一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查等形式，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學生課外負擔過重等問題，確保中小學生健康成長、全面發(fā)展。

二、工作機制

實施校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理攻堅行動，按照屬地原則，在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣級為主落實、部門協(xié)同實施的工作機制。

（一）縣級為主落實。教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸清情況，集中治理。

（二）部門協(xié)同實施。教育、民政、人社、市場監(jiān)管以及公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行各自職責，密切協(xié)作，共同做好綜合治理工作。

為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極開展組建醫(yī)療集團試點工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理模式，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實各級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定和先行試點、逐步推廣的原則，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極開展托管改革試點，以實現(xiàn)全市醫(yī)院管理、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療人才資源共享的目的，為全面開展托管改革積累實踐經(jīng)驗。

二、托管原則

按照“全面幫扶、分批推進、資源共享、提升服務(wù)”的原則要求，被托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展接受托管醫(yī)院的管理、指導(dǎo)和扶持，托管醫(yī)院享有管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)和分配權(quán)，實現(xiàn)責權(quán)利的統(tǒng)一。

三、托管期限與目標

根據(jù)縣政府《關(guān)于在全縣推行“政社互動”促進社會治理創(chuàng)新的實施意見》的要求，為切實做好我鎮(zhèn)“政社互動”工作，進一步推進基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項的落實，加快政府行政管理模式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府行政行為，促進政府依法行政，保障基層民主權(quán)利，加強基層群眾自治組織建設(shè)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、動員部署階段

1.建立工作班子和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際，建立以鎮(zhèn)推進依法行政建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)綜治辦等組成的工作班子以及鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門人員組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責，落實工作人員。

2.確定工作方案。研究確定開展“政社互動”工作實施方案，明確工作目標和主要工作內(nèi)容、實施時間等。

3.進行工作部署。召開全鎮(zhèn)“政社互動”工作動員會議，對工作進行動員部署，落實工作任務(wù)。

4.進行骨干培訓(xùn)。組織開展針對鎮(zhèn)政府相關(guān)部門人員以及村(居)書記、主任等骨干的“政社互動”專業(yè)培訓(xùn)工作，幫助基層群眾提高自治能力。

為扎實做好我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點工作，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)機械化、規(guī)?；?、集約化的綠色高效轉(zhuǎn)變，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于做好2021年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目試點的通知》（農(nóng)辦經(jīng)發(fā)〔2021〕191號）、《市人民政府辦公室關(guān)于全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的指導(dǎo)意見》（政辦發(fā)〔2019〕48號）、《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心關(guān)于下達2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管資金計劃及任務(wù)清單的通知》以及省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

區(qū)轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)7個街道辦、105個行政村，耕地面積25.18萬畝，全區(qū)糧食播種面積16.72萬畝（其中玉米面積6.29萬畝，占糧食作物種植總面積的37.6%）。

截至2020年底，我區(qū)大中型拖拉機總量達到75臺，配套農(nóng)具總量達到165臺（套）；玉米收獲機總量達到10臺，全區(qū)農(nóng)機總動力達到4.1萬千瓦。全區(qū)機械化耕地面積達到14.9萬畝，機械化播種面積達到14.8萬畝，機械化收獲面積達到8.2萬畝。

二、項目實施的范圍及任務(wù)

以玉米、馬鈴薯、雜糧等產(chǎn)業(yè)為主，引導(dǎo)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展道路，著力解決小農(nóng)戶分散化生產(chǎn)問題。以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點，推進服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營，在尊重農(nóng)戶獨立經(jīng)營主體地位前提下集中連片推進規(guī)?；a(chǎn)。

擔任了學工處副處長，于年月通過競聘上崗的方式。分管學生寢室管理工作。面對新環(huán)境、新角色，就要有新起點、新目標。一年的工作中保持了一貫的敬業(yè)奉獻精神，堅持和發(fā)揚勇于吃苦，總結(jié)提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習慣，堅持團結(jié)合作、踏實做事、正真做人、相互合作的做人做事原則，半年來基本完成了工作目標和交辦的工作，無以權(quán)謀私和徇私舞弊的行為。

主要工作完成情況：

1協(xié)助學工處處長完成了原后勤集團公寓中心劃歸學工處的機構(gòu)調(diào)整工作，成立了學工處公寓管理中心，負責整個學生寢室管理中作。

2協(xié)助學工處處長完成了整個學生寢室物業(yè)公司托管招標書的起草及招標工作。在8月8日順利完成了學生公寓物業(yè)托管工作。最終南區(qū)公寓由襄樊市江山新苑物業(yè)公司托管，北區(qū)由襄樊市國錦物業(yè)公司托管，協(xié)助物業(yè)公司進行了管理制度的修訂及員工的崗前培訓(xùn)工作。

3配合原國資處對學生公寓區(qū)資產(chǎn)清查工作及順利跟物業(yè)公司進行資產(chǎn)移交工作。

4檢查、督促、配合發(fā)規(guī)處完成了北區(qū)13#、15#、17#、桔園公寓23#、24#、25#、26#、30#、建華路2#單元樓、老干部活動中心等學生公寓的改建工程。

我于年月通過競聘上崗的方式，擔任了學工處副處長，分管學生寢室管理工作。面對新環(huán)境、新角色，就要有新起點、新目標。在一年的工作中保持了一貫的敬業(yè)奉獻精神，堅持和發(fā)揚勇于吃苦，在總結(jié)提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習慣，堅持團結(jié)合作、踏實做事、正真做人、相互合作的做人做事原則，半年來基本完成了工作目標和交辦的工作，無以權(quán)謀私和徇私舞弊的行為。

主要工作完成情況：

1協(xié)助學工處處長完成了原后勤集團公寓中心劃歸學工處的機構(gòu)調(diào)整工作，成立了學工處公寓管理中心，負責整個學生寢室管理中作。

2協(xié)助學工處處長完成了整個學生寢室物業(yè)公司托管招標書的起草及招標工作。在8月8日順利完成了學生公寓物業(yè)托管工作。最終南區(qū)公寓由襄樊市江山新苑物業(yè)公司托管，北區(qū)由襄樊市國錦物業(yè)公司托管，協(xié)助物業(yè)公司進行了管理制度的修訂及員工的崗前培訓(xùn)工作。

3配合原國資處對學生公寓區(qū)資產(chǎn)清查工作及順利跟物業(yè)公司進行資產(chǎn)移交工作。

4檢查、督促、配合發(fā)規(guī)處完成了北區(qū)13#、15#、17#、桔園公寓23#、24#、25#、26#、30#、建華路2#單元樓、老干部活動中心等學生公寓的改建工程。

擔任了學工處副處長，于年月通過競聘上崗的方式。分管學生寢室管理工作。面對新環(huán)境、新角色，就要有新起點、新目標。一年的工作中保持了一貫的敬業(yè)奉獻精神，堅持和發(fā)揚勇于吃苦，總結(jié)提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習慣，堅持團結(jié)合作、踏實做事、正真做人、相互合作的做人做事原則，半年來基本完成了工作目標和交辦的工作，無以權(quán)謀私和徇私舞弊的行為。

主要工作完成情況：

1協(xié)助學工處處長完成了原后勤集團公寓中心劃歸學工處的機構(gòu)調(diào)整工作，成立了學工處公寓管理中心，負責整個學生寢室管理中作。

2協(xié)助學工處處長完成了整個學生寢室物業(yè)公司托管招標書的起草及招標工作。在8月8日順利完成了學生公寓物業(yè)托管工作。最終南區(qū)公寓由襄樊市江山新苑物業(yè)公司托管，北區(qū)由襄樊市國錦物業(yè)公司托管，協(xié)助物業(yè)公司進行了管理制度的修訂及員工的崗前培訓(xùn)工作。

3配合原國資處對學生公寓區(qū)資產(chǎn)清查工作及順利跟物業(yè)公司進行資產(chǎn)移交工作。

4檢查、督促、配合發(fā)規(guī)處完成了北區(qū)13#、15#、17#、桔園公寓23#、24#、25#、26#、30#、建華路2#單元樓、老干部活動中心等學生公寓的改建工程。

我于年月通過競聘上崗的方式，擔任了學工處副處長，分管學生寢室管理工作。面對新環(huán)境、新角色，就要有新起點、新目標。在一年的工作中保持了一貫的敬業(yè)奉獻精神，堅持和發(fā)揚勇于吃苦，在總結(jié)提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習慣，堅持團結(jié)合作、踏實做事、正真做人、相互合作的做人做事原則，半年來基本完成了工作目標和交辦的工作，無以權(quán)謀私和徇私舞弊的行為。

主要工作完成情況：

1協(xié)助學工處處長完成了原后勤集團公寓中心劃歸學工處的機構(gòu)調(diào)整工作，成立了學工處公寓管理中心，負責整個學生寢室管理中作。

2協(xié)助學工處處長完成了整個學生寢室物業(yè)公司托管招標書的起草及招標工作。在月日順利完成了學生公寓物業(yè)托管工作。最終南區(qū)公寓由襄樊市江山新苑物業(yè)公司托管，北區(qū)由襄樊市國錦物業(yè)公司托管，協(xié)助物業(yè)公司進行了管理制度的修訂及員工的崗前培訓(xùn)工作。

3配合原國資處對學生公寓區(qū)資產(chǎn)清查工作及順利跟物業(yè)公司進行資產(chǎn)移交工作。

4檢查、督促、配合發(fā)規(guī)處完成了北區(qū)13#、15#、17#、桔園公寓23#、24#、25#、26#、30#、建華路2#單元樓、老干部活動中心等學生公寓的改建工程。

2014年我辦認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，按照全市農(nóng)村工作會議要求，全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，并取得了一定成績。2015年農(nóng)工辦將緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署，結(jié)合自身工作實際，切實做好各項為農(nóng)服務(wù)工作，現(xiàn)將我辦承擔的重點工作打算匯報如下。

一、認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。2014年我縣鎮(zhèn)被確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點鎮(zhèn)，目前二榜公示已結(jié)束，承包農(nóng)戶正在進行信息核對，力爭四月底將新的經(jīng)營權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手中。省政府計劃于2016年底完成全省土地確權(quán)工作，我們將在6月底做好鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點的總結(jié)工作，并按照全市整體推進進度制定詳細工作方案和具體實施計劃，為下半年我縣全面開展農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過多種形式有力促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。把培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系突破口。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，著力加強能力建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范運行。深入推進“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)，指導(dǎo)合作社完善運行機制，大力推進規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)培育100家縣級、20家省級示范合作社。按照自愿原則開展家庭農(nóng)場登記。強化宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民充分認識農(nóng)田托管經(jīng)營的重要性和必要性，大力推廣農(nóng)田托管經(jīng)營服務(wù)。引導(dǎo)各地圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)田托管經(jīng)營措施，加快培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品競爭力強、品牌信譽高的農(nóng)民專業(yè)合作社，依托農(nóng)民專業(yè)合作社做好農(nóng)田托管工作，2015年目標任務(wù)年內(nèi)新增全程托管10萬畝。農(nóng)田托管工作舉措：一是強化宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)展環(huán)境。使廣大農(nóng)民朋友充分認識推行農(nóng)田托管經(jīng)營的重要性和必要性。二是培育壯大農(nóng)田托管服務(wù)主體。進一步鼓勵合作社、大戶拓展服務(wù)參與農(nóng)田托管。三是加大對農(nóng)田托管經(jīng)營的政策扶持，鼓勵做大做強。通過政策扶持引導(dǎo)，培育一批規(guī)范運作的托田服務(wù)典型，以點帶面提高整體服務(wù)水平，并爭取托田服務(wù)在機制上、規(guī)模上、效益上取得更大的突破。合作社規(guī)范發(fā)展工作舉措：一是突出重點行業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力，指導(dǎo)各地“能人”創(chuàng)辦合作社。二是縣、鎮(zhèn)兩級加強調(diào)研，選擇有發(fā)展?jié)摿?，示范帶動能力強的產(chǎn)業(yè)合作社作為扶持和鼓勵的對象，優(yōu)先扶持有一定規(guī)模、示范帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，讓扶持資金落到實處。三是為農(nóng)民專業(yè)合作社提供登記和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。四是加強培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)人員對政策理解和領(lǐng)會能力。

鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營要充分尊重農(nóng)民意愿，切實提高農(nóng)民收入，確保2015年全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達10萬畝以上。我們將從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全服務(wù)體系、完善調(diào)解機構(gòu)、規(guī)范管理、加大資金投入、強化督查考核等方面入手確保2015年目標任務(wù)的完成。

三、中心鎮(zhèn)和管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。中心鎮(zhèn)和管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作2015年目標任務(wù)為支持古邳鎮(zhèn)、沙集鎮(zhèn)爭創(chuàng)全市第四批市級中心鎮(zhèn)，鼓勵姚集、慶安、邱集等5個鎮(zhèn)創(chuàng)建市級管理示范鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃2015年2月份召開全縣觀摩會另外積極開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建“百日會戰(zhàn)”活動，對5個創(chuàng)建鎮(zhèn)強化督查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)工作開展，重點抓好沙集鎮(zhèn)、古邳鎮(zhèn)創(chuàng)建達標驗收工作和鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)提檔升級考核工作。3月份驗收后至12月，對通過驗收的鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，探索長效管理機制同時提檔升級爭創(chuàng)重點中心鎮(zhèn)或特色小城鎮(zhèn)，縣創(chuàng)建辦做好督查指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃2015年1-3月份，積極開展管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建“百日會戰(zhàn)”活動，對5個創(chuàng)建鎮(zhèn)進行驗收線路布點和強化督查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)工作開展，重點抓好姚集鎮(zhèn)、慶安鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)創(chuàng)建達標驗收工作。3月份驗收后至12月，對通過驗收的鎮(zhèn)繼續(xù)實行動態(tài)管理，加強指導(dǎo)，探索長效管理機制；未通過市級驗收的鎮(zhèn)繼續(xù)對照市管理示范鎮(zhèn)驗收標準繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，縣創(chuàng)建辦做好督查指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

四、以爭取強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項目為抓手，切實為民辦實事辦好事。通過爭取一事一議財政獎補政策資金和農(nóng)村公共運行維護機制建設(shè)試點項目，優(yōu)化村莊布局，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，解決群眾出行難的問題，進一步促進農(nóng)村發(fā)展。通過村級債務(wù)化解和村級集體經(jīng)濟項目切實增強村級發(fā)展能力，強化項目幫扶，力求幫扶實效，多途徑、多方式推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。不斷強化政策性農(nóng)業(yè)保險的保障作用，扎實做好農(nóng)業(yè)保險承保擴面，創(chuàng)新開展防災(zāi)減損工作，促進農(nóng)業(yè)保險健康穩(wěn)步發(fā)展，切實維護廣大農(nóng)民利益。在切實控減農(nóng)民負擔、全面做好各項農(nóng)村政策落督查的基礎(chǔ)上，突出強化支農(nóng)項目監(jiān)管。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和支持作用，調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)的積極性，切實將惠農(nóng)強農(nóng)各項政策落實到位，為老百姓辦實事，辦好事。

20*上半年，在市委、市政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實進一步解放思想學習討論和“四查四整頓”活動要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面推進安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份，全市累計發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟損失上升3.29％。

我局具體做了以下工作：

（一）落實安全生產(chǎn)責任制，明確責任，加強考核，強化監(jiān)督

為進一步推動安全生產(chǎn)責任制的落實，強化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責任書的簽訂方法，針對不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個性化的責任書內(nèi)容，并擴大了簽定責任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上，李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責任單位簽署了安全生產(chǎn)責任書和道路交通安全責任書，下達了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標。要求各責任單位勇挑重擔，扎實工作，狠抓落實重大安全隱患的整治，嚴防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項安全生產(chǎn)控制指標不突破。