創(chuàng)新司法行政工作半年總結(jié)
時(shí)間:2022-09-07 11:57:00
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上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)佳評差”活動為抓手,以爭創(chuàng)“人民滿意政法單位(干警)為目標(biāo),圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,積極發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能作用,創(chuàng)新司法行政工作理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半?,F(xiàn)就工作簡要總結(jié)如下:
一、爭先創(chuàng)優(yōu),打造一流隊(duì)伍
強(qiáng)化規(guī)范管理,樹立隊(duì)伍良好形象。上半年,我局從內(nèi)部管理入手,深化“四好”班子建設(shè),明確職責(zé)分工,明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)班子凝聚力。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告和集體決策制度,堅(jiān)持定期聽取工作匯報(bào)。1-6月共召開班子會6次,決議事項(xiàng)8個(gè),形成了團(tuán)結(jié)一心謀事,齊心協(xié)力干事,精誠努力成事的局面。在干部管理上,我們以創(chuàng)佳評差為抓手,深化人民滿意政法單位(干警)創(chuàng)建活動,建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把“創(chuàng)佳評差”活動納入制定活動量化考核辦法,量化管理、量化考核。消除部分干警的怠工狀態(tài),消遣狀態(tài)、扯后腿等不在狀態(tài)現(xiàn)象。同時(shí),積極組織干警向蓮湖區(qū)人民檢察院學(xué)習(xí)活動,自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)工作,規(guī)范行為,在學(xué)習(xí)中求發(fā)展,在工作中長本領(lǐng)。健全了“三會一簽”制度。年初與基層各部門逐一簽訂了司法行政工作責(zé)任書、黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持每月5日,完成上月大事記,工作流程、工作職責(zé)、辦事程序上墻,全面推行政務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。真正做到用制度管人、管事。形成了積極向上,齊抓共管的局面,機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作效率明顯提高。
以人為本,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我局按照區(qū)委安排,在開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中,組織干警學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等一系列文件和重要講話精神。每位黨員干部學(xué)習(xí)筆記5000字以上,為了學(xué)習(xí)收到實(shí)效,制定了學(xué)習(xí)筆記定期查閱制度。學(xué)習(xí)筆記逐次查閱,干部筆記科長查,科長筆記分管局長查,副局長的局長查,局長筆記辦公室查,保證了學(xué)習(xí)筆記不只是簡單摘抄和記錄,而是針對所學(xué)篇目,聯(lián)系思想和本職工作實(shí)際,寫出感悟和心得體會。通過學(xué)習(xí),明晰了工作思路和方法,收到了很好的學(xué)習(xí)教育效果。為了突出實(shí)踐特色,更好地將學(xué)習(xí)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,組織干警到**市勞教所對在押的29名灞橋籍勞教人員的改造和技能培訓(xùn)情況進(jìn)行了解,并就如何科學(xué)管理及刑釋解教人員實(shí)用技能培訓(xùn)與勞教所干警進(jìn)行交流座談,進(jìn)一步延伸幫教鏈條,為做好幫教銜接,切實(shí)為做好接茬幫教工作打下基礎(chǔ)。局班子帶領(lǐng)干警集中兩周時(shí)間,深入到新合街道蘭家莊村、十里鋪街道杜家街村、狄寨街道狄寨街村、東方乳品廠等40個(gè)村委會、15個(gè)社區(qū)、160余戶農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民家中、企業(yè)開展調(diào)研活動,向干部群眾介紹司法行政工作職能,虛心聽取干部群眾意見,耐心解答群眾問題。在調(diào)研活動的基礎(chǔ)上改進(jìn)工作,提出惠民工作措施。
通過創(chuàng)佳評差,干警在實(shí)際工作中自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,服務(wù)大局的意識明顯增強(qiáng),向心力、團(tuán)隊(duì)精神明顯增強(qiáng),服務(wù)大局的能力進(jìn)一步提高,工作上比服務(wù)態(tài)度、比學(xué)專業(yè)知識,比進(jìn)步,比奉獻(xiàn),形成了相互比拼的可喜局面。
二、立足服務(wù),強(qiáng)化基層司法所建設(shè)
為了達(dá)成司法行政工作服務(wù)發(fā)展大局,惠及灞橋百姓的共識,在開展系列調(diào)研活動的基礎(chǔ)上,司法局局班子、各科室負(fù)責(zé)人、全體干部三個(gè)層次,以克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀的思想;創(chuàng)新工作,爭先進(jìn)位;司法行政業(yè)務(wù)如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;我為灞橋發(fā)展建言獻(xiàn)策3個(gè)專題,開展解放思想大討論。在法制宣傳實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)工作構(gòu)建六個(gè)體系,體現(xiàn)司法行政工作法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障作用促進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一了思想認(rèn)識。
立足服務(wù),嚴(yán)格管理。今年,我局組織干警分別赴**區(qū)司法局、高陵縣司法局、長安區(qū)司法局學(xué)習(xí)調(diào)研。期間,我們認(rèn)真聽取了兄弟區(qū)縣局近年來工作情況的介紹,重點(diǎn)了解基層司法所規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解工作、法制宣傳教育、法律援助、公證工作等與群眾利益密切相關(guān)的司法行政工作好的做法,實(shí)地考察了人民調(diào)解委員會工作開展情況。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對司法所長例會制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、工作制度,進(jìn)行了修訂完善。對司法所的設(shè)備管理、業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、考核方式等都作了明確規(guī)定。從方便群眾,規(guī)范司法所工作的實(shí)際出發(fā),推廣使用導(dǎo)視識別系統(tǒng),為達(dá)到省級規(guī)范化示范司法所建設(shè)要求做好鋪墊。目前,9個(gè)司法所都配備了電腦、電視、通訊設(shè)備等必要的辦公設(shè)備。洪慶、狄寨、席王三個(gè)司法所,列入**年國債建設(shè)項(xiàng)目之中,硬件設(shè)施將有一個(gè)明顯改觀。
以點(diǎn)帶面,規(guī)范執(zhí)法。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們狠抓司法所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。首先是把紅旗司法所確定為我區(qū)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動面上工作。其次是以關(guān)注民生為重點(diǎn),以人民滿意為目標(biāo),組織執(zhí)法人員集中認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)執(zhí)法法律、法規(guī)和規(guī)章,明確了執(zhí)法流程和執(zhí)法職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)定期監(jiān)督檢查,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制層層落實(shí)。
三、打基礎(chǔ)保穩(wěn)定,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化調(diào)解,構(gòu)筑穩(wěn)定基礎(chǔ)。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。**年司法行政工作把健全區(qū)、街、村三級人民調(diào)解組織和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解指導(dǎo)和培訓(xùn),落實(shí)“村為主”的方針,規(guī)范人民調(diào)解程序,調(diào)解工作重心前移,作為保穩(wěn)定工作的重中之重。工作實(shí)踐中,積極探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的相互銜接,確定為全區(qū)9個(gè)司法所聘請人民調(diào)解顧問,嘗試“三調(diào)聯(lián)動”在化解社會矛盾糾紛的實(shí)踐價(jià)值和作用。通過深入基層、深入群眾、突出重點(diǎn),有效地化解了一大批社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年上半年,共調(diào)解各類糾紛290件,調(diào)解成功279件,成功率達(dá)到96%,基本實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛控制在源頭,化解在基層的目標(biāo)。
強(qiáng)化監(jiān)督措施,確保國慶安定。為了確保建國六十周年慶典活動的順利進(jìn)行,年初安幫辦與成員單位和9個(gè)街道安置幫教工作站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)工作任務(wù)。一是5月份,我們在全區(qū)深入開展刑釋解教高危重點(diǎn)人員的銜接和管控專項(xiàng)活動中,做好釋解人員的排查核對工作,重點(diǎn)對人戶分離和下落不明釋解人員進(jìn)行查找和登記,逐人核實(shí)情況。同時(shí),對刑釋解教人員信息庫的建立和信息庫管理工作進(jìn)行了檢查。對刑釋解教人員的思想、工作和生活動態(tài),努力做到底子清、情況明。對高危重點(diǎn)人員加大“管控”力度,做好刑釋解教“**”人員的回訪幫教工作,積極聯(lián)系公安部門,落實(shí)“兩頭包、雙列管”的措施。對情緒不穩(wěn)定至今未轉(zhuǎn)化的刑釋解教**人員,凡發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)問題苗頭的,就將其列入重點(diǎn)“管控”對象。二是積極整合安置幫教社會資源,做好安置幫教工作。上半年,對刑釋解教人員生活有困難的,司法局與民政局聯(lián)系落實(shí)低保待遇,與勞動社會保障局聯(lián)系,解決刑釋解教人員就業(yè)困難,從政策上最大限度予以扶持幫助,為其重新立足社會,重新做人創(chuàng)造條件,努力將釋解人員重新犯罪率控制在3%以下,努力保持維護(hù)社會穩(wěn)定局面。三是認(rèn)真開展安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)活動。市、區(qū)建立安置幫教工作規(guī)范點(diǎn)。嚴(yán)格按照“首要”標(biāo)準(zhǔn),做好幫教體系各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。積極發(fā)揮**年**市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我區(qū)確定的洪慶、席王、紅旗安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和我區(qū)10個(gè)示范點(diǎn)的輻射作用,全力推動我區(qū)安置幫教工作上臺階。
四、創(chuàng)新工作形式,力求普法依法治理實(shí)效化
突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)。年初,區(qū)依法治理辦公室針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民等重點(diǎn)對象進(jìn)行深入持久的法制宣傳教育,制定了學(xué)法用法工作要點(diǎn),提出了09年普法依法治理工作任務(wù)。制定了“法律六進(jìn)”工作培訓(xùn)方案,將任務(wù)逐項(xiàng)分解到成員單位,建立定期檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合考核相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮成員單位的作用,重新制定下發(fā)了《法律六進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)》,制定了普法依法治理考核辦法,使考評工作更有章可循、更嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,從而有效地激發(fā)了普法工作的熱情,落實(shí)了普法工作責(zé)任,形成了普法工作合力,為2010年“五五”普法驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。為了檢測學(xué)法效果,今年4月,組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級以下干部進(jìn)行了民族法律法規(guī)、民族政策知識答題活動。重點(diǎn)考察了我國的民族政策和民族原則,以及《憲法》、《刑法》、《公務(wù)員法》中關(guān)于民族問題的相關(guān)知識。全區(qū)共有2404人參加考試,參考率達(dá)99%,平均得分95分。在新農(nóng)村建設(shè)中,為重點(diǎn)村送法入戶,強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)措施。組織依法治理成員單位聯(lián)合開展行業(yè)法律法規(guī)的宣傳,以綜治宣傳月活動、科級三下鄉(xiāng)等活動為契機(jī),多形式多渠道開展“法律六進(jìn)”活動,有效提高了群眾的法制觀念和法律素質(zhì)。公務(wù)員之家:
跟近重點(diǎn),做好服務(wù)。今年,我局主動與區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、9個(gè)街道聯(lián)系,印發(fā)了通俗易懂的宣傳資料,細(xì)致耐心的為群眾講解法律知識,為企業(yè)入駐我區(qū)提供了正確的法律、法規(guī)導(dǎo)向,為企業(yè)發(fā)展解除了后顧之憂,為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拆遷提供法律服務(wù)。3月份,利用**人民廣播電臺《行風(fēng)在線》節(jié)目,對司法行政涉及的人民調(diào)解原則、特點(diǎn)、效力、范圍和法律援助的受案規(guī)定、援助流程,進(jìn)行了宣傳,收到了良好的社會效果。
五、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動發(fā)展,惠及百姓
一是規(guī)范法律服務(wù)市場。今年3月,司法局成立了行政執(zhí)法檢查組,在全區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查和誠信服務(wù)教育專項(xiàng)活動。重點(diǎn)對法律服務(wù)和法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了檢查整頓。執(zhí)法檢查活動采取回訪群眾、抽查案件和與法官座談等方式針對群體性案件、苗頭性案件,深查細(xì)糾我區(qū)法律服務(wù)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所建立健全了法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度,加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,制定法律服務(wù)行業(yè)公約,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,強(qiáng)化行業(yè)自律行為,充分發(fā)揮法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
二是圍繞發(fā)展中心,主動服務(wù)。組織豐采所律師積極參與政府的信訪工作,依法化解人民群眾上訪的難點(diǎn)問題。圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、抵押貸款、房屋買賣、城市建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、拆遷中做好公證服務(wù)。4月份在全區(qū)9個(gè)司法所設(shè)立公證聯(lián)絡(luò)站,并組建了310名由懂法律知識、熱愛公益事業(yè)的公民組成的公證信息員隊(duì)伍。積極發(fā)揮信息員的作用,定期開展《公證法》等有關(guān)法律知識宣傳,讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解公證制度,及時(shí)收集涉農(nóng)公證信息情況和群眾期望辦理的有關(guān)公證事項(xiàng),自覺選擇和運(yùn)用公證手段實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益,最大限度預(yù)防和減少矛盾糾紛。努力實(shí)現(xiàn)公證工作服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo),使公證工作更好地為農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便捷周到的法律服務(wù)。
三是關(guān)注民生民情,惠及灞橋百姓。首先是加大宣傳力度,每月28日到確定的街道進(jìn)行公證法律援助宣傳,上半年,組織大型宣傳活動4次,懸掛宣傳橫幅6幅,展出展板40余塊,發(fā)放資料20000余份,出動宣傳車5臺(次),接待咨詢1600余人(次),收到了良好的社會效果。其次是提高群眾知曉率。建立了法律援助工作聯(lián)席會議各成員單位,工、青、婦、殘等部門推薦的25名法律援助志愿者隊(duì)伍,擴(kuò)大了法律援助工作覆蓋面。再次是依法辦理法援案件。依托基層法律援助工作站,積極發(fā)揮法律援助聯(lián)席會議各成員單位作用,開展法律援助工作。今年3月,我轄區(qū)群眾張某在給其同村村民李某蓋房時(shí)發(fā)生安全事故,經(jīng)醫(yī)院診斷為下肢癱瘓。其妻為此向區(qū)法律援助中心申請法律援助。為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除不安定因素,法援中心立即決定為張某指派律師,提供法律援助,區(qū)法援中心一方面做好患者家屬的工作,穩(wěn)定情緒,另一方面主動地與李某聯(lián)系賠付事項(xiàng),防止矛盾激化。經(jīng)過耐心地引導(dǎo)雙方尊重事實(shí),尊重法律,最終達(dá)成了由李某向張某支付醫(yī)療費(fèi)、務(wù)工費(fèi)等共計(jì)人民幣5萬元的協(xié)議。體現(xiàn)了事實(shí)清楚的法律援助案件采取調(diào)解的方式解決社會價(jià)值。既能降低當(dāng)事人的訴訟成本又縮短訴訟時(shí)間,利國利民。上半年,區(qū)法援中心共辦理法律援助案件44件,刑事9件,民事22件,非訴訟案件12件。