導(dǎo)語：校外培訓(xùn)治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查等形式，堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重等問題，確保中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

二、工作機(jī)制

實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，按照屬地原則，在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣級(jí)為主落實(shí)、部門協(xié)同實(shí)施的工作機(jī)制。

（一）縣級(jí)為主落實(shí)。教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸清情況，集中治理。

（二）部門協(xié)同實(shí)施。教育、民政、人社、市場監(jiān)管以及公安、消防、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切協(xié)作，共同做好綜合治理工作。

三、治理任務(wù)

各地要立即組織對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底排查，按照邊排查邊治理的原則，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決依法治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

（一）對校舍、食品、衛(wèi)生、消防、安保和校車等方面存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)，責(zé)令立即停辦整改;對問題嚴(yán)重、整改不落實(shí)的，堅(jiān)決依法取締。

（二）對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置；對拒不辦理證照的要依法取締。

（三）對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)；對拒不執(zhí)行的，要依法依規(guī)予以查處。

（四）堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布，嚴(yán)格按照備案的內(nèi)容組織培訓(xùn)，接受監(jiān)督檢查。藝術(shù)體育類高考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將來自省內(nèi)高校的專業(yè)課教師基本情況報(bào)縣招考辦備案。

（五）對未取得營業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外托管機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)并妥善處置；對拒不辦理證照、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)拒不整改的，要依法取締。禁止在職教職員工開辦或兼職校外托管機(jī)構(gòu)。

（六）嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，堅(jiān)決查處高考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織參與藝術(shù)體育統(tǒng)考、藝術(shù)校考和高考作弊行為，并依法追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有關(guān)學(xué)校和相關(guān)人員責(zé)任。

（七）堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

四、責(zé)任分工

教育、民政、人社、市場監(jiān)管等部門要按照“誰審批，誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰治理”的原則，對照突出治理任務(wù)七個(gè)方面的要求，結(jié)合各個(gè)部門職責(zé)，認(rèn)真履行到位。

（一）教育部門。牽頭會(huì)同有關(guān)部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底排查；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓；負(fù)責(zé)中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)范管理；對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可、辦學(xué)行為規(guī)范、教師從業(yè)資格以及在職教師從事有償補(bǔ)課和在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教、中小學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)行為、在職教職員工開辦或兼職校外托管機(jī)構(gòu)等進(jìn)行清理整頓；督促中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理工作提供重要參考；牽頭建立《白名單》，公布無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)名單；建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)名單，引導(dǎo)家長和學(xué)生理性選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)；對落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況進(jìn)行督查。

（二）民政部門：配合做好對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)的全面摸底排查；負(fù)責(zé)對取得《辦學(xué)許可證》的非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)組織依法登記、對民政部門登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)組織超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整頓。

（三）人力資源社會(huì)保障部門：配合做好對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)的全面摸底排查；負(fù)責(zé)對人力資源保障部門批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整頓。

（四）市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門：配合做好對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)的全面摸底排查；依法查處營利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)違反工商登記事項(xiàng)的違法行為；配合教育部門對工商登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)超范圍從事中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整頓。

五、治理步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2018年6月10日前）。制定并向社會(huì)公布綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案、舉報(bào)電話等，廣泛宣傳動(dòng)員，使全社會(huì)對依法規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為形成共識(shí)。

（二）排查摸底階段（2018年6月30日前）。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行摸底排查、登記造冊，全面摸清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)存在的重大安全隱患以及無證辦學(xué)、超綱教學(xué)等問題，建立問題清單，實(shí)行銷號(hào)治理。縣教育局匯總后于6月25日前報(bào)市教育局。

（三）集中治理階段（2018年11月30日前）。教育部門會(huì)同有關(guān)部門開展集中整治，督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行整改，基本完成整治任務(wù),公布《白名單》和《黑名單》，縣教育局匯總后在11月25日前報(bào)市教育局。今年暑假期間，集中開展一次專項(xiàng)治理活動(dòng)，清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（四）鞏固總結(jié)階段（2019年1月31日前）。對治理工作進(jìn)行總結(jié)，針對專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各職能部門要分別制定完善相關(guān)管理辦法，建立規(guī)范校外培訓(xùn)行為、校外托管行為的長效機(jī)制，確保整治成效，鞏固整治成果。

（五）檢查驗(yàn)收階段（2019年3月31日前）。2019年2月上、中旬，縣教育局等四部門將聯(lián)合組織開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步整改落實(shí)，鞏固整治成效。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視，把開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)作為今后一段時(shí)期重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，細(xì)化工作分工,壓實(shí)工作責(zé)任，把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊部署落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育行政部門牽頭，民政、人社、市場監(jiān)管等部門共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，全面做好組織實(shí)施?？h教育局、民政局、人社局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局明確負(fù)責(zé)實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能股（科）室。聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式分別報(bào)市教育局、市民政局、市人社局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。

（三）校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)。實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃等行為，查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)、校外托管等行為。要推動(dòng)校內(nèi)外各類資源的有效整合，探索實(shí)行彈性入校和離校時(shí)間制度，積極開展課后延伸服務(wù)，切實(shí)解決好“課后三點(diǎn)半”難題。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。建立輿論引導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合“萬師訪萬家”活動(dòng)，引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。在依法取締非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，做好宣傳解釋和學(xué)生分流、善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。