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去年以來，我局認(rèn)真貫徹落實總局、省局關(guān)于商品交易市場信用分類監(jiān)管工作的部署和要求，積極推行市場信用分類監(jiān)管工作，取得了初步成效。

一、高度重視，切實加強(qiáng)對市場信用分類監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管，認(rèn)識是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?？偩帧痢?xí)h后，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別到××、××、××等地考察學(xué)習(xí)，組織專題調(diào)研小組深入市場走訪調(diào)查，形成了市場公司化登記和信用分類監(jiān)管的意見。向市委、市政府匯報后，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對該項工作做出批示，把推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管工作作為提升改造××商城的重要舉措之一。去年__月中旬，市政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究，以市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在××城區(qū)市場推行公司化登記和信用分類監(jiān)管的實施方案》。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局黨組把市場信用分類監(jiān)管工作列入____年度重點工作之一，擺在了重要議事日程。為加強(qiáng)對市場信用分類監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了由局長組長，分管局長任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場科。各縣、分局也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化措施，積極穩(wěn)妥地抓好市場信用分類監(jiān)管工作。結(jié)合我市工作實際，制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作實施方案》，對商品交易市場信用分類監(jiān)管工作的含義及適用范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施、信息化建設(shè)、工作目標(biāo)、實施步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)等都提出了明確的要求。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保保質(zhì)保量地按時完成省局部署的各項工作任務(wù)，市局從辦公室、監(jiān)察室、市場科等抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組，不定期對各縣（分）局工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行督查，公開通報，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。為推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管工作的深入開展，去年__份，我們召開了全市工商系統(tǒng)商品交易市場信用分類監(jiān)管現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩了××小商品城、××科技廣場、××市場信用分類監(jiān)管工作開展情況，對開展市場信用分類監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我們利用報刊、電視等大眾媒體，大力宣傳市場信用分類監(jiān)管的重要意義，發(fā)揮市場開辦單位的第一責(zé)任人作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促引導(dǎo)他們增強(qiáng)誠信管理理念，認(rèn)真履行市場信用經(jīng)營管理職責(zé)。充分調(diào)動入場經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)他們積極參與信用商戶創(chuàng)建活動。通過問卷調(diào)查、隨機(jī)回訪等方式，有效地引導(dǎo)消費(fèi)者積極支持、熱情參與信用市場創(chuàng)建活動，營造了開展市場信用分類監(jiān)管的良好氛圍。

二、強(qiáng)化工作措施，積極做好市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作

（一）認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作

省局市場信用分類監(jiān)管信息化建設(shè)試點會議之后，我們迅速行動，及時進(jìn)行研究部署，制定了實施方案及配套文件，按照總局商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)要求，采取市場公司化與信用分類監(jiān)管系統(tǒng)推廣使用相結(jié)合的方式，邊采集邊錄入，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。在信息采集錄入過程中，我們牢牢把握“真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整”的原則，做到“實際經(jīng)營情況和信息采集情況、信息采集情況和系統(tǒng)錄入情況、系統(tǒng)錄入情況和書式檔案情況”三個一致，每處市場都根據(jù)經(jīng)營狀況建立了完整的市場信用書式檔案。根據(jù)市場開辦者、市場場內(nèi)業(yè)戶履行信用責(zé)任的情況，對照國家工商總局制定的信用指標(biāo)，我們以單個市場為單位，從__個方面__個項目認(rèn)真采集市場信用信息，輸入市場信用分類監(jiān)管軟件，自動生成該市場的信用等級，實現(xiàn)了實時查詢、統(tǒng)計分析和預(yù)警功能，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)提供決策支持。工作中，市場科、信息中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)與安裝調(diào)試工作，基層工商所的同志加班加點，認(rèn)真采集市場開辦者信息、場內(nèi)經(jīng)營戶信息、每個市場的基本信息，然后逐一進(jìn)行人工錄入。其中，批發(fā)城分局轄區(qū)有__處市場，_萬多戶經(jīng)營戶，工作量非常龐大，分局同志犧牲休息時間，實行輪班倒，“人歇電腦不?！?，在__天時間內(nèi)完整準(zhǔn)確的完成了信息采集錄入工作，并實行上網(wǎng)運(yùn)行。截至____年年底，全市共有___家市場完成系統(tǒng)錄入工作，實現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行，其中a類市場__家，b類市場__家，c類市場_家，d類市場__家。

（二）積極做好市場信用等級認(rèn)定后的后續(xù)監(jiān)管工作

推行市場信用分類的目的是強(qiáng)化市場監(jiān)管。市場信用等級認(rèn)定后，我們按照商品交易市場信用分類監(jiān)管措施的要求，加強(qiáng)了對轄區(qū)商品交易市場的日常監(jiān)管，及時采集市場主體的日常信用記錄，按照“誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入，誰主管、誰錄入”的原則，通過應(yīng)用系統(tǒng)軟件功能實現(xiàn)市場信用等級動態(tài)更新，根據(jù)更新后的信用等級相應(yīng)調(diào)整分類監(jiān)管措施，確保市場信用分類監(jiān)管工作有效開展和市場信用等級的真實性。進(jìn)一步完善了市場巡查監(jiān)管制度，明確了巡查內(nèi)容，制定了市場巡查規(guī)范，將巡查情況作為調(diào)整市場信用分類監(jiān)管的重要依據(jù)，將市場巡查和信用分類監(jiān)管、市場預(yù)警制、網(wǎng)格化監(jiān)管等其他監(jiān)管方式有機(jī)融合，提高了監(jiān)管效能。

三、做好結(jié)合文章，穩(wěn)步推進(jìn)商品市場信用分類監(jiān)管工作

（一）突破現(xiàn)行經(jīng)營管理體制，實行市場公司化登記。制定下發(fā)了《關(guān)于城區(qū)市場公司化登記的程序規(guī)定》，引導(dǎo)市場按照“居企分開、政企分開”的原則，主動進(jìn)行公司化登記和公司化經(jīng)營，核發(fā)了與市場相對應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，確立了市場開辦單位的法律地位和法律責(zé)任。率先在小商品城進(jìn)行公司化登記和公司化經(jīng)營試點，要求全市新登記市場全部實行公司化運(yùn)作，已登記專業(yè)市場在____年_月份前，全部完成公司化運(yùn)作。

（二）開展“星級信用商戶”評選活動。制定下發(fā)《“星級信用商戶”評選標(biāo)準(zhǔn)級辦法》，將“星級信用商戶”分為五個等級，并在市場內(nèi)予以授牌。選擇在中國小商品城、××、××科技城進(jìn)行了試點，三家市場共評定四星級經(jīng)營戶___家，三星級經(jīng)營戶____家，二星級經(jīng)營戶___家。工商所對以上五類業(yè)戶從巡查周期、監(jiān)管重點等方面區(qū)別對待。通過開展“星級信用商戶”評選活動，提高了廣大業(yè)戶的誠信意識，為市場信用等級提升創(chuàng)造了條件。

（三）開展了“文明誠信平安市場”評選活動。聯(lián)合市文明委、市綜治委制定下發(fā)了《××市文明誠信平安市場評選標(biāo)準(zhǔn)及辦法》，組織開展了“文明誠信平安市場”評選活動。去年__月__日，在小商品城廣場舉行了隆重的授牌儀式，國家工商總局××司長蒞臨現(xiàn)場并作重要講話，對××市場建設(shè)和信用分類監(jiān)管工作給予了充分肯定。省局××副局長、市委××?xí)?、市政府××市長等領(lǐng)導(dǎo)分別為獲得“文明誠信平安示范市場”

榮譽(yù)稱號的_家市場授牌，有力的推動了市場信用分類監(jiān)管工作的深入開展。

通過開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作，有效的規(guī)范了市場的經(jīng)營行為，促進(jìn)了市場的持續(xù)發(fā)展。____年全市市場成交額達(dá)到___億元，其中，××批發(fā)城實現(xiàn)商品成交額___億元，規(guī)模和效益穩(wěn)居全國消費(fèi)品市場前三強(qiáng)，連續(xù)__年列××省同類市場首位，形成了“南有××、北有××”的商貿(mào)格局?！痢岭娨暸_《××》欄目以“以市強(qiáng)市”為標(biāo)題對××的市場發(fā)展給與了高度評價，總局市場司××司長、××副司長對××市局的市場信用分類監(jiān)管工作給予了高度評價，將××確定為貫徹落實××?xí)h精神的示范點。

下一步，××市局將在省局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作，確保市場監(jiān)管到位，全力服務(wù)“物流之都、商城××”建設(shè)，促進(jìn)市場繁榮規(guī)范健康發(fā)展。