管理局干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員講話

時(shí)間:2022-04-15 11:18:00

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管理局干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員講話

同志們:

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

市委、市政府決定,2009年在全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),市勞動(dòng)和社會(huì)保障局也就此印發(fā)了實(shí)施方案,并于2月23日召開了動(dòng)員會(huì),做出了具體部署。這是貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的具體行動(dòng)。車俊書記在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,既站位高遠(yuǎn),又實(shí)實(shí)在在,在全市上下產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。*作為河北省省會(huì),地位特殊、作用特殊,干部作風(fēng)如何,不僅代表*的形象,更代表著全省的形象。在當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)*來講更有著特殊的重要性。車俊書記的講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的和緊迫的政治任務(wù),也是做好當(dāng)前養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的迫切需要。對(duì)我們社保經(jīng)辦經(jīng)機(jī)構(gòu)來講,今年確實(shí)是一個(gè)特殊年,一是國際金融危機(jī)不斷蔓延,給社會(huì)保險(xiǎn)工作帶來很大影響和許多不確定性因素;二是由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng),社會(huì)保險(xiǎn)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中地位突顯,無論是保障民生、還是社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)保險(xiǎn)都將起著至關(guān)重要的作用。三是養(yǎng)老金收不敷出,支付壓力越來越大。在這樣的特殊時(shí)期,我們必須以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心,以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是不斷提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行力的重要舉措。我局干部隊(duì)伍從整體上看是好的,講政治,顧大局,能打硬仗。去年,我們面臨金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重局面,克服重重困難,無論是養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、確保發(fā)放,還是黨建工作、窗口建設(shè)、民主評(píng)議方面,都取得了優(yōu)異成績(jī),各項(xiàng)工作上了檔次,工傷保險(xiǎn)、社會(huì)化管理服務(wù)工作走在全國前列,稽核工作是全省標(biāo)兵,養(yǎng)老金保障能力位居全省首位,社會(huì)保險(xiǎn)信息工作受到市政府通報(bào)表彰,民評(píng)工作在全市名列第三名,這些都塑造和樹立了我局良好的社會(huì)形象。但是,成績(jī)只能說明過去,輝煌還需再創(chuàng)造。一方面,市委、市政府要求省會(huì)城市作為“第一窗口”、“第一形象”、“第一名片”,干部作風(fēng)建設(shè)要走在全省最前列,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高,我們必須付出比其他地區(qū)和以往時(shí)期高幾倍的努力才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo);另一方面,在我局干部中,確實(shí)存在少數(shù)同志宗旨觀念不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要解決好黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,切實(shí)糾正不正之風(fēng),建設(shè)一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的良好環(huán)境。

二、深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

近幾年,我局按照市委、市政府的部署和市勞動(dòng)保障局的要求,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)際,認(rèn)真開展了“解放思想大討論”和“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育等一系列活動(dòng),努力營造“正派、干事、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的良好風(fēng)氣,應(yīng)該說我局在作風(fēng)建設(shè)上取得了很大成效,全體職工的工作作風(fēng)有了較大的改進(jìn),贏得了上級(jí)的肯定和企業(yè)職工以及廣大離退休人員的普遍好評(píng)。但同時(shí),也要清醒地看到,我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)方面,與上級(jí)的要求、與人民群眾的期望、與科學(xué)發(fā)展的需要相比,仍存在不少問題,有些問題還比較突出。車俊書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的一些突出問題,在我們干部中也不同程度地存在。主要反映在以下幾個(gè)方面:

(一)思想不夠解放,推動(dòng)工作的主動(dòng)性還不強(qiáng)。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)思考解決問題,照搬照套,思想僵化,工作不求有功,但求無過;講理由多,講結(jié)合實(shí)際、根據(jù)職工群眾的呼聲,主動(dòng)解決問題少。實(shí)踐證明,許多涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,只要我們下決心,真協(xié)調(diào)、真落實(shí),把群眾的困難當(dāng)作自己的困難,是能夠解決好的。當(dāng)前信訪不斷,職工群眾的訴求也時(shí)有發(fā)生,這說明我們的工作件件都是民生關(guān)注的大事,說明大量的群眾工作需要我們主動(dòng)去做。

(二)抓落實(shí)上有差距,不到位。這方面,一個(gè)表現(xiàn)是,以文件落實(shí)文件,細(xì)化、深化不夠,指導(dǎo)性不強(qiáng)。另一個(gè)表現(xiàn)是結(jié)合實(shí)際問題調(diào)查研究不夠,對(duì)落實(shí)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)研究不夠,導(dǎo)致政策效應(yīng)不能得到充分的發(fā)揮。如何把上級(jí)的政策與養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作是我局完成全年各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵。

(三)宗旨觀念不夠強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差。少數(shù)黨員干部存在狹隘的權(quán)力觀,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高;個(gè)別干部也有將黨和人民賦予的權(quán)力,當(dāng)成處室的權(quán)力,當(dāng)成個(gè)人的權(quán)力,甚至當(dāng)成謀取私利的工具,企業(yè)或職工群眾咨詢來辦事時(shí),不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的干部對(duì)待群眾投訴重視不夠,有厭煩情緒,拖延推諉,敷衍了事。這些問題嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,影響了我局的形象。我們要始終把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事,決不能對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾利益麻木不仁。我們要時(shí)刻銘記黨和人民的重托,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),把精力集中到做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,努力做到定下來的事情就抓緊實(shí)施,部署了的工作就一抓到底。

(四)責(zé)任心不夠強(qiáng),主動(dòng)研究工作不夠。有些干部對(duì)新形勢(shì)下面臨的新情況新問題認(rèn)識(shí)不足,研究不深入,也有個(gè)別處室的負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位的主要業(yè)務(wù)進(jìn)展、存在問題不清楚,工作思路不明確。出臺(tái)的文件,把關(guān)不細(xì),提出些方案措施缺乏系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性、操作性。這些都說明,我們一些干部在研究業(yè)務(wù)上還有不小的差距。

(五)節(jié)儉意識(shí)不夠強(qiáng),廉潔自律方面存在不少問題。個(gè)別處室站單位不能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,存在用權(quán)不公、行為不廉潔的問題。

(六)個(gè)別干部自由主義嚴(yán)重,工作紀(jì)律松弛。遲到早退、工作時(shí)間辦私事、玩游戲等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的同志上班無精打采、精神不振、出工不出力、不出效,對(duì)工作不能夠盡職盡責(zé)、盡心盡力等等;有的同志不能嚴(yán)格執(zhí)行中午就餐不許飲酒的規(guī)定,既影響工作,又影響形象。最近,全省組織暗訪互查,市紀(jì)委、市效能辦正在不斷組織明查暗訪,市局也加大了檢查力度,發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在一些問題。今天再強(qiáng)調(diào)一次,今后,如果局里檢查再發(fā)現(xiàn)問題的,給予處室主要負(fù)責(zé)同志和當(dāng)事人通報(bào)批評(píng);被市紀(jì)檢委、市效能辦檢查通報(bào)的,該處室單位主要負(fù)責(zé)同志,要做出書面檢查,并視情況,給予當(dāng)事人相應(yīng)紀(jì)律處分。

以上這些問題,雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上,但對(duì)其影響不可低估。全局黨員干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,要對(duì)照車俊書記列舉的一些典型事例,對(duì)照我們工作中存在的突出問題,在思想作風(fēng)上找原因、定措施,真正使干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)做到有的放矢,扎實(shí)有效。

三、建立完善干部激勵(lì)約束機(jī)制,解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題

車俊書記在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)上說,我們要把省委提出的“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”十六字要求,作為衡量全市干部隊(duì)伍作風(fēng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。通過干部激勵(lì)約束機(jī)制這一強(qiáng)有力的手段,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,約束干部的不良行為,治懶、治散、治庸、治腐,形成憑能力和實(shí)績(jī)求進(jìn)步的導(dǎo)向,著力在“五個(gè)推行”上下功夫、動(dòng)實(shí)招。一是推行群眾評(píng)議打分。今年下半年,要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展群眾性評(píng)議干部活動(dòng),組織各界群眾代表,對(duì)履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行定量打分評(píng)議,凡群眾滿意度和比較滿意度達(dá)不到三分之一的,對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)處理。對(duì)評(píng)議和考核處在末位的個(gè)人和單位,一年給予“黃牌警示”;連續(xù)兩年處在末位的,個(gè)人接受待崗培訓(xùn),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。二是推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。要讓能干事的有崗位、肯干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系的現(xiàn)象。三是推行干部輪崗交流。特別是關(guān)鍵崗位,要定期輪崗,防止在一個(gè)職位上任職過長而滋生惰性和腐敗行為。四是推行問責(zé)追究制。凡是向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)沒有按時(shí)完成,或者因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的,機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為的,不論是哪個(gè)單位、哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果和影響的,實(shí)行先免職、后調(diào)查處理,決不為照顧一個(gè)人而影響全局。五是推行民主科學(xué)選人用人。切實(shí)把那些想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事的干部提起來、用起來,把那些在位不想事、不干事、不盡責(zé)、不敬業(yè)的干部拿下去。

四、全局上下共同努力,確?;顒?dòng)取得實(shí)效

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。各處室站務(wù)必要在作風(fēng)建設(shè)上有震動(dòng)、有突破、見實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。我局成立干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,張占營同志任組長,楊洋、王寶忠同志為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。各處室站負(fù)責(zé)人是活動(dòng)的第一責(zé)任人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中要發(fā)揮模范帶頭作用。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),要從局班子成員做起、以身作則,著力在四個(gè)方面作表率:一要在查擺突出問題上作表率,找準(zhǔn)自身在作風(fēng)方面存在問題的具體表現(xiàn)和思想根源;二要在消除“中梗阻”上作表率,帶頭提高服務(wù)工作效能;三要在消除文山會(huì)海上作表率,拿出更多精力為基層為群眾辦實(shí)事、辦好事;四要在敢抓善管上作表率,敢于較真、敢于碰硬,不怕得罪人。各處室站負(fù)責(zé)同志既要親自抓、負(fù)總責(zé)、組織好本單位的活動(dòng),又要真正把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,切實(shí)加以整改,自覺接受監(jiān)督。對(duì)干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見很大的單位,既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部,又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則還要請(qǐng)全局廣大干部群眾監(jiān)督。

(三)抓好監(jiān)督落實(shí)。局關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案以及學(xué)習(xí)資料會(huì)后印發(fā)給你們,按上級(jí)要求安排了四個(gè)階段,時(shí)間為一年。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,認(rèn)真開展情況活動(dòng)督導(dǎo),同時(shí)積極拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,接受上級(jí)和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關(guān)同志座談,嚴(yán)肅地提出問題,幫助指導(dǎo)其制訂落實(shí)整改措施。

(四)要注重在實(shí)踐中錘煉良好作風(fēng)

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),要把作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果。重點(diǎn)是落實(shí)好市委、市政府提出的“保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”。我們要把推進(jìn)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作作為作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向,堅(jiān)持在實(shí)際工作中錘煉干部良好的作風(fēng)。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放為中心,以擴(kuò)面征繳、稽核、清欠、社會(huì)化管理服務(wù)工作為重點(diǎn),以良好的作風(fēng)確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。