文化局群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-28 08:34:26

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文化局群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案

在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的重大部署,是新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。根據(jù)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)、贛群組發(fā)〔2014〕3號(hào)、宜字〔2014〕16號(hào)、銅字〔2014〕23號(hào)等有關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就我局深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),制訂如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn),結(jié)合文化工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造一支“外樹(shù)形象、內(nèi)增合力、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意”的干部隊(duì)伍,為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、總體要求和基本原則

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求。“照鏡子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?!罢鹿凇?,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問(wèn)題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,維護(hù)良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實(shí)際問(wèn)題,更要解決思想問(wèn)題?!爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)文化領(lǐng)域“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

基本原則是堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效、開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在具體教育實(shí)踐活動(dòng)中要體現(xiàn):

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,引領(lǐng)全體黨員。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,全過(guò)程參與,要求別人遵守的自己首先做到,要求別人改進(jìn)工作的自己首先糾正,激發(fā)全體黨員參與教育實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,凸顯邊學(xué)邊改。敢于直面自身存在的問(wèn)題,切實(shí)提高改進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題改起,體現(xiàn)立說(shuō)立行、邊整邊改,讓黨員群眾看到改進(jìn)作風(fēng)的決心和行動(dòng),感受教育活動(dòng)帶來(lái)的明顯變化。

3.堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持講求實(shí)效、開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),反對(duì)自我封閉,虛心聽(tīng)取黨員和服務(wù)對(duì)象的批評(píng),誠(chéng)心征求黨員和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

4.堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全長(zhǎng)效機(jī)制。既要把整改貫穿于整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程中,解決突出作風(fēng)問(wèn)題,又要長(zhǎng)期堅(jiān)持、務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做好聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善工作,并身體力行,引導(dǎo)和推動(dòng)全體黨員干部堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,使聯(lián)系服務(wù)群眾制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。

三、重點(diǎn)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),使我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀和群眾觀有新增強(qiáng)、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展、密切與群眾聯(lián)系有新進(jìn)步、為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升、文化強(qiáng)縣建設(shè)有新業(yè)績(jī),使全體黨員普遍受到馬克思主義群眾觀、黨的群眾路線教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),解決突出問(wèn)題,樹(shù)立文化部門(mén)和文化工作者“文化自覺(jué)自信、文化惠民利民”的良好形象。

1.著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂(lè)、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追名逐利等問(wèn)題。重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”,執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問(wèn)題。

2.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,特別要想方設(shè)法解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,解決好全面深化改革過(guò)程中群眾關(guān)切的問(wèn)題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠、切身感受公平正義。

3.著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,結(jié)合實(shí)施基層黨建工作提升工程,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織隊(duì)伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。

4.著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。全面落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)形成各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部朝氣蓬勃、凝心聚力,廣大干部群眾心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的政治局面。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理、紀(jì)律觀念不強(qiáng),自由主義和特權(quán)思想嚴(yán)重的問(wèn)題;堅(jiān)決懲治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。

四、方法步驟

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,即知即行、即查即改,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(2014年2月至4月)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

1.結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,采取集中學(xué)、自主學(xué)、分散學(xué)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹(shù)立群眾立場(chǎng)、群眾觀念,改進(jìn)群眾工作方法,提高做群眾工作水平。一要抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會(huì)精神、市委和縣委解放思想大討論活動(dòng)有關(guān)精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要把本次活動(dòng)下發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等有關(guān)書(shū)目作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。二要抓好自選內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》(可在網(wǎng)絡(luò)下載)等電視專(zhuān)題片;通過(guò)學(xué)習(xí)《龔全珍日記選》等材料,學(xué)習(xí)龔全珍同志的先進(jìn)事跡;挖掘本系統(tǒng)黨員干部服務(wù)群眾的先進(jìn)典型,用身邊典型教育激勵(lì)身邊人,組織觀摩“為民服務(wù)好干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),使廣大黨員、干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。召開(kāi)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)專(zhuān)家到我局上黨課,開(kāi)展“三問(wèn)三觀”大討論,圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”、“群眾觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”主題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,使群眾觀入腦入心。

2.廣泛征集干部群眾意見(jiàn)建議。要通過(guò)“六聽(tīng)問(wèn)政”(單位意見(jiàn)發(fā)函聽(tīng)、老同志意見(jiàn)上門(mén)聽(tīng)、基層意見(jiàn)蹲點(diǎn)聽(tīng)、服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)專(zhuān)題聽(tīng)、群眾意見(jiàn)及時(shí)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)在線聽(tīng))等多種形式征求意見(jiàn),突出征求意見(jiàn)的針對(duì)性、廣泛性和實(shí)效性。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(2014年4月至6月)。重點(diǎn)是圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。按照“四照會(huì)診”,即采取對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)先輩“四面鏡子”的方式,查擺剖析問(wèn)題。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。二要深入查找問(wèn)題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。普通黨員要在組織的幫助下,結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)情況,有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。

2.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。一要明確對(duì)象范圍。局機(jī)關(guān)及其下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志,要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。上級(jí)黨組織、黨組主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān),防止把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告,防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題,以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題,以籠統(tǒng)問(wèn)題代替具體問(wèn)題。

3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)及其下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)要邀請(qǐng)縣督導(dǎo)組全程參加,縣紀(jì)檢、組織部門(mén)派員參加,邀請(qǐng)3至5名黨員群眾代表列席。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)。原則上,領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)期不少于1天。一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。會(huì)前要以適當(dāng)方式,征求干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見(jiàn)建議。黨組織書(shū)記與班子成員,督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與下屬分管單位主要負(fù)責(zé)同志之間,都要逐一進(jìn)行談心談話,把班子問(wèn)題、個(gè)人問(wèn)題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。二要在會(huì)上開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先開(kāi)展自我批評(píng)、再逐一開(kāi)展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)總的應(yīng)該做到有“五氣”,即:有正氣、有底氣、有人氣、有地氣和有銳氣;有正氣,才能夠保證批評(píng)與自我批評(píng)不偏不斜;有底氣,才能保證批評(píng)與自我批評(píng)真刀真槍?zhuān)挥腥藲猓拍鼙WC批評(píng)與自我批評(píng)氛圍濃而不冷淡;有地氣,才能夠保證批評(píng)與自我批評(píng)落到實(shí)處;有銳氣,才能夠保證批評(píng)與自我批評(píng)觸及靈魂。三要及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,并形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、縣委組織部。

(三)整改落實(shí)、建章立制(2014年7月至9月)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,制定整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治。

1.制定整改方案。整改過(guò)程要做到“陽(yáng)光促效”。即:要公開(kāi)整改問(wèn)題、公開(kāi)整改措施、公開(kāi)整改過(guò)程、公開(kāi)整改結(jié)果、公開(kāi)完善制度。一要制定班子整改方案。局機(jī)關(guān)及其下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。二要建立整改工作臺(tái)賬。各單位都要建立總的各類(lèi)問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)等3個(gè)整改工作臺(tái)賬,建立責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、活動(dòng)辦調(diào)度銷(xiāo)號(hào)管理工作機(jī)制。三要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。“兩方案、一計(jì)劃”須報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,確?!皟煞桨?、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。四要公布班子整改方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要通過(guò)建立宣傳欄等方式向群眾公開(kāi),讓群眾知道改什么、怎么改。五要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施??萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改計(jì)劃,報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;建立“干部預(yù)警管理制度”,對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度規(guī)定為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開(kāi)曝光典型案例,通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

3.健全落實(shí)制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,加強(qiáng)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

五、推進(jìn)措施

堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿于活動(dòng)全過(guò)程、體現(xiàn)到活動(dòng)各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保善始善終、善作善成。

1.堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“一把手”關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要立標(biāo)桿、作示范。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部做表率;要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把中央、省委、市委和縣委要求落到實(shí)處?;顒?dòng)走過(guò)場(chǎng)的,要追究“一把手”責(zé)任。

2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),分級(jí)分類(lèi)實(shí)施。各單位要根據(jù)各自的不同特點(diǎn)和職能要求,分類(lèi)制定適合各自實(shí)際的實(shí)施方案,對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同的目標(biāo)要求,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),建立微笑服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、馬上就辦、首問(wèn)代辦、限時(shí)辦結(jié)、“群眾服務(wù)熱線”等便民為民服務(wù)措施,改進(jìn)服務(wù)方式。各單位要運(yùn)用進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。

3.堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。全過(guò)程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,整個(gè)活動(dòng)都要置于群眾監(jiān)督之下。要開(kāi)門(mén)納諫,到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去征求意見(jiàn)。要開(kāi)門(mén)會(huì)診,特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見(jiàn),會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。要開(kāi)門(mén)整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問(wèn)計(jì),整改措施為群眾著想,整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各黨組織要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。

1.建立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下、縣委督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下開(kāi)展。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組書(shū)記為第一副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作和對(duì)局屬單位的督導(dǎo)工作。局屬單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.明確職責(zé)分工,嚴(yán)格督促檢查。各單位黨組織是抓好本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體,一把手要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。局機(jī)關(guān)和局屬單位全體黨員干部要全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)局屬單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo),局黨組派出督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)局屬單位教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo),提出意見(jiàn)和建議,發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問(wèn)題,參與民主生活會(huì),總結(jié)先進(jìn)典型。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各單位要高度重視宣傳輿論工作,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,要采取建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄等形式,大力宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、決策部署、工作進(jìn)展、實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要建立信息報(bào)送制度,及時(shí)向縣、局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì),以文藝演出、展覽、展映等各種生動(dòng)活潑的形式,廣泛宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、決策部署和成效,努力營(yíng)造開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍,積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。

4.注重統(tǒng)籌兼顧,確保有序推進(jìn)。各單位要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同市委、縣委解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同做好和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。要大力貫徹落實(shí)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、干部強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,走順走好“適度發(fā)展新型工業(yè)、大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、放手發(fā)展旅游業(yè)”的綠色崛起之路,深化改革,真抓實(shí)干,全力把我縣打造成“醉美”山城和幸福家園,正確處理開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系,精心組織,周密部署,把教育實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去,把各項(xiàng)工作結(jié)合到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),努力做到教育實(shí)踐活動(dòng)與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以活動(dòng)的成效推動(dòng)工作的開(kāi)展,以工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。