(yǎng)模式的政策問題

50年來，定向型雙軌制師范教育受到政策的重大影響。一方面，這種體制保證了師資培養(yǎng)能按一定規(guī)格、一定計劃進行，即使在教師職業(yè)不受重視，很少人愿為人師的特殊情況下，也能通過定向的培養(yǎng)和封閉的管理體制保證相應(yīng)的培養(yǎng)計劃得以實施；而且定向培養(yǎng)提供了較為系統(tǒng)的師范教育，畢業(yè)生對教師工作較熟悉，易于適應(yīng)中小學(xué)的教育工作。但另一方面，定向的師范教育卻由于生源單一，特別是在教師工作不受重視的時期，報讀師范專業(yè)的生源既少又差，師范教育水平由此也大受影響。政策性的保護造成的封閉又產(chǎn)生了較為嚴重的發(fā)展性問題。這種政策以計劃性、穩(wěn)定性、保護性為出發(fā)點，在強制執(zhí)行按計劃培養(yǎng)教師情況下，特別是以所謂保持師范教育和教師隊伍穩(wěn)定性的旗號為由，通過提供相應(yīng)的助學(xué)金，來框定教師從業(yè)不得改行，致使師范教育趨于單一性，只是為了培養(yǎng)教師，其余學(xué)術(shù)研究活動都被列為次要或輔，長久以往，導(dǎo)致師范教育機構(gòu)的學(xué)術(shù)水準日益降低，師范性越強的機構(gòu)，科研水準也相應(yīng)越低。最典型的是當數(shù)教育學(xué)院或教師進修機構(gòu)。

2.錯位的雙軌制政策問題

師范教育雙軌制是中國50年來最大的特點之一。半個世紀來，中國建立起完整的普通師范教育體系，即中等、?？?、本科三級體系。1995年中國高等師范院校236所，其中?？?6所，全部在校生由1980年的33.8萬人增加到58.3萬人；中等師范學(xué)校897所，在校生由1980年的48.2萬人增加到84.8萬人，從1980年到1997年已培養(yǎng)的新教師649萬人。1997年教師培訓(xùn)系列的教育學(xué)院242所，在校學(xué)員21.4萬人，教師進修學(xué)校2142所，在校學(xué)員51.6萬人，從1980年到1997年已培訓(xùn)在職中小學(xué)教師482萬人?，F(xiàn)在40所高等師范學(xué)院具有碩士學(xué)位授予權(quán)，專業(yè)點700余個；14所高等師范院校具有博士學(xué)位授予權(quán)，專業(yè)點120余個。但是這種不關(guān)連的雙軌制，有明顯的錯位特征。對教師教育發(fā)展來說，職前培訓(xùn)只是為從事教師生涯打下一個系統(tǒng)的基礎(chǔ)，對教師的整個人生生涯具有重要影響，然而隨著時代的發(fā)展，教師還應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)更新更高水平的東西。因此，教師繼續(xù)教育必須是在比原先職前培訓(xùn)機構(gòu)更高的水平上開展的高級教育。然而實際的情況是，各級教師的職后培訓(xùn)機構(gòu)基本上都缺乏必要的學(xué)科建設(shè)，既無學(xué)位授權(quán)點，也缺乏較為完備的學(xué)術(shù)門類和學(xué)術(shù)梯隊，教育和教學(xué)水準與正規(guī)職前教育機構(gòu)有重大差別，甚至出現(xiàn)北京師范大學(xué)畢業(yè)的學(xué)士要到小學(xué)從事教學(xué)工作，那就必須到區(qū)級進修學(xué)校聽某師范學(xué)校畢業(yè)的同齡人授課之怪事。這種錯位的政策，給中國教師教育帶來了許多困惑和問題。在教育部門的許多文件中，只是給教育學(xué)院下達培訓(xùn)指標，而對這些機構(gòu)的師資卻很少有明確的要求。南方某省級教育學(xué)院，至2000底教育系還沒有一名博士學(xué)位獲得者，獲得碩士學(xué)位的教師比例也很低，連學(xué)士學(xué)位授權(quán)點也沒有。而同一省的省級師范大學(xué)教育口（含心理學(xué)）已建立起完整的學(xué)科體系，一個一級學(xué)科授權(quán)點，另有兩個博士授權(quán)點，10個碩士授權(quán)點，獲得博士學(xué)位的教師超過教師總數(shù)的2/3。但是教師繼續(xù)教育、中小學(xué)校長上崗培訓(xùn)等都因政策規(guī)定由教育學(xué)院實施。

這種雙軌制政策的早期基本設(shè)想是，教師在大學(xué)本科已經(jīng)把知識學(xué)好了，教育學(xué)院只須為他們傳授一些臨時的補充知識和技能。這也是蘇聯(lián)30年代雙軌制模式出籠時的基本思路。這種設(shè)想帶著某種想當然的成份，有很強的計劃經(jīng)濟傾向，更本質(zhì)的是，政策基礎(chǔ)是建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，知識進化緩慢的情況之下。隨著社會發(fā)展，這種早存在問題的教師教育政策，更加嚴重地阻礙著教師教育的進步，影響到中小學(xué)辦學(xué)水平提高。新世紀的到來，不僅知識更新加快，新知識層出不窮，一個本科生在校期間只是學(xué)習(xí)一般的基礎(chǔ)性知識，大量的高水平的知識，尤其是新知識主要在工作中、在繼續(xù)教育中學(xué)習(xí)和獲得，繼續(xù)教育已從補充性教育轉(zhuǎn)變?yōu)楸究平逃睦^續(xù)和提升。隨著80年代來的變革，一個計算機專業(yè)本科學(xué)的知識壽命只有一年，現(xiàn)在中小學(xué)的一般知識和教育科學(xué)知識在5年間也被更新過半。只有提高繼續(xù)教育水平，才能真正滿足和提高教師教育水平。因此，中國師范教育政策應(yīng)當有重大調(diào)整。

三、中國師范教育發(fā)展的政策定位

中國師范教育未來的政策走向應(yīng)當是有利于網(wǎng)羅各方英才，建立起一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的教師隊伍，使教師成為令人羨慕的職業(yè)。

1.建構(gòu)開放多元型一體化的教師教育體系

80年代來，教師管理逐步走出封閉模式，一是教師來源多元化，吸收自學(xué)考試畢業(yè)生及其他院校畢業(yè)生充實教師隊伍；二是教師可以流向其他行業(yè)。政策實施的進程是緩慢的，但對師范教育發(fā)展起了重大影響，以往擔(dān)心教師的轉(zhuǎn)行會引起人才流失而不可收拾，但事實是流動使教師隊伍活了起來，不僅人沒有跑光，相反流動起了篩選、重組和聚匯人才的作用。實踐證明，運用市場機制，推行開放、多元的教師教育體制是一個重要的政策要點。1998年第三次全國教育工作會議提出允許綜合大學(xué)建立教育學(xué)院，培養(yǎng)師資，這是使教師教育多元化的一個重要的政策轉(zhuǎn)變。第二個政策定位是必須把正規(guī)培養(yǎng)和多樣化提高結(jié)合起來，推行一套以正規(guī)培養(yǎng)為主，國家考證相結(jié)合的新體系，真正做到不拘一格選教師。在實施這個政策時，國家管治下的正規(guī)教師教育始終是主流，在發(fā)展和提高師范院校（包括綜合大學(xué)教育學(xué)院）教育水平的同時，允許并支持許多杰出人才進入教師行列，才能使教師隊伍水平得到提高。

一體化政策定位的一個涵義是強調(diào)國家對師范教育的管治。無論辦學(xué)形式如何多樣，體制如何多元，世界師范教育仍然是在加強國家一體化管治，把教師作為國家的代表來教育年輕一代，傳播知識。許多跡象表明，盡管教育越來越自由，注重學(xué)生的個性發(fā)展，但國家不僅不放松，反而比以往更加嚴格，非常強調(diào)師范教育的質(zhì)量要求。

一體化政策定位的第二個涵義是強調(diào)師范教育的職前與職后教育的一體化。從目前的課程一體化轉(zhuǎn)變?yōu)闄C構(gòu)一體化，即從強調(diào)師范院校教育要與教師今后發(fā)展相聯(lián)系，到把師范院校與教育學(xué)院（校）的機構(gòu)一體化，納入共同建設(shè)和學(xué)科發(fā)展體系，這樣師范院校職前教育就能真正成為今后發(fā)展的基礎(chǔ)，使職前與職后培訓(xùn)、見習(xí)以及在職提高成為一個完整的體系，變階段性師范教育為終身的教師教育。雙軌合并一體，可以使雙方都獲得新的職能，一方面使師范院校實現(xiàn)職能的全面轉(zhuǎn)變，建構(gòu)更加完整的師資培養(yǎng)體系，另一方面教育學(xué)院（校）得到本質(zhì)的轉(zhuǎn)型，全面提升辦學(xué)水平。對部分縣市教育學(xué)院或教師進修學(xué)校則采用分校方式，以增加正規(guī)師范院校的專業(yè)輻射力。今后所有的師資培訓(xùn)都在這一機構(gòu)框架之下進行。

2.推動師資培養(yǎng)模式和教師專業(yè)形象轉(zhuǎn)型

中國師范教育的再一政策定位是根據(jù)新世紀教育發(fā)展特征，設(shè)計新型的教師專業(yè)形象和師資培訓(xùn)模式。第一，師范教育要與信息化社會發(fā)展相適應(yīng)。隨著科技發(fā)展，教師專業(yè)性和技術(shù)含量得到加強，這是世界發(fā)展大潮流。因此，政策上要倡導(dǎo)和鼓勵進行教師專業(yè)技術(shù)考核，例如，可以界定出傳授知識的專業(yè)技術(shù)，教學(xué)教育專業(yè)技術(shù)，運用新信息手段的專業(yè)技術(shù)等方面的技術(shù)評定等級，實現(xiàn)教師專業(yè)培訓(xùn)中教育思想、專業(yè)知識與教育技術(shù)上的結(jié)合，使教師同醫(yī)生等職業(yè)一樣，必須經(jīng)過嚴格專業(yè)訓(xùn)練方可為人師，徹底改變“孩子王”的形象。第二，教師培訓(xùn)模式應(yīng)當吸收更多的技術(shù)內(nèi)容，對教師進行更加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。教師除完成一般大學(xué)的專業(yè)培訓(xùn)之外，還應(yīng)當進行一、二年不等的教師教育專業(yè)深造，這是國際發(fā)展的重要趨勢。修習(xí)一年課程者可獲教師文憑，給予教師資格；二年課程合格者可獲教育碩士，在競爭上崗之下可以獲得更好的薪酬；三年課程合格并撰寫出論文者可獲學(xué)術(shù)碩士學(xué)位；等等。第三，大力倡導(dǎo)未來教師專業(yè)目標。法國教育家J.維爾吸收了布魯姆和G.德朗希爾教授的觀點，提出教師發(fā)展的10項目標，來界定教師的職業(yè)內(nèi)涵：認識學(xué)校的環(huán)境與學(xué)校的根本功能；認識學(xué)校的教育職能；具備傳授教育教學(xué)的理論、方法和手段的能力；認識教育對象；認識教育教學(xué)環(huán)境；培養(yǎng)綜合能力；培養(yǎng)變化能力；培養(yǎng)探索能力；培養(yǎng)創(chuàng)造能力。

3.大力提高師范教育水平

中國師范教育又一政策定位應(yīng)當是根據(jù)國家不同地區(qū)的情況，通過不同形式來提高師范教育水平。第一，從根本上提升師范院校辦學(xué)水平，逐步從舊三級向新三級轉(zhuǎn)化，即在近期內(nèi)取消中師層次，建立以?？?、本科和教育碩士三個層次的中小學(xué)教師培養(yǎng)架構(gòu)；未來目標是取消專科層次，建立以本科及本科+1年專業(yè)學(xué)習(xí)的教育文憑學(xué)位和本科+2年的教育碩士及本科+3年的專業(yè)碩士的新的中小學(xué)師資培養(yǎng)架構(gòu)。這樣，小學(xué)及幼兒教師在專門本科學(xué)院培養(yǎng)，初中及高中主要是從第二、三、四個層次中吸收，當然也不排除讓高層次人才進入中學(xué)或小學(xué)工作。取消中師層次后，部分邊遠地區(qū)的中師可以作為分校接受高一級學(xué)校的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。第二，建立專門的以培養(yǎng)幼兒及小學(xué)教師的專業(yè)院校，強化綜合性的培養(yǎng)特色，既體現(xiàn)小學(xué)及幼兒教師特點，又利于提高教育水平。同時也應(yīng)建構(gòu)碩士及博士學(xué)位的教育層次。第三，強化教師的專業(yè)水平，特別應(yīng)大力吸取國際師資培養(yǎng)經(jīng)驗，建立教師考級制度。這種考級制度不同于目前的評職稱，而是在對教師進行新一輪培訓(xùn)或完成某種教育教學(xué)實踐上的重要項目之后，進行的國家性考級，強調(diào)教學(xué)水平和理論水平等方面的綜合能力，使教師從區(qū)縣級到省市級再到國家級逐步發(fā)展，有利于教師有層次的深入發(fā)展，避免目前評職稱帶來的大鍋飯現(xiàn)象，從而造就一批大師級的教師。第四，建立新的師范教育機構(gòu)評估制度。鼓勵教師培訓(xùn)機構(gòu)整體提高自身素質(zhì)，有層次地發(fā)展，適應(yīng)時代對師資提出的新要求，使中國教師教育成為最優(yōu)秀的教育系列。

【參考文獻】

[1]馬立.走向新世紀的中國師范教育.教師教育國際研討會主題演講.香港教育學(xué)院.1999.

[2]江海燕、龔國勤、馮增俊主編.世紀之交師范教育面臨的挑戰(zhàn)——第二屆粵港澳臺教育論壇文選.廣東經(jīng)濟出版社.1999.

篇3

一、張之洞師范教育觀的成因

張之洞師范教育現(xiàn)的產(chǎn)生是基于對師范教育地位正確認識的結(jié)果。

二、張之洞師范教育觀的內(nèi)涵

(一)創(chuàng)辦師范學(xué)堂。創(chuàng)辦師范學(xué)堂是張之洞師范教育觀的核心，他正是通過此舉將自己關(guān)于師范教育的一些重要思想落實到具體的教育實踐之中。

張之洞為師范學(xué)堂的創(chuàng)辦和發(fā)展制訂了諸多詳細的規(guī)定，主要體現(xiàn)在“癸卯學(xué)制”之中。

第一、從“兩個章程”來看：

為指導(dǎo)師范教育的正常發(fā)展，張之洞主持制訂出《初級師范學(xué)堂章程》和《優(yōu)級師范學(xué)堂章程》作為“癸卯學(xué)制”的有機構(gòu)成。在這兩個章程中，張之洞對師范學(xué)堂的種類、學(xué)習(xí)年限、課程和生源等作出了詳盡的規(guī)定。首先，張之洞把師范學(xué)堂作為“癸卯學(xué)制”中的一個獨立的系列，將它分為優(yōu)級師范學(xué)堂和初級師范學(xué)堂兩大類型。在正規(guī)的師范學(xué)堂之外，又開辦了師范傳習(xí)所，對一些年齡在二十至五十之間的有一定教學(xué)經(jīng)驗的“向在鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)以教授蒙館為生”的人，或經(jīng)過省城初級師范學(xué)堂簡易科學(xué)習(xí)的優(yōu)等生等進行短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)期限為十個月，“畢業(yè)后給以準充副教員之憑照，即令在各鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)開設(shè)小學(xué)”。其次，張之洞對各級師范學(xué)堂的課程設(shè)置作出了具體的規(guī)定。規(guī)定初級師范學(xué)堂完全科的課程為十二種;優(yōu)級師范學(xué)堂的課程學(xué)習(xí)分為三節(jié)，第一節(jié)為公共科，主修人倫道德等八科;第二節(jié)為分類科，即學(xué)生分專業(yè)學(xué)習(xí);第三節(jié)是加習(xí)科，即開設(shè)一些選修課。再次，在校址的選擇上，張之洞強調(diào)“須擇其所坐落地方水土，鄰近人家之風(fēng)俗，于道德衛(wèi)生均無妨害者”。從上述師范學(xué)堂的建立來看，一方面它們都不在鬧市之區(qū)，另一方面多臨水而設(shè)。

第二、從張之洞制訂的《學(xué)務(wù)綱要》等來看，他極為關(guān)注師范學(xué)堂的師資建設(shè)問題。

首先，重視教師的品行，提倡教師為人師表，以身作則，以自己良好的行為規(guī)范來為學(xué)生樹立活生生的榜樣，他指出：“膺師范之任者，必當效品養(yǎng)德，循禮奉法，言動威儀足為楷模”。其次，在師資隊伍構(gòu)成方面，提倡教員與管理員并重，他說：“學(xué)堂所重不僅在教員，尤在有管理學(xué)堂之人，必須有明了教授法管理法者實心從事其間，未辦者方易開辦，已辦者方能得法;否則成效難期，且滋流弊”。再次，關(guān)于師范學(xué)堂的教師來源，張之洞認為可有三種途徑，一是聘請外國教員為師;二是派人出國學(xué)習(xí)師范教育，他曾說：“宜專派若干人入其師范學(xué)堂，專習(xí)師范，以備回華充小學(xué)、中學(xué)普通教習(xí)”。在湖北推行新式教育之初，張之洞就曾從經(jīng)心、兩湖、江漢三個書院中挑選優(yōu)秀學(xué)生“赴日本學(xué)習(xí)師范，以為速成師范之預(yù)備”。二是創(chuàng)辦師范學(xué)堂自己培養(yǎng)師資，如優(yōu)級師范學(xué)堂培養(yǎng)的畢業(yè)生去向之一就是充任初級師范學(xué)堂的教師。

(二)張之洞師范教育觀的特色：

“癸卯學(xué)制”是張之洞參與制訂的、中國近代第一個頒行全國的學(xué)制，它不僅是張之洞師范教育觀表現(xiàn)于外在的載體，也是我們了解和研究張之洞師范教育觀的重要窗口，張之洞師范教育觀的特色盡現(xiàn)其中。

重視師范生德、智、體的全面發(fā)展。

第一，張之洞強調(diào)師范學(xué)堂應(yīng)將教書與育人緊密結(jié)合，既要讓學(xué)生掌握豐富的文化知識，義要注重加強他們的思想道德修養(yǎng)。首先，“激發(fā)其愛國志氣”。張之洞曾說過，他平生最痛恨兩種人，一種“視國家之休戚漠然無動于其心”，一種“詆中國不足有為，日夜冀幸天下有變，以求庇于他人”。他是不能容許自己創(chuàng)辦的學(xué)堂培養(yǎng)出這樣兩種人的，特別是對今日之師范生——他日之人才的培養(yǎng)者們，他更為關(guān)注，“國民之智愚賢否，實關(guān)國家之強弱盛衰，師范生將來有教育國民之重任，當激發(fā)其愛國志氣，使知學(xué)成以后必當勤學(xué)誨人，以盡報效國家之義務(wù)”。張之洞主張通過歷史、地理課教學(xué)內(nèi)容讓學(xué)生了解中國歷史的悠久、文明的燦爛及地大物博等，以激發(fā)學(xué)生對祖國大好河山的熱愛之情。其次，“砥礪學(xué)生志操”，使學(xué)生“養(yǎng)成善良高明之性情，使不萌邪妄卑鄙之念”。因此，教師應(yīng)履行教育的職責(zé)，一方面以自己的良好品行去“化導(dǎo)學(xué)生”，以身作則，即“身教”;另一方面也應(yīng)重視“言教”，耐心細致地教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遵守學(xué)校的紀律和各項規(guī)章制度。張之洞說：“教師范者宜勉各生以謹言慎行，貴莊重而戒輕佻，尚和平而忌暴戾;且須聽受長上之命令訓(xùn)誨”，只有這樣，“方能使學(xué)生服從”。

第二，師范學(xué)堂的智育有許多特殊要求：

首先，從課程設(shè)置上突出師范類教育的特色。張之洞認為“初級師范學(xué)堂，與中學(xué)堂入學(xué)學(xué)生學(xué)力相等，故學(xué)科程度大略相同。惟初級師范學(xué)堂著重在教育學(xué)，故特增此科，其鐘點除經(jīng)學(xué)外最多”。

篇4

1.師范教育產(chǎn)生的原因

早在春秋戰(zhàn)國時期，偉大的思想家、教育家孔子就注重培養(yǎng)傳導(dǎo)、授業(yè)者，是師范教育的先驅(qū)?，F(xiàn)代在普及教育的過程中，對教師這種專門人才的需求越來越大，由此師范學(xué)校應(yīng)運而生，它是專門訓(xùn)練教育教學(xué)人才的機構(gòu)。也就是說師范教育最初是源于培養(yǎng)普及初等教育師資的需要。師范教育產(chǎn)生的主要原因，是為了解決教師的“如何教”的問題，它體現(xiàn)了教師的教育專業(yè)性，也就是說，師范生必須有專業(yè)的教育水平。高專師范教育，是專門培養(yǎng)小學(xué)師資的行業(yè)教育。上師范學(xué)校的人大部分是下決心準備干教師這一行的人。因此說，師范學(xué)校，是培養(yǎng)那種甘心奉獻自己的未來人才的搖籃。祖國的建設(shè)需要各行各業(yè)的人才，而育人是基礎(chǔ)。小學(xué)教育是啟蒙教育，而“良好的開頭是成功的一半”，需要高專師范教育為其源源不斷地輸送具有扎實專業(yè)基礎(chǔ)和良好個人素質(zhì)的小學(xué)教師。

2.高專師范生的素質(zhì)要求及素質(zhì)教育

高專師范生，作為未來站在小學(xué)講臺前的人，為人師表最重要，品格的培養(yǎng)應(yīng)該是第一位?？梢哉f，道德、人格素質(zhì)是小學(xué)教師的立身之本，也是教師教育“師范性”的最集中體現(xiàn)。高專師范個人素質(zhì)包括很多，不僅指一個人的能力，更看重人文性，具體來說包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化素質(zhì)和行為素質(zhì)等專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。一個人的個人素質(zhì)可以說代表了一個人處世立足的能力，決定著一個人做人和做事的成功與否。師范生的個人素質(zhì)，不僅關(guān)系到其本人的為人處世和工作能力，而且因其將來所要從事的是教育人的職業(yè)，要擔(dān)負“以人格塑造人格”這一特殊使命，來培養(yǎng)祖國的花朵，這關(guān)系到祖國的未來，所以對其個人素質(zhì)的要求也具有不同尋常的高度。因此，師范學(xué)生必須具備“學(xué)高為師，德高為范”的素質(zhì)。現(xiàn)在，師范生的個人素質(zhì)現(xiàn)狀還是很不錯的，大多數(shù)師范學(xué)生是因為喜歡教師這個行業(yè)而自愿報考師范學(xué)校的，他們能在教師的引導(dǎo)下，很好地完成學(xué)業(yè)和自覺地進行個人綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。但是我們也應(yīng)該看到，有一部分師范生，他們的個人素質(zhì)現(xiàn)狀較差。就專業(yè)而言，學(xué)業(yè)不精，點到為止，沒有擴展知識面的渴求，沒有培養(yǎng)創(chuàng)新意識的要求；就品德而言，自我道德教育松懈，人生觀、價值觀扭曲；就身心健康而言，不注重心理教育，不能自覺加強心理教育，培養(yǎng)心理健康、個性健全、人格完善的自我。因此，加強對師范生的素質(zhì)教育任重道遠。“要成才，先做人”，加強做人、為師的基本道德和人格素質(zhì)培養(yǎng)，歷來都是師范教育工作的重點。因此，對將要擔(dān)負“以人格塑造人格”這一特殊使命的師范生而言，其品德發(fā)展、人格完善、心理健康的意義之重大不言而喻。其次，技能的培養(yǎng)是資本。師范生學(xué)習(xí)與一般學(xué)生不同，各門功課要全能。在所學(xué)的科目中，尤其要注重基礎(chǔ)課。另外，師范生還要學(xué)習(xí)怎樣備課，怎樣教學(xué)，怎樣批改學(xué)生作業(yè)，怎樣管好學(xué)生，怎樣指導(dǎo)學(xué)生生活等等。師范生應(yīng)該是一個全才，是小學(xué)生心目中的偶像，才能符合一個合格教師的稱號，才能有資格培養(yǎng)祖國建設(shè)需要的人才。作為新世紀的師范生，不僅要具有廣博的文化知識和深厚的專業(yè)知識，還必須具有教育科學(xué)素質(zhì)，只有這樣才能勝任教育教學(xué)任務(wù)。要重視調(diào)動學(xué)生參加教師職業(yè)技能訓(xùn)練的積極性，讓學(xué)生積極主動地投入訓(xùn)練，無論是對基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，還是普通話訓(xùn)練、口語表達、書寫、課堂設(shè)計、課堂組織能力、組建班集體技能、培養(yǎng)優(yōu)良班風(fēng)、組織學(xué)生的課內(nèi)外活動、對學(xué)生的個體教育和心理指導(dǎo)、學(xué)生家訪、班主任技能訓(xùn)練等，都要重視起來。作為新時代的師范生，將擔(dān)負著二十一世紀的小學(xué)基礎(chǔ)教育的重任，無論是專業(yè)基礎(chǔ)知識、技能，還是個人素質(zhì)修養(yǎng)，跟上時代步伐，與時俱進，才能不辱使命，培育好新時代的小學(xué)生。

3.高專師范生的小學(xué)教育

高專師范生個人素質(zhì)對小學(xué)教育有重大影響。一些優(yōu)秀的師范畢業(yè)生，已在小學(xué)教育領(lǐng)域，為小學(xué)教育事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，像蠟燭一樣奉獻著自己，照亮著別人，成為小學(xué)教育的主力軍，為基礎(chǔ)教育創(chuàng)下了不可磨滅的業(yè)績。而混在師范學(xué)生群體里的部分學(xué)生，目標模糊，糊里糊涂混日子，他們素質(zhì)不高乃至素質(zhì)低下。這些學(xué)生連基礎(chǔ)知識都學(xué)不好，更別談個人修養(yǎng)的錘煉和個人素質(zhì)的培養(yǎng)了。試想，這樣的師范生畢業(yè)后，怎么從事“為人師表”的職業(yè)呢？又怎能言傳身教去帶好小學(xué)生學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)知識和技能？

篇5

 

教育“正像其他科學(xué)一樣,是建立在事實和觀察結(jié)果之上的。”[1]我國師范教育幾經(jīng)改革,已基本形成了具有我國特色的師范教育模式,但這種教育體制與模式是否符合教師養(yǎng)成教育,是否適應(yīng)當下教育發(fā)展的客觀需求等?本文將結(jié)合我國師范教育現(xiàn)狀,并借鑒國外教師教育理論的實踐,試談師范教育改革的幾點思考。

 

一、樹立教師教育理念,變“師范教育”為“教師教育”

 

雖說幾經(jīng)教育體制的改革,我國各類師范教育制度與模式正趨于完善,但作為具有超前發(fā)展特性的教育活動,伴隨國際化、全球化的深入也發(fā)生著前所未有的變化。特別是在近20年間,西方一些發(fā)達國家的師范教育逐漸被新的“教師教育”理念所替代,這標志著人類所從事的“夫子工程”正進入一個嶄新的階段,即培養(yǎng)教師的教育正從師范教育階段進入教師教育的階段。早在1953年,坎德爾在《教育的新時代:比較研究》中指出:“讀完師范學(xué)院的課程,同讀完醫(yī)科或法科課程相似,沒有實踐,培養(yǎng)不出高水平的醫(yī)生或律師一樣,也不能夠培養(yǎng)出高水平的教師來。”[2]“在教師的試用期,像醫(yī)生的實習(xí)期那樣,應(yīng)看作是新教師在老教師監(jiān)督和指導(dǎo)下進一步得到培養(yǎng)的時期……。教育性質(zhì)改變的表現(xiàn)之一是教師在職培訓(xùn)課程的發(fā)展……。最近25年以來,已開始設(shè)置一些進修課程,務(wù)必使教師不落于時代之后而向前邁進。”[3]坎德爾在介紹美國師范教育時說的這段話,表明了美國在30年代開始就已顯露出“教師教育”理念的端倪;50年代后業(yè)已進入了教師教育的階段。作為亞洲國家的日本也不例外,早在70年代就緊跟世界教育發(fā)展的潮流,開始以教師教育理念改革國家的師范教育體系?？傊?我們應(yīng)認識到“完成式”師范教育模式已落后于時代潮流和社會發(fā)展的要求,變師范教育為教師教育的改革與體制轉(zhuǎn)型勢在必行。

 

目前,“教師教育”理念還只是作為少數(shù)比較教育學(xué)界使用的學(xué)術(shù)性詞匯。換言之,這一概念在我國尚未形成實踐性概念,對我國廣大教育工作者來說,它仍然是一個比較陌生的概念,教育行政主管部門也缺乏這方面的敏感性,因此,加強“教師教育”理念與實踐顯得非常重要。此外,教師教育理念也是發(fā)展著的實踐性概念,因而,我們在當下必須適應(yīng)時代潮流而樹立教師教育的理念,在教師養(yǎng)成教育的實踐中不斷創(chuàng)新體制和機制,使學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,實現(xiàn)“教師教育的普及化”,教師“職前教育與職后教育的一體化”。[4]

 

二、加強教師教育課程設(shè)置,建立健全教師教育制度

 

如果按照“教師教育”概念的內(nèi)涵來衡量我國的師范教育體系之現(xiàn)狀,我們只能說它依然是“完成式”教師教育體制下的師范教育。因此,在我國建立教師教育制度已成為緊迫的任務(wù),即從目前師范教育改革現(xiàn)狀來看,加強教師教育課程設(shè)置顯得尤為突出。

 

上個世紀九十年代,特別是第五次全國師范教育工作會議上做出“必須繼續(xù)保持獨立的師范教育體系”的決定以來,師范教育在封閉的體系內(nèi)朝著定向培養(yǎng)的改革方向行進。如國家教育部師范教育司曾在九十年代后期實施“高師教育改革計劃”[5],而且,圍繞這個計劃教育科研部門開展了深入的攻關(guān)研究,并陸續(xù)進入了實驗與落實性的階段。1998年,在北京師范大學(xué)召開的部屬師范院校第十二次教務(wù)長聯(lián)席會議上,與會代表和教育學(xué)者又一次強調(diào)和表達了關(guān)于加強“作為師范大學(xué)必須突出師范特色”的呼吁。會上對“高師教改計劃”的落實情況作了這樣的評價:“各學(xué)校本著拓寬基礎(chǔ),提高素質(zhì)的原則,力爭使學(xué)生成為基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高、有教育科研意識、能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化需要的跨世紀師資。在重新修訂本科教學(xué)計劃時均采取了有針對性的措施,重視加強對具有師范教育特色的教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論、現(xiàn)代教育技術(shù)與實踐等課程的優(yōu)化與改革;加強大學(xué)生文化素質(zhì)教育;加強文理之間的滲透;加強教師職業(yè)技能的訓(xùn)練”等[6]。

 

我國師范教育的這種改革動向和舉措,使我們想起美國凱爾納在《美國師范教育的失望》中的一段話,他說:“教育專業(yè)課程數(shù)量,成為了一說到它就令人不愉快的事情。如果教育學(xué)家們要認真改進師資培訓(xùn)和提高學(xué)生的質(zhì)量,他們可以采取的最有效的步驟之一,就是把學(xué)程按50%的比例削減設(shè)置和降低修習(xí)要求。”[7]凱爾納認為,學(xué)校師范教育所承擔(dān)的任務(wù)是職前培養(yǎng)具有教師基本素質(zhì)的人才,因此,精簡“學(xué)程設(shè)置與修習(xí)要求”是提高師范教育質(zhì)量的重要途徑之一,也與當下教師教育理念與教育發(fā)展的客觀需要。

 

三、建立一體化的教師教育體制,確保職前職后教育的連續(xù)化

 

國外教師教育體系也不是十全十美的。由于國外教師教育體系在職前職后教育體制上的獨立,使其難免產(chǎn)生所謂的“外在連續(xù)性形態(tài)”的中斷,即各階段教育處于相對孤立或隔絕的狀態(tài)。這種教師養(yǎng)成教育在體制上的獨立和機制上的脫節(jié),使形成買方市場后的教師養(yǎng)成教育出現(xiàn)了應(yīng)試教育和課程過重等現(xiàn)象。為了避免國外教師教育體制中出現(xiàn)的各階段相互對立或隔絕的現(xiàn)象,我們必須建立職前職后教育一體化的教師教育體系。

 

自九十年代中期開始,各高校為了在教育體制改革中優(yōu)先占領(lǐng)制高點進行了一場“合并”大戰(zhàn)。在這場教育整合的改革中,各地師范院?；旧媳缓喜⒌椒菐煼额愒盒Ｖ?。但也有例外,如1998年新合并的華東師范大學(xué),就是在原華東師范大學(xué)的基礎(chǔ)上,并入了上海教育學(xué)院、上海第二教育學(xué)院和上海幼兒師范高等?？茖W(xué)校等三所學(xué)校而形成新的華東師范大學(xué)。華東師范大學(xué)的構(gòu)想是構(gòu)建一支“一體化師范教育體制,即打破條塊分割的師范管理體制,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成上下結(jié)合,內(nèi)外溝通的師范教育網(wǎng)絡(luò);突破職前培養(yǎng)、在職培訓(xùn)相分離,分別由不同教育機構(gòu)承擔(dān)師范教育的模式,建立起職前、在職合一的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機構(gòu);統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計教育內(nèi)容,即把職前教師培養(yǎng)、新教師入職培訓(xùn)和在職教師提高這幾個階段的教師教育,作為一個完整的過程,通盤考慮培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容和課程設(shè)置、教學(xué)手段、培養(yǎng)途徑和方式等;在統(tǒng)一規(guī)劃下,重新調(diào)整和組合原來分別承擔(dān)職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)不同任務(wù)、基本分離、互不聯(lián)系的師范力量,建立一支職前、在職,既有側(cè)重,又有合作,相互融通合一的教師教育的師資隊伍。”[8]這是符合教師教育理念的構(gòu)思,也是我國師范教育體制改革和建立一體化教師教育制度的重要途徑。

 

四、加強教師任用與入職教育制度,使教師成為教育實踐的研究者

 

國外教師教育體系是由教師的職前(學(xué)習(xí))、初任、職后(實踐)等三個階段來構(gòu)成的。初任期教師培訓(xùn)在國外教師體系中屬于在職教師教育的范疇,是教師培訓(xùn)體系的第一個環(huán)節(jié)。在英國,1972年教育學(xué)家詹姆斯提出師訓(xùn)“三段論”后,就開始調(diào)強初任教師的培訓(xùn)環(huán)節(jié),70年代未已有90%的新任教師參加了“就職培訓(xùn)班”教育;1989年,日本也實行初任教師的研修制?？梢?入職教育在國外教師教育體系中占據(jù)著很重要的位置。

 

相比之下,我國教師任用制度則有所不同。從1996年1月起生效的《教師資格認定辦法》是目前我國實行的基本教師資格制度。根據(jù)我國《教師資格條例》第七條規(guī)定:我國公民“取得教師資格應(yīng)當具備相應(yīng)的學(xué)歷”,第八條規(guī)定:“不具備教師法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲得教師資格,應(yīng)當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試?！庇纱丝梢?我國教師資格認定的主要依據(jù)是學(xué)歷,即使是沒有專業(yè)培訓(xùn)也可以成為教師。

 

當然,我國教師教育體系的構(gòu)建,不一定照搬國外模式或走建立龐雜的教師教育培訓(xùn)體系的道路。學(xué)校教師教育體系的建設(shè),應(yīng)側(cè)重教育環(huán)境與教育條件的改善上,把人力、物力直接用于學(xué)校教師教育過程中,這有利于“靈活的學(xué)?！钡男纬膳c發(fā)展。此外,“學(xué)校改善模式”也是把教師的質(zhì)量看成從“教育實踐的質(zhì)”以及“學(xué)校教育的質(zhì)”出發(fā),在檢討“教師個人的質(zhì)”的同時,與“教育實踐的質(zhì)”和“學(xué)校教育的質(zhì)”結(jié)合而突破個人局限的一種模式。這種思路與模式的基本原理是通過師生關(guān)系為中心的教師職業(yè)行為的改善,以追求教學(xué)為核心的學(xué)校教育質(zhì)量的提高。因此,在教師教育過程中,在職教育受到特別重視,而且以校內(nèi)自主進修為主。這個模式,不但有利于適應(yīng)急劇變化著的社會,而且也符合教師職能成長的規(guī)律,特別是校內(nèi)自主進修為主的特點更適合我國教師教育的發(fā)展。

篇6

【關(guān)鍵詞】師范教育/體制改革/國際趨勢

【正文】

人類社會即將進入到二十一世紀，世界各國將先后進入到信息社會和知識經(jīng)濟時代，科技已成為經(jīng)濟的核心要素和經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。也就是說，經(jīng)濟的發(fā)展有賴于科技的發(fā)展和相應(yīng)的文化發(fā)展，而科技和相應(yīng)的文化發(fā)展又有賴于高素養(yǎng)人才的培養(yǎng)，即教育的發(fā)展。教育正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，作為教育“工作母機”的中樞部位——師范教育體制成為攸關(guān)人才培養(yǎng)和教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵。由于不同的時代對教育和教師有不同的要求，教師的養(yǎng)成也就有了不同的方式，在這樣一個科技、經(jīng)濟和社會變革時期，教師的培養(yǎng)方式即師范教育體制或機構(gòu)也將做出相應(yīng)的變革。實際上，國際師范教育體制已經(jīng)出現(xiàn)了變革的端倪，形成了一些共同的國際師范教育體制改革的趨勢。本文從教師培養(yǎng)機構(gòu)和方式的發(fā)展階段認識出發(fā)，總結(jié)了國際師范教育體制改革的幾種趨勢。

一、教師培養(yǎng)機構(gòu)和方式的發(fā)展階段

（一）教師培養(yǎng)機構(gòu)的三個歷史發(fā)展階段：

師范教育培養(yǎng)機構(gòu)是現(xiàn)代國民教育制度的產(chǎn)物，它的整個發(fā)展軌跡經(jīng)歷了如下三個階段：師范學(xué)校時期，師范（教育）學(xué)院時期和綜合大學(xué)中的教育學(xué)院、研究生院時期。最初的師范教育機構(gòu)發(fā)端于教師短訓(xùn)班，只是一種有目的的短期培養(yǎng)，即培養(yǎng)小學(xué)教師，它是為了滿足早期的普及初等教育的需要。隨著初等教育的普及，中等教育也提出了普及的需求，于是建立師范（教育）學(xué)院就成為中等教育師資機構(gòu)的需要。師范學(xué)院招收高中畢業(yè)生，學(xué)制為4年，擔(dān)負培養(yǎng)中學(xué)和小學(xué)教師的雙重任務(wù)。教師培養(yǎng)機構(gòu)發(fā)展到第三階段是綜合大學(xué)中的教育學(xué)院、研究生院時期。本世紀中期，第三次技術(shù)革命的出現(xiàn)，使工業(yè)社會開始信息化和智能化，各國對師資的培養(yǎng)提出了更高的要求，要求各級教師不僅要有嫻熟的教育教學(xué)的知識和技能，還應(yīng)有高深的學(xué)科專業(yè)知識和廣博的科學(xué)文化知識。而師范學(xué)院課程建設(shè)、師資條件、經(jīng)費設(shè)備等都不能與文理學(xué)院和綜合大學(xué)相比，也滿足不了這種需求，于是作為教師培養(yǎng)機構(gòu)的師范學(xué)院自身也就面臨如何適應(yīng)新形勢的生存需要的問題，即如何提高自己的學(xué)術(shù)水平和學(xué)歷水平的問題。這樣就出現(xiàn)了大規(guī)模的教師培養(yǎng)機構(gòu)的升級運動，即高等師范學(xué)院升格為或歸并于綜合大學(xué)，成為綜合大學(xué)或綜合大學(xué)的一個組成部分。普遍要求未來教師先在文理學(xué)院接受4年的文化基礎(chǔ)教育或科學(xué)教育，而后在教育學(xué)院進行一年或一年以上的研究生班專業(yè)訓(xùn)練，使之達到碩士水平，有志深造者經(jīng)過一段時間的教育實踐后還可繼續(xù)攻讀博士學(xué)位。60年代以后，絕大多數(shù)的師范學(xué)院已經(jīng)演變?yōu)榫C合大學(xué)的師范學(xué)院或教育學(xué)院，許多綜合大學(xué)又相繼建立了教育研究生院，培養(yǎng)高級教育專門人才，教育管理人才和教育學(xué)科教學(xué)和研究人才，并承擔(dān)在職教師進修和培訓(xùn)的任務(wù)。

（二）教師養(yǎng)成方式的三個階段（注：本觀點參考了成有信教授的未刊稿《教師養(yǎng)成方式的演變和21世紀我國師范教育發(fā)展的宏觀走向》，在此表示感謝。）

第一階段是模仿階段，即有一定文化知識的人在教育實踐中模仿前輩（師傅）而習(xí)得的階段。這時還沒有培養(yǎng)教師的專門機構(gòu)。第二個階段是教師職業(yè)專門培訓(xùn)階段，即教師干部訓(xùn)練——師范教育階段，這個階段的教師主要是對有一定文化基礎(chǔ)的人通過師范教育的專門職業(yè)訓(xùn)練培養(yǎng)出來的。現(xiàn)代學(xué)校的教師主要是通過這種方式培養(yǎng)出來的。培養(yǎng)教師的師范教育方式是市場經(jīng)濟的大發(fā)展和工業(yè)革命推動下的普及教育對大量合乎教師職業(yè)規(guī)范人才的社會需求的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展以及現(xiàn)代國家的形成是普及教育的社會動力，而普及教育則是師范教育發(fā)展的直接社會動力：普及初等教育推動了中等師范教育的產(chǎn)生和發(fā)展，普及中等教育推動了高等師范教育的產(chǎn)生和發(fā)展。第三個階段是教師職業(yè)證書階段，這個階段培養(yǎng)的教師大多具有大學(xué)本科或本科以上的學(xué)歷，在大學(xué)本科階段，大多是在大學(xué)文理學(xué)院學(xué)習(xí)相應(yīng)的科學(xué)文化知識，而后再修習(xí)相應(yīng)的教育課程，習(xí)得相應(yīng)理論的和實踐的教育知識和教育技能，通過教師職業(yè)證書考試，而后成為教師。當達國家的教師培訓(xùn)工作已進入或正在進入這個階段。發(fā)達國家?guī)煼督逃l(fā)展的這個階段具有以下特點：一是提高和加深未來教師的自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的學(xué)術(shù)水平；二是加強和加深教育理論的學(xué)習(xí)和教育實踐能力的訓(xùn)練，并把這些培訓(xùn)提高到大學(xué)后的水平。其基本培養(yǎng)模式是，文理學(xué)科的科學(xué)文化素養(yǎng)的教育改為主要由大學(xué)負責(zé)，教育理論和教育實踐能力的培養(yǎng)仍主要由師范學(xué)院或大學(xué)教育系負責(zé)?？磥?，高師教育機構(gòu)讓出了文理學(xué)科的培養(yǎng)職能，退守小學(xué)教師和幼兒教師的培養(yǎng)職能以及其他各級教育教師的教育理論和教育實踐能力的培養(yǎng)職能。學(xué)習(xí)者在完成這兩部分課程的學(xué)習(xí)之后，通過考試取得教師職業(yè)證書。

（三）師范教育的發(fā)展歷史是師范性和學(xué)術(shù)性從分離走向整合的發(fā)展軌跡（注：參閱袁銳鍔，《世界師范教育的過去和未來》，《高等師范教育研究》，1997年第1期，第10—13頁。）

師范教育和學(xué)術(shù)教育從分離走向整合的起點是高等師范教育的產(chǎn)生。這種整合含有兩種形式，一種是形式上的，主要體現(xiàn)在師范教育由中等教育升格為高等教育，其原因首先是第二次工業(yè)技術(shù)革命對勞動力及其教師的素質(zhì)提出了更高的要求，普及教育延長到高中；其次是實行的雙軌制教育制度由于民主思潮和社會發(fā)展以及勞動人民的斗爭開始由單軌制所取代，并軌的趨勢使教師的培養(yǎng)有了統(tǒng)一的和更高的要求；再次是由于教育科學(xué)和心理科學(xué)獲得了長足的發(fā)展，教育學(xué)的學(xué)術(shù)地位得到了提高，要求教育必須掌握教育理論和教學(xué)方法，教育科學(xué)進入了學(xué)術(shù)殿堂，學(xué)術(shù)性大學(xué)紛紛建立教育專業(yè)機構(gòu)，培養(yǎng)合格的教師。實質(zhì)上的整合始于本世紀中期，原因在于第三次技術(shù)革命，工業(yè)社會開始信息化和智能化，社會、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展迅速，對人及其教育提出了前所未有的新要求，各國不但延長義務(wù)教育的年限，不斷擴充中學(xué)后教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，大學(xué)改變了過去狹隘的專業(yè)訓(xùn)練，要求理工科的學(xué)生也要了解人文和社會科學(xué)知識，對文科學(xué)生則要求他們加強自然科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，即對文理科學(xué)生實行綜合性的教學(xué)，授以廣博的知識，提高他們的社會適應(yīng)性，于是各國對師資培養(yǎng)提出了更高的要求，要求各級教師不僅要有嫻熟的教育學(xué)識與技能，還應(yīng)有高深的學(xué)科專業(yè)知識和廣博的科學(xué)文化知識。

二、國際師范教育體制改革的趨勢

從上面的發(fā)展階段的認識，我們可以看到以下幾個國際師范教育體制改革的趨勢：

（一）學(xué)術(shù)性和師范性整合的國際師范教育改革趨勢（注：學(xué)術(shù)性和師范性的爭論有待澄清的一個事實是，是在何種空間下討論的。因為在綜合大學(xué)培養(yǎng)師資和在純粹的高等師范院校培養(yǎng)師資是在不同的培養(yǎng)空間中進行的。在綜合大學(xué)，本來就是文理學(xué)院和教育學(xué)院或教師學(xué)院共存的多維空間，它們可以是先后為繼的，學(xué)術(shù)性和師范性之間容易找到整合的契合點。而在高等師范院校則是一維的培養(yǎng)空間，且文理學(xué)院和教育系或教育研究所不是一種前后連接的空間系統(tǒng)，它們之間是相互獨立的，因此高等師范院校所要解決的問題是如何使一維的空間變成多維的空間，或者說使多維空間成為前后相連的統(tǒng)一體。學(xué)術(shù)性和師范性的整合才會有可能。所以，在這里討論的是在綜合大學(xué)或大學(xué)與師范院校聯(lián)合培養(yǎng)的空間下學(xué)術(shù)性和師范性整合問題。）

目前認識這種趨勢的模式有三種，一是學(xué)術(shù)性和師范性認識；二是定向型和非定向型的認識；三是封閉型和開放型的認識。它們是認識師范教育的基本的兩維認識模式。其基本含義是一致的，它有兩種整合培養(yǎng)模式，一是像美國要求未來教師先在文理學(xué)院進行四年的文化基礎(chǔ)教育和科學(xué)教育，而后在教育學(xué)院進行一年或一年以上的研究生班專業(yè)訓(xùn)練，使之達到碩士水平，有志深造者經(jīng)過一段時間的教育實踐后還可繼續(xù)攻讀博士學(xué)位；聯(lián)邦德國要求未來教師首先要在大學(xué)接受三到四年甚至四年以上的學(xué)科教育，第二階段再到見習(xí)院進行一年半到二年半的教育理論和實踐的培訓(xùn)。這種模式的師資培訓(xùn)主要依托綜合院校和文理學(xué)院來實施。

二是采用大學(xué)和高師使用的培養(yǎng)方式，大學(xué)主要是進行學(xué)術(shù)科目的培訓(xùn)，高師主要進行教育專業(yè)的培訓(xùn)，像法國，未來教育培養(yǎng)的第一階段是在大學(xué)接受兩年的基本專業(yè)基礎(chǔ)知識和教育基礎(chǔ)知識的教學(xué)以及學(xué)習(xí)方法的訓(xùn)練，第二階段由大學(xué)和師范學(xué)校共同對他們進行為期兩年的科學(xué)和教育的加深培訓(xùn)，未來的高級教師則由大學(xué)和師范學(xué)校對他們實施更深入的科學(xué)和教育訓(xùn)練，最終達到博士水平。

（二）師范教育制度的多層次化趨勢

俄羅斯為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，打破原有的單一、僵化的高師教育體制，建立靈活、多層的教育結(jié)構(gòu)，建立多層次高師教育制度：第一層次是招收中學(xué)畢業(yè)生，修業(yè)3年，培養(yǎng)九年制普通學(xué)校教師，授予基礎(chǔ)教育教師證書；第二層次是在完成第一層次學(xué)業(yè)基礎(chǔ)上繼續(xù)修業(yè)2年，培養(yǎng)高中教師，授予學(xué)士學(xué)位；第三層次在第二層次基礎(chǔ)上繼續(xù)學(xué)習(xí)，修業(yè)年限為1—2年，培養(yǎng)高中、中專、古典中學(xué)、專業(yè)學(xué)校教師和大學(xué)助教，授予教師——研究者專門技能證書，第三層次的學(xué)生還可確定職業(yè)及研究方向，進行碩士學(xué)位的論文答辯。這幾個層次有機連續(xù)又相對獨立，這種多層次新的教師培養(yǎng)模式旨在構(gòu)建合理的學(xué)術(shù)培養(yǎng)過程，依據(jù)各類型教師的具體培養(yǎng)任務(wù)，使基礎(chǔ)的和專業(yè)的知識有機地結(jié)合在一起。奧地利目前各種學(xué)校的教師在不同機構(gòu)接受不同的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)年限各不相同，也表現(xiàn)出多層次性趨勢，它存在八種類型的職前師范教育；培養(yǎng)機構(gòu)彼此分離（師范學(xué)院、職業(yè)師范學(xué)院、綜合性大學(xué)、教育學(xué)院）；師資培養(yǎng)層次不同（高中層次、中學(xué)后層次、高等教育層次）；以不同的理論為指導(dǎo)（定向培養(yǎng)、非定向培養(yǎng)）。奧地利的職前師范教育主要在師范學(xué)院和綜合性大學(xué)進行。師范學(xué)院主要培養(yǎng)義務(wù)教育師資。在綜合大學(xué)進行文法學(xué)校師資和商業(yè)技術(shù)學(xué)校普通學(xué)科師資培養(yǎng)采取兩階段的培養(yǎng)模式，第一階段是學(xué)位教育，它有兩個部分，前四學(xué)期學(xué)習(xí)兩門學(xué)術(shù)課程，結(jié)束時可參加初級學(xué)位考試，愿意從事教育工作的學(xué)生必須參加專門舉辦的職業(yè)定向研討班；后五個學(xué)期的學(xué)術(shù)課程的學(xué)習(xí)主要是為了滿足師資培訓(xùn)和學(xué)科教學(xué)的需要，另外還學(xué)習(xí)學(xué)科教學(xué)論、教育科學(xué)和進行教學(xué)實習(xí)。在綜合性大學(xué)學(xué)習(xí)成績合格者可獲得碩士學(xué)位。目前奧地利采取了進一步的改革措施：把師范學(xué)院納入高等教育系統(tǒng)之中并保存其獨立地位；增強各培養(yǎng)計劃之間及與綜合性大學(xué)的互通性；課程設(shè)置上注重核心素質(zhì)內(nèi)容；承擔(dān)一定的研究和發(fā)展項目，承辦一定的在職師資培訓(xùn)和教師進修。

（三）師資培養(yǎng)制度的多元化趨勢——師資培養(yǎng)渠道的非師范化國際趨勢

師資培養(yǎng)渠道的非師范化是指打破原有的由單一的師范院校培養(yǎng)模式，使非師范類院校也能培養(yǎng)師資。即是說，師資培養(yǎng)出現(xiàn)了多元化的局面，而且綜合性大學(xué)可以設(shè)立教育學(xué)院、系等師資培養(yǎng)機構(gòu)，同時還可開設(shè)教育講習(xí)班、學(xué)位課程等特殊形式的師資培養(yǎng)方式。實際上，師范教育機構(gòu)和形式發(fā)展的第三階段在某種意義上就是師資培養(yǎng)的非師范化傾向。（注：這種傾向?qū)ξ覈壳皢我坏膸熧Y培養(yǎng)模式是一種挑戰(zhàn)，實際上，國家將允許非師范類院校承擔(dān)師資培養(yǎng)的任務(wù)，因此不久的將來，師資培養(yǎng)市場的競爭不僅僅是師范院校之間的競爭，而且是師范院校與非師范院校之間的競爭，如何發(fā)揮師范院校的優(yōu)勢和進行像非師范類院校在承擔(dān)師資培養(yǎng)方面的優(yōu)勢的改革是我們應(yīng)當考慮的問題。）例如，中國的臺灣地區(qū)師資培養(yǎng)走向多元化，1994年頒行新的“師范教育法”，即“師資培育法”規(guī)定，除原有的師范院校外，其他一般大學(xué)均可申請設(shè)立教育院、系、所或開設(shè)教育學(xué)課程，共同參與師資培養(yǎng)工作，從而打破了師資培養(yǎng)由師范院校壟斷的情形。目前，臺灣共有師資培養(yǎng)機構(gòu)47所，其中師范院校12所，設(shè)有教育院、系、所的大學(xué)5所，設(shè)有教育學(xué)程的大學(xué)30所。

（四）師范教育課程的通識化國際趨勢

由于受到學(xué)術(shù)性和師范性整合的制約，師范教育課程呈現(xiàn)出通識化趨勢。俄羅斯多層次的師范教育體制中各層次的教學(xué)內(nèi)容均包括三個環(huán)節(jié)，即一般文化的課程、心理學(xué)、教育學(xué)課程和專業(yè)課的課程。第一環(huán)節(jié)是要加深學(xué)生對人、社會和自然的認識，發(fā)展學(xué)生一般文化的世界觀，其中重要的是物質(zhì)的和精神的文化歷史和哲學(xué)學(xué)說的歷史，這是未來教師完成自己的任務(wù)所不可缺少的知識結(jié)構(gòu)；第二環(huán)節(jié)中有心理學(xué)、教育學(xué)的強化課程，加強培養(yǎng)學(xué)生研究教育的歷史和社會教育學(xué)的問題的能力以及實踐的能力，還有各專業(yè)的普通教學(xué)法；第三環(huán)節(jié)根據(jù)課程內(nèi)容確定方向，進一步掌握專門學(xué)科的科學(xué)體系及教學(xué)與研究的工藝特點。臺灣的師范院校的課程結(jié)構(gòu)由三部分組成，即通識課程、專門課程和專業(yè)課程。通識課程是指作為一個大學(xué)生應(yīng)該具備的共同的基本素養(yǎng)；專門課程是指師范生未來任教科目的相關(guān)課程；專業(yè)課程是指擔(dān)任教師所應(yīng)具備的教育教學(xué)技能的相關(guān)課程。

（五）教師資格認可機制的三級制國際趨勢

教師資格認可機制涉及到教育聘任制度。它包括兩個方面，一是對師范生的教師資格認可；二是對志愿當教師的非師范院校的畢業(yè)生的認可。日本教師的聘任標準包括三個方面的條件：一是必須持有相應(yīng)的教師資格證書；二是必須參加國家考試并合格者。師范生首先參加由都、道、府、縣教育委員會組織的“教師聘任選拔考試”，然后接受能力、學(xué)業(yè)、身體等各方面的審查，才能走上講臺，經(jīng)過一年的實習(xí)試用期被有關(guān)行政部門認可之后才能被聘為正式教師。國際上流行的做法是，必須四年畢業(yè)并修習(xí)規(guī)定的課程，經(jīng)教師資格初檢合格后先擔(dān)任實習(xí)教師。實習(xí)一年期滿，經(jīng)復(fù)檢合格者，才能取得合格教師證書。對非師范類院校畢業(yè)生的認可，日本實行教師檢定制度，每年經(jīng)文部省委托幾所大學(xué)進行考試，報考小學(xué)教師的必須具備短期大學(xué)程度或同等學(xué)歷，報考中學(xué)教師則要求具有大學(xué)程度，經(jīng)考試合格，發(fā)給教師資格證書。目前，日本提高了教師聘任的學(xué)歷水平，增設(shè)以“碩士”學(xué)位為基本資格的資格證，這樣把教師的學(xué)歷水平提高到碩士程度。

（六）教師專業(yè)化的國際趨勢

教師專業(yè)化是當前世界師范教育所面臨的一個問題。它是師范教育改革的核心問題。從觀念上應(yīng)把教師從一種職業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N專業(yè)。1996年世界教育大會上通過了九項建議，其中有一條是關(guān)于教師專業(yè)化的，它界定為是作為一種改善教師地位和工作條件的策略。美國的《國家為培養(yǎng)21世紀的教師做準備》和《明天的教師》等報告中主張盡快形成“教學(xué)專業(yè)”（teachingprofession），要求高等教育像培養(yǎng)醫(yī)生、律師、經(jīng)濟學(xué)家那樣為未來教師提供同樣優(yōu)秀的專業(yè)教育。奧地利的師范教育以“求同”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以“專業(yè)化”思想為主導(dǎo)，以提高質(zhì)量為目的，進行了一系列的改革，在綜合性大學(xué)進行的中學(xué)師資培訓(xùn)發(fā)展中注入了專業(yè)化成分。

教師專業(yè)化具有以下特點：系統(tǒng)知識在教學(xué)中占有重要地位；有效的教學(xué)取決于教師本身的技能、價值觀以及教師對教學(xué)的設(shè)計和安排。在課堂教學(xué)中，為教師提供條件，使教師能最大限度地影響到教學(xué)實踐的全過程；要改變傳統(tǒng)的自上而下的官僚制度學(xué)校管理體系，為教師提供寬松的職業(yè)環(huán)境，使教師獲得更多的自治權(quán)，以充分發(fā)揮教師本身的專業(yè)潛能和創(chuàng)新能力。為此要給教師提供專業(yè)發(fā)展機會：建立教師集體責(zé)任制、提供以教師的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為基礎(chǔ)的專業(yè)晉升機制，為教師創(chuàng)造能夠進行知識結(jié)構(gòu)更新的有效途徑，為教師建立能與教育專家及同行經(jīng)常溝通的聯(lián)系網(wǎng)，為教師提供及時的信息資源等。

師范院校面對這種教師專業(yè)化的趨勢顯然要進行改革。

（七）大學(xué)參與實習(xí)試用期培訓(xùn)趨勢——實施研究生教育證書和教育碩士證書制度

教育實習(xí)是綜合大學(xué)教育系或師范院校重要的教學(xué)組織形式和活動方式，是教學(xué)計劃的有機組成部分。實習(xí)試用期指學(xué)生在獲得學(xué)士學(xué)位及教育證書之后，在普通中小學(xué)進行為期一年左右的再培訓(xùn)，學(xué)生完成培訓(xùn)之后可以獲得研究生教育證書或教育碩士證書。這是國際師范教育發(fā)展的一個特點。職前師范教育和在職師范教育的界限日益模糊，重視實習(xí)試用期符合終生教育的發(fā)展趨勢。

（1）美國的芝加哥教師計劃和馬里蘭州實習(xí)期師范教育計劃：芝加哥教師計劃的目的是為城市學(xué)校挑選、培訓(xùn)、挽留具有一定才能和奉獻精神的教師，保證未來的教師獲得相應(yīng)的知識、技能、經(jīng)驗及證書。它是一個大學(xué)畢業(yè)生水平的教師預(yù)備計劃，提出申請者至少必須持有學(xué)士文憑，并通過嚴格的面試。其具體過程是：由調(diào)查委員會所選擇的這些申請者必須在幾所相關(guān)的合作性的學(xué)院或大學(xué)中的一所登記注冊，在施行教育計劃的第一個夏季，選修部分時間制的課程，在完成該課程的論文之后，在公立學(xué)校開始為期兩年的實習(xí)期，他們在有經(jīng)驗的輔導(dǎo)教師指導(dǎo)下工作。在最初兩年的實習(xí)期及三個連續(xù)的暑假里，實習(xí)教師要完成教育證書所要求的論文，同時獲得教育碩士文憑。

馬里蘭州實習(xí)期師范教育計劃是由馬里蘭學(xué)院公園大學(xué)和蒙哥馬利郡公立學(xué)校攜手發(fā)起的，其目的是為了解決少數(shù)民族教師缺乏，吸引某些特殊學(xué)生和培養(yǎng)教師文化意識，保證教學(xué)效果的問題。參加者必須已獲得學(xué)士學(xué)位，通過該計劃的兩年師范教育學(xué)習(xí)，就可獲得碩士學(xué)位和教學(xué)證書。

（2）英國的牛津?qū)嵙?xí)期計劃和萊斯特大學(xué)以中小學(xué)為基地的師資培訓(xùn)模式：牛津?qū)嵙?xí)期計劃是由牛津大學(xué)和牛津郡地方教育局和該郡的中學(xué)校長聯(lián)合實施的計劃。該計劃有兩個組成部分，一是課程計劃（涉及班級教學(xué)的所有方面）；其二是普通計劃（涉及教學(xué)的其它方面，包括個性和社會教育、整個學(xué)校的問題和跨課程的問題）。課程計劃的開展完全是以學(xué)科為基礎(chǔ)。在每一個學(xué)科領(lǐng)域主要由有經(jīng)驗的教師——導(dǎo)師來負責(zé)以學(xué)校為基地的工作，每個導(dǎo)師指導(dǎo)兩位實習(xí)生，以大學(xué)為基地的課程研究，是由課程指導(dǎo)教師來負責(zé)，他同時協(xié)調(diào)整個學(xué)科課程計劃。它是一個大學(xué)和學(xué)校合作培養(yǎng)的實習(xí)計劃。

萊斯特大學(xué)的師資培訓(xùn)模式是萊斯特大學(xué)和萊斯特郡的中小學(xué)合作實施的以中小學(xué)為基地的研究生教育證書的伙伴計劃。其課程包括教學(xué)實習(xí)、學(xué)科課程和專業(yè)課程；學(xué)科課程包括不同的課程領(lǐng)域，如數(shù)學(xué)、物理等。專業(yè)課程包括教育理論科目，如教育原理、教育史等。師資培訓(xùn)計劃有四種職能的指導(dǎo)教師：實習(xí)學(xué)校方面有學(xué)科指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師；大學(xué)教育學(xué)院方面有聯(lián)絡(luò)教師和主課指導(dǎo)教師。

篇7

師范教育要優(yōu)先發(fā)展

袁貴仁：民盟中央一向關(guān)心和支持我國教育事業(yè)的發(fā)展，今天又邀請這么多專家，由丁石孫先生親自主持，專門商討師范教育發(fā)展的大計。

我國師范教育正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。輕易地取消相對獨立的師范教育體系和簡單地維持師范教育現(xiàn)狀的提法，都是片面的。新世紀初葉，我國師范教育的大原則，還是加強和改進。

發(fā)展是新世紀教育事業(yè)的主題，教育發(fā)展既包括擴大教育規(guī)模又包括提高教育質(zhì)量。這些都需要相應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量的教師隊伍。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。全面推進素質(zhì)教育，關(guān)鍵是全面提高教師素質(zhì)。無數(shù)正反兩方面的事例都說明，沒有一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的教師隊伍，提高教育質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)只能是一句空話。

師范教育是培養(yǎng)師資的工作母機，全社會都要確立在社會主義建設(shè)中教育優(yōu)先發(fā)展，在教育事業(yè)中師范教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

由于目前教師特別是中小學(xué)教師的主要來源是師范院校，因此，在一個時期內(nèi)保留相對獨立的師范院校體系是必要的。當前，支持師范教育，就是從根本上關(guān)心和支持教育;抓住了教師教育，就抓住了教育的根本點和關(guān)鍵點，就會取得事半功倍的效果。在實際工作中，教師隊伍的補充，應(yīng)優(yōu)先錄用師范院校的畢業(yè)生。要支持師范院校辦學(xué)體制和內(nèi)部管理體制改革，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

文zhé@①：師范教育要堅持。現(xiàn)在有一種傾向，許多師范院校在向綜合大學(xué)靠攏，中師也想多元化，也要發(fā)展非師范專業(yè)，師范免收學(xué)費的政策也在變，想走收費教育的路子，理由是發(fā)達國家已取消了專門的師范學(xué)校。

這種轉(zhuǎn)向，要慎重。師范教育的本質(zhì)是“師”，還是“范”?北師大的校訓(xùn)是“學(xué)為人師，行為世范”，兩者似乎并重，而實際上可能更重要的是“行為世范”，是人格的影響力量。學(xué)知識要有方法，有步驟，有復(fù)雜的心理認知過程。師范并重，是知識、能力、品行、態(tài)度、價值觀并重，其中的關(guān)鍵因素則在“范”、在“行”，在全面提高人的修養(yǎng)，提高專業(yè)素質(zhì)，包括學(xué)科專業(yè)的素質(zhì)、對教師職業(yè)的熱愛和作為教師應(yīng)具備的基本修養(yǎng)。完全照搬美國的方法，即綜合大學(xué)畢業(yè)再學(xué)一年教育學(xué)、心理學(xué)，不一定培養(yǎng)出符合我們國情的教師。我們現(xiàn)在推廣素質(zhì)教育，全面改革中國教育，首先需要培養(yǎng)新一代的符合時展要求的教師。這樣的教師應(yīng)具備先進的教育理念，有更全面的修養(yǎng)，有更強的奉獻精神與創(chuàng)造精神。從這點來說，在近期內(nèi)，師范教育不能取消。

成有信：我國目前的義務(wù)教育，質(zhì)量還沒有達到規(guī)定水平，教師的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足需要。在這種情況下，國家決定保留師范教育體系，規(guī)定辦師范教育是政府行為，是十分正確的。但還應(yīng)明確師范院校的干部學(xué)校性質(zhì)，實行完全公費教育，免交學(xué)費，提供食宿及文具書籍費，并發(fā)少量津貼。在規(guī)定師范生應(yīng)享有的權(quán)利的同時，還應(yīng)規(guī)定師范生畢業(yè)后的義務(wù)，即服從分配，特別應(yīng)到老、少、邊、窮這些最需要教師的地方(也應(yīng)給適當津貼)，從事教育工作4-6年(相當于師范教育的年限)。入學(xué)時簽訂合同，違約者要退回全部師范期間的費用，另加適當違約罰金。如實施上述辦法，師范教育的生源和師范教育的質(zhì)量短期內(nèi)就會明顯提高。生源質(zhì)量的提高，將會促進師范教育水平和師資水平的提高，也將促進我國普及義務(wù)教育水平的提高，以盡快完成普及義務(wù)教育。師范院校完全實行公費，既縮小了一般學(xué)校特困生的比例，也大大提高了師范教育的生源質(zhì)量，特別是給農(nóng)村中生活困難的優(yōu)秀青年以求學(xué)報國的機會，對社會穩(wěn)定也大有裨益。提高師范生源質(zhì)量的同時，如能再加上適當提高教師的待遇，就能把高水平的新教師穩(wěn)定在教師崗位上。若干年后，整個教師水平以及整個教育水平都會大大提高。教師水平的提高，也會大大節(jié)省教師再培訓(xùn)的部分費用。

滕純：解放前，不少優(yōu)秀的貧家子弟，就是靠官費讀師范學(xué)校，出了不少人才。前幾年為什么越窮的地方中師的質(zhì)量越好，也是這個道理。但現(xiàn)在一些師范院校也實行收費制，這樣做會把一部分優(yōu)秀學(xué)生拒之門外。

成有信：從師范教育階段過渡到教師職業(yè)證書階段，是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個自然歷史進程。目前我國的國情還需要保留師范教育，但我們要瞻前顧后，要研究師資養(yǎng)成方式的過去、現(xiàn)在和未來及其轉(zhuǎn)化條件，踏踏實實地創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的條件。估計我國發(fā)達地區(qū)完全過渡到教師職業(yè)證書階段大約需要20年左右的時間，全國需要的時間會更長一些。

顧明遠：基礎(chǔ)教育最大的問題是師資，師范教育最大的問題是供需矛盾。師范教育長期得不到重視，不少人認為師范教育水平可以低一點，能把中小學(xué)教科書上的東西教給學(xué)生就行了。我國的師資學(xué)歷偏低，中師畢業(yè)教小學(xué)，師專畢業(yè)教初中，本科畢業(yè)教高中，這在世界各國都很少見。其實越是幼兒園、小學(xué)的教師，專業(yè)水平要求越高。我國的小學(xué)教師只有中師畢業(yè)，文化程度還達不到普通高中的水平。教師的素質(zhì)與文化程度有很重要的關(guān)系?，F(xiàn)在一些大城市取消中師，改辦師專培養(yǎng)小學(xué)教師，這是一個好現(xiàn)象。但從全國來看，取消中師還不現(xiàn)實?？梢园阎袔煹膶W(xué)制延長一年，盡快提高中小學(xué)教師的素質(zhì)，才能保證基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

打破封閉體系 完善認證工作

袁貴仁：師范教育要有開放的觀念，鼓勵綜合大學(xué)和其它非師范類高校通過舉辦教育學(xué)院，開設(shè)教育課程，建立教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等方式，參與教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。吸收綜合大學(xué)和其它非師范類高校畢業(yè)生補充教師隊伍。隨著“兩基”目標的實現(xiàn)，逐步推進由三級師范向二級師范過渡。允許有條件的師范大學(xué)拓展辦學(xué)思路，擴大服務(wù)范圍，增強學(xué)校的綜合實力。總之，要從我國國情出發(fā)，借鑒國外師范教育發(fā)展的有益經(jīng)驗，努力構(gòu)建一個有序開放，分層次、多渠道、高質(zhì)量、有活力的教師教育體系。

談松華：教師教育體系應(yīng)該是一個開放的體系。明確這一點，有利于中小學(xué)教師來源的多樣化。不僅從師范院校，還可以從綜合大學(xué)以及其它學(xué)校吸引更多的生源。

教師教育體系應(yīng)該是終身教育體系。要把師范教育的職前教育和職后教育，作一個通盤考慮。教師素質(zhì)的提高，僅靠職前的學(xué)歷教育是不夠的，需要連續(xù)不斷地在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

史靜寰：我國師范教育存在著“大熊貓現(xiàn)象”。我國多年來一直采用相對封閉的師范教育體系培養(yǎng)教師。這與我國特定的國情和條件有關(guān)，但這一體制可能產(chǎn)生的弊端也應(yīng)該引起我們的注意。大熊貓是一種非常古老和珍稀的物種，國家采取了非常特殊的政策來保護。但大熊貓的自身機體功能并沒有因為這種保護而加強，反而進一步弱化、退化。我國的教師遠遠談不上稀有珍貴，這一點與大熊貓的地位無可比之處。但自成一統(tǒng)的師范院校多年來一直享有國家的特殊政策，這種特殊政策在保證我國教師培養(yǎng)和師范教育具有相對穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的同時，是否也使師范院校自身競爭和發(fā)展的功能弱化與退化?國家的特殊政策不應(yīng)成為保護落后的借口，封閉的師范教育體系也要適應(yīng)多變世界和市場經(jīng)濟的環(huán)境。近年來，一些師范院校開始嘗試向綜合性大學(xué)發(fā)展，這引起不少非議。其實，我們可以用一種比較開放的心態(tài)看待這種變化。在地域遼闊、地區(qū)發(fā)展相當不平衡的中國，不能用統(tǒng)一的模式去規(guī)范各地的師范教育，而應(yīng)鼓勵因地制宜、多元發(fā)展。在需要保護的地方，采取必要的保護措施;在條件許可的地區(qū)，打破師范教育的封閉體系，完善教師資格認證工作，使教師的培養(yǎng)與聘用渠道更多元暢通。

石中英：剛才有的同志在發(fā)言中提到要完善教師資格認證工作，我很有同感，目前這方面存在的問題不少。

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關(guān)鍵詞：教育影視；師范教育；教育理論

中圖分類號：G640文獻標志碼：A文章編號：1674-9324（2019）20-0228-02

隨著教育改革的不斷深入，對教育的實效性要求越來越高。其中師范教育要求要不斷提升師范生教育理論素養(yǎng)、促進理論與實踐的有效結(jié)合以及提高教育教學(xué)實踐技能等。教育影視是一種重要的教育教學(xué)資源，這里的教育影視指的是教育電影以及一些有關(guān)教育的電視劇的片段，所謂教育電影是教育故事為主題，集中反映教育改革學(xué)校風(fēng)貌、師生關(guān)系，塑造教師形象和學(xué)生形象的藝術(shù)電影。

一、引導(dǎo)高校師范生樹立教育理想

在高校師范教育中，幫助學(xué)生樹立教育理想和教育信念，使其堅定執(zhí)著于教育事業(yè)，是師范教育重要的培養(yǎng)目標。學(xué)生在觀看中外優(yōu)秀的教育影視時，由于教育影視獨特的視聽效果，能夠?qū)煼渡a(chǎn)生巨大的感召力量。例如學(xué)生在觀看奧地利教育電影《音樂之聲》時，一方面陶醉于瑪利亞小姐帶領(lǐng)孩子們唱的優(yōu)美的歌聲和表演的精湛的木偶藝術(shù)，另一方面感受到自從瑪麗亞小姐來了以后孩子們的巨大變化?，斃麃喰〗銓⒆觽兡軌蚶斫狻㈥P(guān)愛和寬容，在生活上關(guān)心、幫助他們，教授音樂和木偶藝術(shù)豐富他們的精神生活，不但培養(yǎng)了孩子們的才能、激起他們對未來生活的美好向往和憧憬，而且培養(yǎng)了他們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的情感。

二、有助于師范生了解教師職業(yè)的素養(yǎng)要求

教育影視能夠直觀地向?qū)W生展示出優(yōu)秀教師具有的職業(yè)素養(yǎng)：

第一，有智慧的愛心、耐心?！都矣袃号返谝徊康?2集、《教育的詩篇》、《聽見天堂》、《音樂之聲》、《心靈捕手》等經(jīng)典教育電影都展示了優(yōu)秀教師對孩子不但具有愛心和耐心，而且具有智慧。例如第一部《家有兒女》的72集，講述了一位新家教袁老師，對處于青春期的劉星、小雨不是像一般的老師那樣見面就嚴格命令他們學(xué)習(xí)，而是首先與他們一起參加他們喜歡的活動，與他們交朋友，適時對他們進行有智慧的激勵和生活教育?！堵犚娞焯谩分忻ば５奶评蠋煂γ卓傻男撵`引導(dǎo)和支持，與主張盲人不該擁有夢想的校長形成了鮮明的對比，也顯示了較高的智慧。

第二，有較強的專業(yè)素養(yǎng)。優(yōu)秀教師在教育影視中大都表現(xiàn)出較強的專業(yè)素養(yǎng)。如《音樂之聲》中瑪利亞小姐的音樂才能以及精湛的木偶藝術(shù)；《地球上的星星》中臨時代課的美術(shù)老師的美術(shù)才能以及因材施教的教學(xué)藝術(shù)；《新來的李老師》中支教大學(xué)生李青的“快樂教學(xué)法”等。

第三，能夠經(jīng)受挫折和委屈，有寬容心和執(zhí)著、堅守的精神?！蹲舷慊毕隆?、《我的教師生涯》、《天那邊》、《孟二冬》、《代課老師》、《鄉(xiāng)村女教師》等影視都表現(xiàn)了一位又一位即使受到挫折和委屈仍然執(zhí)著堅守教育崗位的優(yōu)秀教師形象。如《紫香槐下》葉小蘇老師初到學(xué)校就受到了周楠楠當眾給的難堪，后來又受到了丁大天的當面頂撞，葉老師都包容了他們這些成長中的錯誤?！洞n老師》中的藏族教師益西有腿疾且身患沉疴，在轉(zhuǎn)正無望的情況下，他用尊重和鼓勵，還有獨特的教育方式，激發(fā)了道班工人張大秋的頑皮兒子張喆的學(xué)習(xí)興趣，直至去世。

三、幫助高校師范生深刻理解一些教育理論

師范生在師范教育中需要系統(tǒng)地講授教育理論，在講授的過程中如果能夠穿插教育影視的片段，由于教育影視有時間、空間、環(huán)境和故事情節(jié)，更形象、直觀，不但能夠緩解他們的學(xué)習(xí)疲勞，而且易引起他們的興趣，保持高度的注意力，加深對教育理論的理解。例如：在《教育學(xué)原理》學(xué)習(xí)中，在講到素質(zhì)教育的含義和誤區(qū)時，我給學(xué)生放了教育電影《新來的李老師》，這部電影展示了一名去西部山區(qū)支教的女大學(xué)生李青在實踐中對素質(zhì)教育的認識由淺入深的過程。在學(xué)生興致勃勃地觀看后，我抓住時機啟發(fā)學(xué)生思考電影中的哪些片段符合素質(zhì)教育的要求？哪些情節(jié)屬于對素質(zhì)教育的認識誤區(qū)？學(xué)生經(jīng)過一番熱烈的討論后，我又進一步引導(dǎo)學(xué)生思考：你們認為素質(zhì)教育還有哪些內(nèi)涵要求？在教育實踐中還表現(xiàn)為哪些誤區(qū)·在《學(xué)校管理學(xué)》課程學(xué)習(xí)中，在給學(xué)生講到美國的校本管理時，我給學(xué)生放了《鐵腕校長》中在一次學(xué)校董事會會議中，一名家長因為自己的孩子被學(xué)校開除對校長懷恨在心，鼓動董事會成員行使表決權(quán)罷免校長遭到眾多董事會成員反對的情景片段，從而讓學(xué)生對美國一些學(xué)校的董事會有了直觀的了解。

四、啟迪教育智慧，提高教育教學(xué)實踐藝術(shù)

在師范教育中，放映優(yōu)秀的教育影視或者其中的一些片段讓學(xué)生觀摩，啟發(fā)學(xué)生思考討論，進而開闊學(xué)生的視野和拓展他們的思維，能夠增強教育智慧，提高師范生的教育教學(xué)實踐藝術(shù)。例如：

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關(guān)鍵詞：免費；師范教育；制度

一、概念界定

(一）免費的含義免費在新華字典解釋是：“免去費用，不收費”。在這項免費師范教育制度中，免費主要是指，師范生免繳學(xué)費住宿費并補助生活費，所需經(jīng)費由國家財政承擔(dān)?！督逃筠o典》認為，學(xué)費(tuition)是指受教育者向?qū)W?；蚪逃e辦者(單位或個人)交納的培養(yǎng)費?！秶H教育百科全書》中，學(xué)費是人們?yōu)榻邮芙逃Ц兜馁M用，以支付學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)或其他教育機構(gòu)的全部或部分教育耗費。由于各國高等教育體制的差異及人們認識習(xí)慣的不同，對學(xué)費的理解和定義也不一致。包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家，大學(xué)學(xué)費指的是高等教育的辦學(xué)主體——高校向?qū)W生收取的部分或全部培養(yǎng)成本。公立高校收取的是部分培養(yǎng)成本，民辦高校一般收取的是全部培養(yǎng)成本。

（二）師范及師范教育的概念界定“師范”一詞具有師范教育的涵義，成為師范學(xué)?；驇煼督逃拇~，最早始見于清朝未年的一些著作中，如梁啟起的《論師范》中有“故師范學(xué)校立，而群學(xué)之基悉定”，“故砍革舊習(xí)，興智學(xué)，必以立師范學(xué)堂為第一義”。如今的師范教育具有三種含義：(1)師范教育是指，培養(yǎng)師資的專業(yè)教育，包括培養(yǎng)新師資的職前教育和培訓(xùn)在職師資。(2)師范教育“指的是為人們在初、中等學(xué)校任職做準備的體制、機構(gòu)和過程”。(3)師范教育是指為各級各類教育機構(gòu)培養(yǎng)和培訓(xùn)師資的機構(gòu)、體制和過程，是一種專業(yè)教育?！皫煼督逃彪m然在定義上也包括對教師培訓(xùn)，但是長期以來，培養(yǎng)和培訓(xùn)相對分離，大多被誤認為“師范教育”僅是指對教師的職前培訓(xùn)。教師教育包含為培養(yǎng)未來教師的職前培訓(xùn)、新教師的入職培訓(xùn)和在崗教師的在職培訓(xùn)三個層次，是一個包括職前、入職和職后教育的綜合概念，是終身教育理念在師資培養(yǎng)領(lǐng)域的一種體現(xiàn)。

（三）制度的含義自人類產(chǎn)生，就有各種各樣的制度產(chǎn)生。制度到底是什么？張旭昆老師在《制度的定義與分類》一文中闡釋的定義，把制度理解為行為的規(guī)則，關(guān)于人們的權(quán)利、義務(wù)和禁忌的規(guī)定。制度的核心就是對人的行為進行規(guī)范，權(quán)利規(guī)定人們可以采取的行為，義務(wù)是必須采取的行為，禁忌是不準采取的行為。當前的免費師范教育制度詳細的規(guī)定了哪些是權(quán)利，如可以轉(zhuǎn)專業(yè)、可以在不同學(xué)校之間流動；義務(wù)就是免費師范生必須從教十年，到城鎮(zhèn)工作的師范生必須到農(nóng)村支教兩年；禁忌就是免費師范生不可以違反相關(guān)的義務(wù)規(guī)定，必須履行義務(wù)。

（四）當前免費師范教育制度介紹2007年5月，《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法（試行）》出臺，規(guī)定從2007年秋季起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)(原西南師范大學(xué))等6所部屬師范大學(xué)試行免費師范教育。

二、免費師范教育制度出臺的背景

當前我國教育不均衡發(fā)展日益加劇，在利益的驅(qū)使下，優(yōu)秀教師從普通學(xué)校流向重點學(xué)校，從農(nóng)村流向城市。在“馬太效應(yīng)”的作用下，城市中的學(xué)校尤其是重點學(xué)校就更具備吸引優(yōu)秀教師的條件，長此以往地區(qū)差異、校際差異日益擴大。而中小學(xué)教師的素質(zhì)又是教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年從事教育，尤其是能夠服務(wù)于農(nóng)村教育的優(yōu)秀教師是廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題。

三、《關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法(試行)》的內(nèi)涵

(一)免費師范生享受的優(yōu)惠政策有

第一，免費師范生在校期間免繳學(xué)費住宿費并補助生活費。第二，師范生畢業(yè)以后，由省級教育行政部門具體落實，確保每一位到中小學(xué)工作的師范生有崗有編。第三，免費師范畢業(yè)生可在學(xué)校間流動。第四，免費師范生有接受在職研究生教育的權(quán)利。第五，非師范專業(yè)的學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標準返還學(xué)費住宿費，補發(fā)生活費。

（二)免費師范生必須履行的義務(wù)有

第一，免費教育師范生須簽訂協(xié)議，按照規(guī)定畢業(yè)后回生源地所在省份從事中小學(xué)教育10年以上。第二，到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費師范生，應(yīng)先到農(nóng)村任教服務(wù)兩年。第三，免費師范畢業(yè)生未按規(guī)定從事中小學(xué)教育工作的，應(yīng)歸還已享受的免費教育經(jīng)費并交納違約金。

權(quán)利和義務(wù)是對等的。由于教師職業(yè)的特點，一個優(yōu)秀教師的成長需要相當長的時間，要求免費師范生會生源所在省份并教育系統(tǒng)工作十年以上，是國家的一種鼓勵和引導(dǎo)政策。而免費師范生到農(nóng)村任教，目的是接受鍛煉，了解基層社會，為農(nóng)村帶去先進的教育思想和教育理念，這是有利于教師專業(yè)成長的。

四、當前免費師范教育制度與以往的區(qū)別

本次的免費師范教育是在其他學(xué)校都實行收費的前提下在六所部屬師范大學(xué)實行的，因此更能體現(xiàn)國家對師范教育的重視；免費師范生在承擔(dān)義務(wù)的同時也享有更加寬厚的條件，如各部屬師范大學(xué)也充分利用本校的資源為免費師范生提供了在職攻讀教育碩士的機會；同時當前的免費師范教育制度設(shè)計的更加靈活規(guī)范，如該制度也設(shè)定了相應(yīng)的師范生退出機制，避免一些免費師范生不想從事教育事業(yè)，但因協(xié)議規(guī)定留在教育崗位上消極對待教育事業(yè)的情況發(fā)生。

實行免費師范教育，培養(yǎng)造就優(yōu)秀中小學(xué)教師和教育家，從根本上提高教師隊伍的整體素質(zhì)，特別是提高農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)師資水平，對提高整體的教育質(zhì)量、促進教育均衡發(fā)展和教育公平的有重要意義。

參考文獻：

[1]張旭昆.制度的定義與分類[J].浙江社會科學(xué).2002，11．

[2]陳璐.免費師范生學(xué)風(fēng)狀況調(diào)查及啟示[J]．湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版）.2009，4.

篇10

雙一流讓師范專業(yè)失寵

多年來，通過實施211工程和985工程等重點建設(shè)，一批重點高校和重點學(xué)科建設(shè)取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。2015年，教育部提出了雙一流大學(xué)理念：第一步到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流行列，若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列；第二步到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列，若干所大學(xué)進入世界一流前列，一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實力顯著提升；第三步到本世紀中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

隨著雙一流大學(xué)發(fā)展目標的提出，國內(nèi)綜合大學(xué)開始進行院系調(diào)整。2015年底，中山大學(xué)對校內(nèi)多個學(xué)院進行調(diào)整、整合、撤銷，撤銷教育學(xué)院、人文科學(xué)學(xué)院和撤銷電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院（籌），這是中山大學(xué)以學(xué)科為基礎(chǔ)進行學(xué)院調(diào)整，整合校內(nèi)學(xué)科資源，推動學(xué)校發(fā)展。2016年7月，蘭州大學(xué)正式宣布撤銷教育學(xué)院及內(nèi)設(shè)機構(gòu)，但此舉并非個案。自2015年4月以來，南開大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)等綜合性大學(xué)，對其教育學(xué)院、高等教育研究所等教育相關(guān)機構(gòu)進行了不同程度的調(diào)整或撤裁。

綜合性大學(xué)齊步走調(diào)整教育學(xué)院或相關(guān)機構(gòu)的現(xiàn)象，是為了明確自身定位，建立雙一流高校。師范教育的職能是為基礎(chǔ)教育提供人才，基礎(chǔ)教育很難在學(xué)術(shù)上做出尖端突破，科研成果不是師范教育的追求目標，這使得師范教育與綜合性大學(xué)的雙一流發(fā)展方向并不相符。

教育部教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認為：在這些綜合性大學(xué)學(xué)科評估過程中，整個教育學(xué)科在我國發(fā)展不是很平衡，很多綜合性大學(xué)新設(shè)的教育學(xué)科排位并不靠前。

王烽介紹：綜合大學(xué)都曾有過大而全的發(fā)展過程，特別是上世紀90年代，很多原來沒有教育學(xué)院的綜合性大學(xué)開始辦教育學(xué)院，以前沒有人文學(xué)院的理工科大學(xué)也開始辦人文學(xué)院。王烽以高等教育研究所舉例，上世紀80年代全國范圍內(nèi)的高校幾乎都建立了這一機構(gòu)，之后有的轉(zhuǎn)成戰(zhàn)略研究機構(gòu)，有的開始招生，有的可能沒太大發(fā)展。開始招生的高教所需要接受學(xué)科評估，但由于設(shè)立得比較晚，學(xué)校不夠重視，發(fā)展環(huán)境不好，基礎(chǔ)也弱，因此，雖然建立了20多年，還是發(fā)展得不好。

師范院校應(yīng)發(fā)揮專業(yè)性

由于教育部停止985工程和211工程政策，改為一流學(xué)科和一流大學(xué)建設(shè)，許多綜合性大學(xué)紛紛調(diào)整專業(yè)和學(xué)科，導(dǎo)致綜合大學(xué)紛紛裁撤教育學(xué)院。這對師范教育有何影響？

中國人民大學(xué)教授程方平指出：當前大學(xué)教育學(xué)院的衰落主要是由于教育學(xué)院過于偏向純理論，而對真正促進教育方法制度的研究相對較少。再加上教育類人才趨向飽和，所以教育專業(yè)與其他專業(yè)相比較，不是特別有競爭力，在院校改革中自然首當其沖。

中國教育學(xué)會原會長顧明遠指出，部分高校裁撤教育學(xué)院，反映出師范教育亟待轉(zhuǎn)型。為了提高教師質(zhì)量，上個世紀末本世紀初，國家提倡讓一些高水平的綜合性大學(xué)也來培養(yǎng)師資，同時師范院校也向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)變。改革十多年來，并未達到預(yù)期的結(jié)果。許多綜合性大學(xué)成立教育學(xué)院，但缺乏辦師范的條件，教育學(xué)院大多處在大學(xué)的邊緣，沒有真正建設(shè)起來。同時，不少師范院校綜合化，熱衷于擴大非師范專業(yè)，忙于升格，反而削弱了師范專業(yè)。

顧明遠建議：幼兒園、小學(xué)師資，可以由師范院校教育學(xué)院本科或師范專科學(xué)校來培養(yǎng)，中學(xué)教師由師范學(xué)院本科培養(yǎng)，逐漸做到本碩連讀的模式。教育學(xué)院要做到科研與教學(xué)結(jié)合、理論和實際結(jié)合，著重培養(yǎng)師范生教書育人的能力。這樣，有層次、有步驟地建立中國特色現(xiàn)代師范教育體系。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國認為，在我國高等教育大眾化的浪潮中，教育學(xué)科及其組織形態(tài)都得到了發(fā)展與創(chuàng)新。師范院校的教育系、教育研究所升格為教育學(xué)院，少數(shù)重點師范大學(xué)成立了教育學(xué)部；綜合大學(xué)成立教育學(xué)院或教育研究院，教育學(xué)科的組織發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象；但是，所有大學(xué)開設(shè)教育專業(yè)和師范大學(xué)開設(shè)所有專業(yè)，成為綜合大學(xué)的趨勢，反而弱化了師范教育的專業(yè)性。

教師教育應(yīng)成為教育學(xué)院的主要任務(wù)，培養(yǎng)師資是教育學(xué)院的首要人才培養(yǎng)目標。教育部發(fā)文規(guī)定：中小學(xué)教師入職不再局限于師范院校，即師范院校高校畢業(yè)生不能自然擁有教師資格證，他們必須和其他學(xué)校畢業(yè)生一起去考取這一證書，給予了所有大學(xué)畢業(yè)生同等競爭機會，師范院校畢業(yè)生不再具備特權(quán)。這一政策使得師范院校驚呼自己先天的優(yōu)勢不在了。反觀綜合大學(xué)教育學(xué)科對此卻無動于衷，認為培養(yǎng)教師是師范院校的責(zé)任，培養(yǎng)基礎(chǔ)教育教師不符合學(xué)校使命，致使綜合大學(xué)教育學(xué)科沒有轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了其對培養(yǎng)教育專業(yè)人才責(zé)任感的缺失。

2015年，北京師范大學(xué)撤銷了該校的小語種專業(yè)，顯示了讓師范教育回歸基礎(chǔ)教育的決心。在基礎(chǔ)教育的教學(xué)中，基本不會用到非洲語等小語種，師范大學(xué)開設(shè)這種專業(yè)毫無必要，也一點都不專業(yè)。這個工作應(yīng)該留給外國語大學(xué)。

素質(zhì)是硬道理

2016年教師節(jié)前夕，教育部公布了一組數(shù)據(jù)：2015年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達到749萬人，而其中，全國普通院校師范類畢業(yè)生總計70萬人，而在2014年，這個數(shù)字是61.78萬人。目前，全國普通院校師范類在校生279萬人，其中本科221萬人、專科58萬人。近300萬的在校生規(guī)模，構(gòu)成當前中國師范教育的主體。

2016年年初，教育部直屬的北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)5所師范類高校幾乎百分百的畢業(yè)生都去了中小學(xué)校，不過這僅是各校的本科免費師范生，按國家政策，本科免費師范生畢業(yè)后須到中小學(xué)任教。總體上看，師范院校畢業(yè)生去往教育行業(yè)的比例是這樣的：

從當前教師培養(yǎng)規(guī)模來看，每年幾十萬的師范畢業(yè)生，看起來數(shù)量充足，但真正到一線做老師，特別是成為有編有崗的老師的比例很小，有不少院校甚至低于10%，有觀點認為，教師培養(yǎng)存在虛假繁榮。

對此，北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、教育研究所所長李瓊認為：當前，社會對教師的總體需求數(shù)量在減少，對教師的高質(zhì)量要求在提高，而教師編制趨于飽和，教師隊伍存在突出的供求結(jié)構(gòu)性矛盾。

也就是說，普通院校培養(yǎng)教師的數(shù)量超過了師范院校。

清華大學(xué)計算機軟件與理論、北京大學(xué)無機化學(xué)、中國人民大學(xué)政治學(xué)2016年5月，人大附中公布的一份教師招聘公示名單上，16名擬聘用者的來源無一是師范類專業(yè)和高校。近兩年北京另一所中學(xué)招聘的76人當中，有50多人為非師范專業(yè)畢業(yè)。非師范畢業(yè)生與師范畢業(yè)生搶飯碗的情況逐漸增多。在提倡素質(zhì)教育的當下，擁有法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、物理學(xué)等專業(yè)背景的畢業(yè)生有著獨特優(yōu)勢，他們具有更為開闊的專業(yè)思維，更吸引用人單位。近期的一項全國性教師培養(yǎng)機構(gòu)的調(diào)研顯示：近幾年，師范院校和綜合大學(xué)對教師的供給量基本持平，綜合院校的培養(yǎng)量甚至有逐漸超過師范院校的趨勢。

對于我們教育局直屬的高中學(xué)校來說，并不在意招聘的老師是來自綜合類院校還是師范類院校，我們看重的是畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。山東省青島市一位教育局人事處有關(guān)負責(zé)人表示，在教育局直屬學(xué)校招聘中，是否師范類畢業(yè)生已無關(guān)緊要。

但是，綜合大學(xué)的師范專業(yè)畢業(yè)生主要在城市就業(yè)。尤其是以建設(shè)雙一流為目標的綜合大學(xué)，其師范畢業(yè)生的名校背景，使得他們或者去了大城市的中小學(xué)名校，或者去了非教育行業(yè)的就業(yè)熱點行業(yè)，而城市中的普通學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)，并不是綜合大學(xué)教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)目標。

師范院校面臨新任務(wù)

在這種情況下，還是要靠師范院校對教育起到支撐作用，這在偏遠地區(qū)更為明顯。四川省甘孜藏族自治州平均海拔都在3000米以上，每平方公里人口不到8人。在甘孜州首府康定市回族小學(xué)擔(dān)任英語教師的周艷表示：她的同學(xué)們大都走上了教師崗位，留在了甘孜州。4年前，她從四川民族學(xué)院英語專業(yè)畢業(yè)，這所由原康定民族師范高等?？茖W(xué)校升格改建的二本院校，為中國最貧困地區(qū)之一的甘孜州輸送了大量教師。

在城市學(xué)校里實習(xí)的齊魯師范學(xué)院英語專業(yè)的一名大四學(xué)生，在實習(xí)的同時，也在為公務(wù)員考試做準備。她表示：現(xiàn)在教師可是個熱門職業(yè)，很多非師范類學(xué)生都在考教師資格證，競爭壓力越來越大了，我得為自己多選條出路。青島大學(xué)師范學(xué)院的一名女生覺得：師范專業(yè)和非師范類專業(yè)也沒多大區(qū)別，在就業(yè)時并無優(yōu)勢。

根據(jù)教育部的《2014年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)》顯示：總體上，我國小學(xué)教師隊伍中本科及以上學(xué)歷層次占41.6%，初中教師本科以上學(xué)歷層次達到了70.6%，高中教師已經(jīng)實現(xiàn)了本科化，本科及以上學(xué)歷教師達97.3%。

具體分析這些數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村教師群體主要來自師范院校畢業(yè)生。綜合大學(xué)師范畢業(yè)生則很少到鄉(xiāng)村學(xué)校從教。在一些山區(qū)學(xué)校，鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象越來越嚴重。很多教師在這里干不久就走了，而通過特崗計劃招過來的大學(xué)畢業(yè)生也留不住、待不久，剩下的多半還是當年的中師畢業(yè)生。