按照市委、市政府關于開展“作風建設年”活動的要求，在市作風辦的指導下，我局圍繞建設“學習型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型”機關主題，全面加強黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，順利完成了各階段工作任務，促進了機關作風的進一步好轉(zhuǎn)，為我局實現(xiàn)“后勤管理科學化、服務規(guī)范化、保障制度化”工作目標提供了有力的思想和作風保障?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、加強領導，周密部署，精心組織“作風建設年”活動

（一）加強領導，健全工作機構。市委“作風建設年”活動動員部署后，我局高度重視，迅速召開黨組會議研究全局開展作風建設年活動有關工作。成立了以局黨組書記、局長為組長的局機關作風建設年活動領導小組，落實了領導小組辦公室工作人員，加強對作風建設年活動的組織領導。

（二）認真分析，及早動員部署。在分析研究全局黨員干部的思想現(xiàn)狀、存在問題的基礎上，4月26日，召開了局作風建設年活動動員大會，對全局作風建設活動進行了全面安排和動員部署，局黨組書記、局長作了動員講話，提出了“加強作風建設、提高隊伍素質(zhì)、促進各項工作、服務干部職工”的工作目標和“工作要實、方法要活、效果要好”的總體要求，明確了全局開展“作風建設年”活動的目的意義、指導思想、活動內(nèi)容和方法步驟。

（三）結(jié)合實際，精心制定工作方案。根據(jù)市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的意見》，結(jié)合本局實際，制定了局作風建設年活動實施意見。每個階段都按照市作風辦的要求，結(jié)合機關實際特點，制定了更加具體、操作性更強的階段實施方案和活動日程安排表，對每個階段需要解決的突出問題、采取的工作措施、注意把握的關鍵環(huán)節(jié)、活動內(nèi)容等進行了細化，并提出明確要求，保證了活動正常有序開展。

（四）領導帶頭，切實發(fā)揮表率作用。局領導班子成員高度重視作風建設工作，在活動每個階段和關鍵環(huán)節(jié)不但抓好分管部門的工作，而且抽出時間以普通黨員干部身份參加局“作風建設年”的各項活動，切實發(fā)揮了領導的表率作用，帶動了全局干部職工積極投入到活動中來，為全局“作風建設年”活動的開展起到了領導和組織保證。

同志們：

干部作風建設年活動首先從精簡會議開始，今天我們兩會合一，目的是騰出更多的時間去抓落實。大會上半階段是干部作風建設年動員大會，下半階段是學習實踐活動滿意度測評。剛才周院長傳達了學院干部作風建設年實施意見，希望各單位、處室、系部抓好落實。這次作風建設年活動是省委省政府采取的一個大動作，也是一項大決策。相信大家從日常生活的變化中已經(jīng)感受到這種氣氛，每天上下班走的道路在變，而且變得很快！裕華路和槐安路的改建，今天已經(jīng)封路，7月1日就要開通，現(xiàn)在全省上下都在強調(diào)雷厲風行，拒絕理由。省委省政府這次作風建設年活動不是只發(fā)文件、只講原則話，而是要動真格，要有震動，要見實效，希望大家也站在這樣的高度來看待今日的省委省政府。

前兩天全省的動員大會，有些教師在上課，沒有能夠收看實況，所以今天我想將大會的主要精神向大家傳達一下，希望大家對這次活動的目的和意義有一個更全面深刻的認識和了解?！吨泄?省委*省人民政府關于開展“干部作風建設年”活動的意見》指出：當前，*改革發(fā)展正處于關鍵時期，面對應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，廣大干部首先是領導干部作風如何，直接關系著*科學發(fā)展、富民強省進程能否順利推進。在黨的七屆二中全會召開60周年之際，開展“干部作風建設年”活動，就是要重溫“兩個務必”，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚西柏坡精神，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要著力解決好干部作風方面存在的突出問題，形成風清氣正、真抓實干的良好局面；就是要進一步振奮精神，積極應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項工作，推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。《意見》對干部作風建設年活動的意義和目的講得很明確。云川書記在動員報告中講得更深刻，也更生動，我給大家讀一段。云川書記講到：這是推動*科學發(fā)展的迫切需要。當前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關，又要調(diào)結(jié)構、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動*科學發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。一段時間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。*要發(fā)展、要抓機遇、要振興，必須從轉(zhuǎn)變干部作風入手，提高服務水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。據(jù)有關部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在*則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關鍵崗位的少數(shù)公務員，依仗職權吃拿卡要，可謂“一夫當關、萬夫莫開”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶*呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)*八面來風、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。關注這件事情的同志應該注意到，全省這次動員大會，特別是

干部作風建設年活動首先從精簡會議開始，今天我們兩會合一，目的是騰出更多的時間去抓落實。大會上半階段是干部作風建設年動員大會，下半階段是學習實踐活動滿意度測評。剛才周院長傳達了學院干部作風建設年實施意見，希望各單位、處室、系部抓好落實。這次作風建設年活動是省委省政府采取的一個大動作，也是一項大決策。相信大家從日常生活的變化中已經(jīng)感受到這種氣氛，每天上下班走的道路在變，而且變得很快！裕華路和槐安路的改建，今天已經(jīng)封路，7月1日就要開通，現(xiàn)在全省上下都在強調(diào)雷厲風行，拒絕理由。省委省政府這次作風建設年活動不是只發(fā)文件、只講原則話，而是要動真格，要有震動，要見實效，希望大家也站在這樣的高度來看待今日的省委省政府。

前兩天全省的動員大會，有些教師在上課，沒有能夠收看實況，所以今天我想將大會的主要精神向大家傳達一下，希望大家對這次活動的目的和意義有一個更全面深刻的認識和了解?！吨泄?省委*省人民政府關于開展“干部作風建設年”活動的意見》指出：當前，*改革發(fā)展正處于關鍵時期，面對應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，廣大干部首先是領導干部作風如何，直接關系著*科學發(fā)展、富民強省進程能否順利推進。在黨的七屆二中全會召開60周年之際，開展“干部作風建設年”活動，就是要重溫“兩個務必”，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚西柏坡精神，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要著力解決好干部作風方面存在的突出問題，形成風清氣正、真抓實干的良好局面；就是要進一步振奮精神，積極應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項工作，推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！兑庖姟穼Ω刹孔黠L建設年活動的意義和目的講得很明確。云川書記在動員報告中講得更深刻，也更生動，我給大家讀一段。云川書記講到：這是推動*科學發(fā)展的迫切需要。當前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關，又要調(diào)結(jié)構、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動*科學發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。一段時間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。*要發(fā)展、要抓機遇、要振興，必須從轉(zhuǎn)變干部作風入手，提高服務水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。據(jù)有關部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在*則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關鍵崗位的少數(shù)公務員，依仗職權吃拿卡要，可謂“一夫當關、萬夫莫開”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶*呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)*八面來風、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。關注這件事情的同志應該注意到，全省這次動員大會，特別是云川書記的動員講話，已在全國產(chǎn)生很大影響，網(wǎng)民們討論得很熱，其中有的網(wǎng)民說，*存在“公章圍城”現(xiàn)象，*省委省政府正在實施突圍。干部作風建設年的意義和目的不再多說。具體到我們學院，下一步工作怎么開展，實施方案已經(jīng)講得很清楚，四個階段，每個階段都有具體要求，不再重復，希望大家抓好落實。

現(xiàn)在，我代表院黨委提出三點要求：

各行政村、鄉(xiāng)屬單位：

為認真貫徹縣委、縣政府《關于在全縣開展"作風建設年"活動的實施意見》（縣委〔20*〕15號）文件精神，進一步加強作風建設，狠抓工作落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鄉(xiāng)黨委、政府決定，從3月起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以"優(yōu)化環(huán)境、服務基層、促進發(fā)展"為主題的"作風建設年"活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制訂如下實施意見：

一、認清形勢，充分認識開展"作風建設年"活動的重要意義。

全鄉(xiāng)廣大黨員干部，特別是領導干部，要充分認識開展這次活動的重要性。加強領導干部作風建設，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進性的重要保證?？倳浽谥醒爰o委第七次全體會議上的重要講話高瞻遠矚，深刻揭示了加強領導干部作風建設的重要意義，縣委、縣政府決定今年在全縣開展"作風建設年"活動，認真貫徹總書記講話精神，符合我縣發(fā)展和干部隊伍建設的實際需要。加強領導干部作風建設，提高機關效能，切實解決我鄉(xiāng)機關部門作風建設中存在的突出問題，對于進一步密切干群關系，加快推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設和全面建設小康社會進程，構建和諧坦洪都具有十分重要的意義。

二、明確目標，深入領會開展"作風建設年"活動的指導思想和目標要求。

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞縣第十二次黨代會和第十四屆一次人代會、鄉(xiāng)第十次黨代會和第十五屆一次人代會上提出的奮斗目標和工作任務，以提高機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，深入開展"作風建設年"活動，促進鄉(xiāng)機關干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，在全鄉(xiāng)形成一種思想統(tǒng)一、精神振奮、團結(jié)實干、政通人和的和諧氛圍。

摘要:國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，一個國有企業(yè)的機關部門就像一個人的大腦，管理著整個企業(yè)的各個部門，決定了這個企業(yè)能否正常的運行，面對新一輪的市場考驗，精益化的推動國有企業(yè)機關的作風建設、增強國企機關的效能是要嚴肅考慮的問題。本文主要討論國有企業(yè)機關的精益化管理和作風建設。

關鍵詞:精益化;國有企業(yè);機關作風建設

一、前言

民間有火車跑得快全靠車頭帶這樣的話，國有企業(yè)控制著國家經(jīng)濟命脈，國企機關的作風建設將直接影響到整個企業(yè)的運作。近年來，國企機關的作風問題也漸漸顯露出來，在嚴重影響著國有企業(yè)運行效率的同時更是直接損壞了國有企業(yè)在人民群眾中的形象，精益化管理國有企業(yè)機關作風建設勢在必行。

二、精益化國企機關作風建設的重要性

國有企業(yè)作風精益化管理就是在原有的基礎上更加精細的去做好國有企業(yè)作風建設的管理。國企作風建設工作更有利于提升企業(yè)的品質(zhì)，主要表現(xiàn)在企業(yè)的形象上面，而對國有企業(yè)形象有著重要作用的就是機關作風建設。國有企業(yè)機關中的黨員干部起著很明顯的模范帶頭作用，在思想和觀念上的行為就是作風的具體表現(xiàn)，對于工作作風、生活作風有著決定性作用。偏離、消極的決策所產(chǎn)生的不利影響會直接導致企業(yè)的不穩(wěn)定和持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的失敗。國有企業(yè)的機關部門是整個企業(yè)文化的倡導和推動者，在所有職工心中具有很強大的號召力和深刻的影響。機關人員有著正直的工作和生活作風、可以嚴格的要求自己，那么才能帶領出一批作風良好的職工，反之會導致企業(yè)人心渙散，風氣不正對企業(yè)的發(fā)展沒有一點好處［1］。

同志們：

一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性

市委、市政府決定，2009年在全市開展“干部作風建設年”活動，市勞動和社會保障局也就此印發(fā)了實施方案，并于2月23日召開了動員會，做出了具體部署。這是貫徹落實十七屆中紀委三次全會和省委、省政府關于在全省開展“干部作風建設年”活動的具體行動。車俊書記在“干部作風建設年”動員大會上的重要講話，既站位高遠，又實實在在，在全市上下產(chǎn)生了強烈反響。*作為河北省省會，地位特殊、作用特殊，干部作風如何，不僅代表*的形象，更代表著全省的形象。在當前形勢下，加強干部作風建設，對*來講更有著特殊的重要性。車俊書記的講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府大力加強干部作風建設的堅定決心。全面加強干部隊伍作風建設，特別是加強領導干部作風建設，是擺在我們面前的一項重要的和緊迫的政治任務，也是做好當前養(yǎng)老、工傷保險經(jīng)辦工作的迫切需要。對我們社保經(jīng)辦經(jīng)機構來講，今年確實是一個特殊年，一是國際金融危機不斷蔓延，給社會保險工作帶來很大影響和許多不確定性因素；二是由于經(jīng)濟波動，社會保險在整個社會發(fā)展中地位突顯，無論是保障民生、還是社會穩(wěn)定，社會保險都將起著至關重要的作用。三是養(yǎng)老金收不敷出，支付壓力越來越大。在這樣的特殊時期，我們必須以高度的政治責任感和事業(yè)心，以高效能的服務和良好的作風，抓好各項工作的落實，推動社會保險事業(yè)的發(fā)展。

加強干部作風建設，是不斷提高干部素質(zhì)、增強執(zhí)行力的重要舉措。我局干部隊伍從整體上看是好的，講政治，顧大局，能打硬仗。去年，我們面臨金融危機帶來的嚴重局面，克服重重困難，無論是養(yǎng)老、工傷保險擴面、確保發(fā)放，還是黨建工作、窗口建設、民主評議方面，都取得了優(yōu)異成績，各項工作上了檔次，工傷保險、社會化管理服務工作走在全國前列，稽核工作是全省標兵，養(yǎng)老金保障能力位居全省首位，社會保險信息工作受到市政府通報表彰，民評工作在全市名列第三名，這些都塑造和樹立了我局良好的社會形象。但是，成績只能說明過去，輝煌還需再創(chuàng)造。一方面，市委、市政府要求省會城市作為“第一窗口”、“第一形象”、“第一名片”，干部作風建設要走在全省最前列，這個標準很高，我們必須付出比其他地區(qū)和以往時期高幾倍的努力才能實現(xiàn)這一目標；另一方面，在我局干部中，確實存在少數(shù)同志宗旨觀念不強、作風漂浮、紀律松散等問題。開展干部作風建設年活動，就是要解決好黨員干部在作風建設方面存在的突出問題，切實糾正不正之風，建設一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍，形成風清氣正、真抓實干的良好環(huán)境。

二、深刻認識作風建設中存在的突出問題

近幾年，我局按照市委、市政府的部署和市勞動保障局的要求，結(jié)合社會保險經(jīng)辦工作實際，認真開展了“解放思想大討論”和“吸取教訓、轉(zhuǎn)變作風、重塑形象、科學發(fā)展”主題教育等一系列活動，努力營造“正派、干事、創(chuàng)新、務實”的良好風氣，應該說我局在作風建設上取得了很大成效，全體職工的工作作風有了較大的改進，贏得了上級的肯定和企業(yè)職工以及廣大離退休人員的普遍好評。但同時，也要清醒地看到，我們在作風建設方面，與上級的要求、與人民群眾的期望、與科學發(fā)展的需要相比，仍存在不少問題，有些問題還比較突出。車俊書記在動員大會上指出的一些突出問題，在我們干部中也不同程度地存在。主要反映在以下幾個方面：

2007年我局在上級業(yè)務主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，圍繞服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心開展工作，取得了一定成效，為圓滿完成全年工作任務打下了堅實基礎。

一、上半年工作情況

一是關于基礎管理工作。主要是三個方面：1、大力加強窗口建設。針對辦事程序煩雜，群眾辦事難的問題，成立了辦事服務中心，印發(fā)了《關于加強窗口建設提高辦事水平的通知》，分設了用地審批、地籍、地產(chǎn)、地礦、財務、交易等業(yè)務受理窗口，全面推行“一站受理、全程代辦”的辦事模式，辦事效率大幅提高。2、改革內(nèi)務管理模式。針對往年行政成本居高不下的問題，今年我局對內(nèi)務管理進行了徹底改革，改集權制為分權制，對辦公費、接待費、差旅費、交通費等費用按分管領導所管的工作為單位，實行徹底包干管理。這一措施，有效控制了行政開支，降低了行政成本。3、健全機構設置。機構設置按照與上對應、便于工作的要求，上半年新設地產(chǎn)股、地環(huán)股、信訪室、信息中心，職責劃分更加明確。

二是關于耕地保護工作。主要開展了以下幾方面的工作：

1、層層簽訂責任狀。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均簽訂了耕地保護責任狀，明確了各級耕地保護責任；2、加強土地開發(fā)整理。完成了部投楓樹、陬市土地整理項目的竣工驗收工作，并通過了財政部對國家投資項目的專項檢查；完成了省投盤塘鎮(zhèn)紅巖山土地開發(fā)項目、市投鐘家鋪城關土地復墾項目、楓樹鄉(xiāng)砌口土地復墾項目的施工設計及招投標工作，目前已基本竣工；完成省農(nóng)土資金項目太平橋鄉(xiāng)兩汊港村土地開發(fā)項目，已通過市局初驗；完成市投剪市湖堤土地整理項目施工；完成縣級占補平衡項目4個。

三是關于規(guī)劃修編工作。上半年，我局對前期外業(yè)調(diào)查成果進行了進一步確認，特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設規(guī)劃用地來了一次回頭看，以確保此次規(guī)劃修編的科學性。目前，已完成專題研究工作，并啟動了專項規(guī)劃及大綱編制工作。

根據(jù)上級黨組織和學校黨委關于開展作風建設年活動要求，我處高度重視開展作風建設年活動，把這項教育活動當作重要的政治任務來抓，緊緊圍繞學校作風建設年活動部署積極開展了教育活動，結(jié)合實際制定活動計劃，有組織，有步驟地開展各階段工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將我處開展作風建設年活動總結(jié)如下：

一、認真組織學習，提高思想認識，扎扎實實開展作風建設年活動。

為貫徹落實省委、省政府、教育廳和學校黨委關于開展作風建設年活動的工作部署，我處在校作風建設領導小組的指導下，扎實地開展了作風建設活動。為搞好“作風建設年”活動，我處及時召開處務會議研究，調(diào)整了年初我處開展的“抓效能建設，樹我處新形象”活動計劃，重新制定了“作風建設年”教育活動計劃，認真組織全處同志集中學習進行思想發(fā)動，提高思想認識，確保了活動正常有序地進行。

我們對作風建設年活動不僅僅局限于階段性的教育，而是著眼于干部素質(zhì)的提高、能力的增強。無論是在學習提高思想認識階段，還是在查找問題整改提高階段，都把樹立政治堅定，勤奮好學；心系師生，服務教育；真抓實干，團結(jié)協(xié)作；勤儉節(jié)約，廉潔自律的良好形象，強化責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風放在首位。因此在學習內(nèi)容上，抓住學書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神和省、廳、校三級領導在動員會上的報告這條主線，組織全處學習，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。一是按教育活動計劃，安排學習時間，明確了學習內(nèi)容和方式，把學習教育貫穿整個過程始終。二是突出了學習重點。重點學習了總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，以及有關作風建設文件。三是多種形式的學習方式。堅持集中學習與專題討論相結(jié)合、分科室學習和個人自學相結(jié)合。通過學習使大家深刻地認識到加強作風建設是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是保持和發(fā)揮黨的先進性教育的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求，切實增強了黨員、干部學習的積極性、自覺性。

二、把開展“作風建設”活動落到思想和工作實處

同志提出的“八個方面良好風氣”的要求，從大處來講作風建設事關黨建設和政府的形象；從小處來講事關我們職能部門能否為廣大師生員工做好后勤服務問題。因此在整個學習過程中，按照“管理到位，服務到家”的工作要求，把加強“作風建設年”的學習與各崗位工作職責相結(jié)合，要求每個黨員、干部深入思考個人工作內(nèi)容和職責，切實改變工作作風，把我們工作的出發(fā)點和落腳點，真正落實到為教學服務為師生員工服務上來。通過學習要在思想上進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，牢固樹立為教學服務、為廣大師生員工服務的觀念，提高后勤服務意識，從而增強干好本職工作積極性。

【摘要】基層公路管理機構對于我國公路的安全穩(wěn)定運行有著很大的影響，并且與人們的日常生活、生產(chǎn)聯(lián)系緊密。所以，基層公路管理機構在開展工作時，一定要根據(jù)本機構的實際狀況，將作風建設作為一項重點工作，提高基層公路管理機構作風建設的科學性和高效性，這樣才能夠更好的完成各項工作內(nèi)容。

【關鍵詞】基層;公路管理部門;作風建設;常態(tài)化;科學化

一、公路基層管理機構作風建設工作的重要作用

（一）基層管理機構作風建設的具體內(nèi)容

公路基層管理機構作風建設具有較強的綜合性和系統(tǒng)性，實際工作的開展過程也是較為復雜和繁瑣的，而且受到內(nèi)部外部諸多不確定性因素與不穩(wěn)定性因素的影響與制約，作風建設的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：即領導方面的作風建設、工作方面的作風建設、生活方面的作風建設、思想方面的作風建設、學術方面的作風建設五個方面，而且這五個方面之間有著不容分割、相輔相成的關系。其中，作風建設工作的根本內(nèi)容是學術方面的作風建設與思想方面的作風建設二者，而建設重點則是工作方面的作風建設與領導方面的作風建設。并且這五個內(nèi)容支架又存在著緊密的聯(lián)系。

（二）公路基層管理機構開展作風建設的意義

摘要：為了扎實推進高校行政管理作風建設，文章分析了地方高校行政管理作風存在的問題，提出了地方高校行政管理作風建設的途徑，即拓寬渠道，加強行政機關人員的思想修養(yǎng)；強化體制創(chuàng)新；營造風清氣正的育人環(huán)境。

關鍵詞：地方高校；行政管理；考評機制

地方高校行政管理作風建設，對于提高高校領導干部整體素質(zhì)及行政服務水平，推動高校各項事業(yè)有序、健康發(fā)展有著重要的作用[1]。在當前地方高校行政管理作風方面，主流向較好，但行政作風問題仍然存在，主要集中在“怕、慢、假、庸、散”。因此，有效剖析關鍵問題并提出務實有效的針對措施，以形成狠抓作風建設的強勁態(tài)勢和長效機制，匯聚更大的動力為高等教育發(fā)展提供堅強有力的作風保障。

一、地方高校行政管理作風存在的問題

（一）思想修養(yǎng)仍有較大提升空間。部分行政管理干部對政治學習較為懈怠，理想信念不夠堅定，缺乏對于政治學習、思想武裝的主動性，對于組織集中學習常流于形式，因此存在黨性觀念不強、瞻前顧后等原則問題，進而導致在行政工作上不求上進、缺乏改革動力、得過且過[2-3]。同時，行政管理干部為師生服務為本的理念不強，未把政治紀律和政治規(guī)矩放在行政領導干部選用的重要位置，依然存在唯學歷、唯職稱等選人、用人傾向。（二）缺乏健全的行政管理考評機制。地方高校行政管理的考評標準相對模糊，并缺乏定量和定性的考核要求，日?？己斯ぷ鞑⒎浅B(tài)，僅以年度考核作為單一考評標準；學校紀檢監(jiān)察部門對于以隨機抽查方式的行政管理干部考核也較為應付，信訪制度、調(diào)查反饋仍有較大的提升空間；行政管理缺乏公平嚴格的獎懲機制，缺乏有效行政管理的方法、舉措等激勵管理人員為師生服務的奮斗熱情。（三）官僚之風在地方高校蔓延。部分地方高校行政干部缺乏對于管理問題的深入理解和調(diào)研，也不了解基層教學、科研、師生等真實關切的問題，在作出相關決策時缺乏意見征集，相關文件缺乏科學民主性，常常出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象。同時，存在服務師生不夠主動、缺乏熱情、程序煩瑣，辦事效率過低，相關文件執(zhí)行生搬硬套，同級行政部門工作責任相互推諉扯皮等現(xiàn)象。

二、地方高校行政管理作風建設的途徑

一、做好思想發(fā)動、加強組織領導

自今年四月份開展“作風建設年”活動以來，我單位及時制訂“作風建設年”活動工作方案，成立領導小組，召開全體職工大會，廣泛宣傳、提高認識、加強領導，周密部署，精心組織，并緊緊圍繞主題設計各種活動載體，貼近實際、貼近工作、貼近職工，使作風建設年活動呈現(xiàn)出了抓得早、抓得深、抓得實的良好局面。

為了切實加強“作風建設年”活動中各項工作的開展，成立了由徐亞紅同志為組長的領導小組，小組成員有朱儉德、黃江英、周登章、毛南平，并將“作風建設年”活動作為一項重要工作列入議事日程，實行主要領導親自抓，小組成員分工負責合力，爭取一抓到底，抓出實效。最后，為了更好地接受群眾的參與和監(jiān)督，設立監(jiān)督電話*，并向社會、*園林網(wǎng)公布，以此切實推進園林局的作風建設工作扎實有效地開展。

二、廣泛征求意見和建議

在“作風建設年”活動的查找問題階段，我們切實做好“四個堅持”：一是堅持把深化學習教育作為基礎，來切實加強單位職工的思想認識；二是堅持以廣泛聽取意見為手段，深入基層，貼近群眾，傾聽真實聲音，把群眾批評當作改進作風和提高工作水平的動力；三是堅持把建立長效機制作為根本舉措，確保所發(fā)現(xiàn)問題得到徹底的整改；四是堅持領導干部帶頭身體力行，為職工樹立榜樣。

在這一階段里，為了更好地從各個方面查找問題，我單位將有針對性地召開了職工座談會、退休職工座談會、專題民主生活會，并通過設立意見箱、職工個別談話等形式廣泛征求意見和建議，精確查找問題，同時要針對查找出的每個問題要仔細剖析原因、同時制定整改方案，落實整改措施，明確整改完成時間，此項工作將由單位的主要領導親自抓，確保整改成效和所發(fā)現(xiàn)問題的真正解決，邊整邊改將作為一條工作主線貫穿于本單位的日常工作中。同時單位的“作風建設年”活動領導小組各成員將開展經(jīng)常性明察暗訪工作，不斷加強督察力度，并采取適當?shù)姆绞綄⒄拇胧┖吐鋵嵡闆r向社會和*園林網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督，真正以整改的實際成效取信于民、推進工作。