導(dǎo)語：財政局預(yù)算績效管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央和省市全面實施預(yù)算績效管理決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財政支出效率，根據(jù)《中共縣委縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈全面實施預(yù)算績效管理實施辦法〉的通知》（發(fā)〔2019〕16號）等相關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、進(jìn)一步拓展績效管理流程

（一）事前績效評估。按照《縣財政局關(guān)于印發(fā)縣事前績效評估管理暫行辦法的通知》（財預(yù)〔2020〕65號）相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和督促預(yù)算部門對新出臺或修訂的財政支出政策、新增重大支出項目和政府投資項目開展事前績效評估。結(jié)合預(yù)算管理流程，加強(qiáng)對事前績效評估結(jié)果的審核，必要時委托第三方開展績效評估。加強(qiáng)績效評估結(jié)果應(yīng)用，將審核和評估結(jié)果作為項目入庫和預(yù)算安排的重要依據(jù)。（責(zé)任科室：績效中心、預(yù)編辦牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）

（二）績效目標(biāo)管理。按照《縣財政局關(guān)于加強(qiáng)績效目標(biāo)管理的通知》（財預(yù)〔2020〕11號）相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和督促預(yù)算部門全面編制部門和單位整體支出、政策和項目支出、轉(zhuǎn)移支付資金績效目標(biāo)。加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，必要時可委托第三方進(jìn)行審核，未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得安排預(yù)算?？冃繕?biāo)與預(yù)算同步申報、同步審核、同步批復(fù)。（責(zé)任科室：績效中心、預(yù)編辦、預(yù)算科牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）

（三）績效運行監(jiān)控。按照2021年預(yù)算績效管理工作任務(wù)要求，指導(dǎo)和督促預(yù)算部門對整體支出績效目標(biāo)、政策及項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行“雙監(jiān)控”，追加項目及時納入績效運行監(jiān)控管理；支出政策庫項目需按照政策庫管理要求進(jìn)行；預(yù)算科督促相關(guān)科室做好縣級單列專項績效運行監(jiān)控。各支出科室應(yīng)加強(qiáng)對整體支出績效目標(biāo)、政策及項目支出績效目標(biāo)的日常監(jiān)管，重點監(jiān)控項目實施進(jìn)度、資金支付進(jìn)度、階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況等，必要時開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查；對重大政策和項目績效情況實行重點監(jiān)控，實時跟蹤績效目標(biāo)完成情況。（責(zé)任科室：預(yù)編辦、預(yù)算科、各業(yè)務(wù)科室分別組織實施；完成時間：全年）

各相關(guān)科室收集政策及項目績效運行情況，并進(jìn)行審核匯總和統(tǒng)計分析。對監(jiān)控資料不明晰、不完整等情況及時督促預(yù)算部門補(bǔ)充完善；對預(yù)算執(zhí)行未達(dá)序時進(jìn)度、績效目標(biāo)未達(dá)階段性要求等情況提出相關(guān)建議和整改措施，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交績效中心匯總。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：10月底前）

加強(qiáng)績效運行監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用，相關(guān)科室及時將監(jiān)控結(jié)果反饋預(yù)算部門，對發(fā)現(xiàn)的問題督促部門整改；對存在嚴(yán)重問題的政策、項目，暫緩撥款并要求整改，整改未見明顯效果的，停止預(yù)算撥款；對因政策變化、突發(fā)事件等因素，確需調(diào)整績效目標(biāo)的，按程序報批后予以調(diào)整。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：10月底前）

（四）組織績效自評和部門評價。按照《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）等相關(guān)規(guī)定，各支出科室指導(dǎo)和督促預(yù)算部門對整體支出績效、政策及項目支出績效開展績效自評；對項目支出評價結(jié)果開展自評抽查；督促預(yù)算部門按照要求開展部門評價；督促預(yù)算部門及時報送相關(guān)評價結(jié)果和報告，做好評價報告質(zhì)量審核把關(guān)。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：5月底前）

（五）分類開展財政評價。相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工和工作需要，提出財政評價需求，提交績效中心匯總，制定2021年財政評價計劃，由績效中心牽頭組織實施。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）

1．財政重點評價。根據(jù)績效自評情況，結(jié)合2020年財政重點評價備選范圍，確定財政重點評價部門、政策及項目，委托第三方開展評價，評價結(jié)果作為部門預(yù)算績效管理考核的重要內(nèi)容。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：6月底前）

2．財政運行情況綜合績效評價。開展鎮(zhèn)級政府財政運行情況綜合績效評價，科學(xué)設(shè)立鎮(zhèn)級政府財政運行評價指標(biāo)體系，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、財政收支運行、政府債務(wù)管理、存量資金管理、預(yù)決算公開、審計檢查情況等多維度，對鎮(zhèn)級政府財政運行情況進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為政府目標(biāo)考核和轉(zhuǎn)移支付資金安排的重要依據(jù)。（責(zé)任科室：預(yù)算科；完成時間：9月底前）

3．“四本預(yù)算”和重點領(lǐng)域績效評價。按照財政評價年度計劃安排，相關(guān)責(zé)任科室具體組織實施“四本預(yù)算”和重點領(lǐng)域績效評價，評價結(jié)果作為預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。（責(zé)任科室：各相關(guān)業(yè)務(wù)科室；完成時間：全年）

（六）績效評價結(jié)果應(yīng)用?？冃е行臓款^組織對績效自評和部門評價結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，會同支出科室督促部門充分應(yīng)用自評和部門評價結(jié)果。相關(guān)科室將財政評價結(jié)果及時反饋被評價部門，指導(dǎo)和督促部門落實整改意見和建議，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范支出行為，完善制度規(guī)范，建立長效機(jī)制。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）

二、進(jìn)一步提升績效管理層級

（七）“四本預(yù)算”績效管理。建立涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的績效管理體系，加強(qiáng)“四本預(yù)算”銜接，突出預(yù)算績效關(guān)注重點。相關(guān)責(zé)任科室于5月底前制定并印發(fā)具體管理辦法，根據(jù)不同預(yù)算資金的性質(zhì)和特點，分類實施“四本預(yù)算”績效管理。（責(zé)任科室：預(yù)算科、非稅局、資產(chǎn)科、社?？疲煌瓿蓵r間：全年）

（八）重點領(lǐng)域績效管理。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付、政府投資基金、政府和社會資本合作、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)項目、民生工程、扶貧項目等涉及財政投入專業(yè)領(lǐng)域績效管理全覆蓋，相關(guān)責(zé)任科室會同主管部門進(jìn)一步完善并落實相關(guān)領(lǐng)域績效管理辦法，建立健全分行業(yè)、分領(lǐng)域的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任科室：預(yù)算科、債務(wù)科、行政政法科、綜合科、民生辦、農(nóng)業(yè)科；完成時間：全年）

三、進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理監(jiān)督考核

（九）完善績效管理考核機(jī)制。根據(jù)《縣財政局關(guān)于印發(fā)縣預(yù)算績效管理工作考核辦法的通知》（廬財預(yù)〔2020〕84號）等相關(guān)規(guī)定，組織對縣直預(yù)算部門和各鎮(zhèn)（園區(qū)）預(yù)算績效管理考核，嚴(yán)格考核問責(zé)和激勵約束?？己私Y(jié)果納入政府目標(biāo)綜合考核范圍。（責(zé)任科室：績效中心；完成時間：4月底前）

（十）健全績效管理報告機(jī)制。進(jìn)一步完善績效評價報告工作機(jī)制，重大政策和項目評價情況及時向縣政府、縣人大專題報告，局分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室將重大政策和項目績效評價報告向分管領(lǐng)域的縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，為黨委政府決策提供參考。建立向人大報告制度，在提交年度預(yù)算草案及其報告時，向縣人大報告本年度重大政策和項目績效目標(biāo)。在提交上年度決算草案時，向縣人大常務(wù)委員會報告上年度政府預(yù)算績效管理情況和重大項目績效評價結(jié)果。（責(zé)任科室：績效中心、預(yù)編辦、預(yù)算科、各支出科室；完成時間：全年）

（十一）加強(qiáng)績效管理工作督查督辦。財監(jiān)局會同駐局紀(jì)檢監(jiān)察組對預(yù)算績效管理工作開展情況進(jìn)行督查，強(qiáng)化績效管理工作的日常監(jiān)督檢查?？冃е行淖龊妙A(yù)算績效管理工作開展情況和預(yù)算績效管理重點任務(wù)推進(jìn)情況的督辦，統(tǒng)計工作進(jìn)展，通報工作開展情況。加強(qiáng)對鎮(zhèn)（園區(qū)）績效管理工作的督促指導(dǎo)，推動鎮(zhèn)（園區(qū)）落實主體責(zé)任，完善績效管理制度體系，規(guī)范績效管理業(yè)務(wù)流程，提高績效管理工作質(zhì)量，加快在全縣范圍內(nèi)建成全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系。（責(zé)任科室：財監(jiān)局、績效中心；完成時間：全年）

（十二）完善績效管理信息公開機(jī)制。各支出科室督促對口預(yù)算部門，將績效目標(biāo)與部門預(yù)算同步向社會進(jìn)行公開，將績效自評結(jié)果與部門決算同步向社會進(jìn)行公開；績效中心及時將重大項目績效評價結(jié)果向社會主動公開。（責(zé)任科室：績效中心、預(yù)編辦、國庫科牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）

四、進(jìn)一步夯實績效管理工作基礎(chǔ)

（十三）健全支出政策績效管理工作機(jī)制。制定財政支出政策績效管理辦法，明確支出政策績效管理主要內(nèi)容、具體要求和工作程序，強(qiáng)化財政支出政策全周期績效管理。（責(zé)任科室：績效中心；完成時間：10月底前）

（十四）健全財政支出績效評價工作機(jī)制。制定財政支出績效評價工作規(guī)范，明確績效自評、部門評價、財政評價實施主體和評價范圍，規(guī)范評價流程、評價內(nèi)容、評價方法、評價結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)要求。（責(zé)任科室：績效中心；完成時間：11月底前）

（十五）健全專項資產(chǎn)績效管理工作機(jī)制。制定專項資產(chǎn)績效管理辦法，明確專項資產(chǎn)績效管理有關(guān)工作要求，結(jié)合專項資產(chǎn)實施特點研究制定專項資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系。（責(zé)任科室：資產(chǎn)科；完成時間：10月底前）

（十六）健全第三方參與績效管理工作機(jī)制。制定第三方參與預(yù)算績效管理工作規(guī)范，明確第三方參與績效管理的基本原則、工作范圍和工作程序等，規(guī)范第三方參與預(yù)算績效管理。（責(zé)任科室：績效中心；完成時間：12月底前）

（十七）健全財政預(yù)算績效指標(biāo)體系。推動財政預(yù)算績效指標(biāo)體系與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，運用信息化手段，強(qiáng)化財政預(yù)算績效指標(biāo)體系應(yīng)用，探索研究成本指標(biāo)控制和設(shè)定。（責(zé)任科室：績效中心、預(yù)編辦、信息科牽頭組織；完成時間：全年）

（十八）建設(shè)績效管理信息系統(tǒng)。加快績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)績效管理全流程管理信息化，推動預(yù)算管理流程和績效管理流程深度融合。充分利用信息化手段，加強(qiáng)績效管理指標(biāo)庫、案例庫等基礎(chǔ)庫建設(shè)，強(qiáng)化對績效管理工作的支撐作用。（責(zé)任科室：信息科、績效中心牽頭組織；完成時間：全年）

（十九）加強(qiáng)績效管理培訓(xùn)宣傳。積極宣傳績效管理政策和業(yè)務(wù)，營造講績效、重績效、用績效的良好氛圍。開展績效管理理論研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。（責(zé)任科室：績效中心牽頭組織，會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施；完成時間：全年）