摘要:本文簡要闡述了建筑工程造價審計的主要方法，并根據(jù)多年工作經(jīng)驗對工程造價審計方法不斷改進完善的措施進行了探討。

關(guān)鍵詞:工程造價；審計方法；改進

我國建筑工程造價的改革剛剛實施，原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行，逐步過渡階段，并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個計價環(huán)節(jié)之中。造價真實性審計的難度進一步加大。在提高審計質(zhì)量的前提下，為提高審計工作效率，最大限度地節(jié)約審計成本，根據(jù)建設(shè)項目的不同特點采取不同的審計方法顯得尤為重要。

一、建設(shè)工程造價審計的方法

(一)全面審計法。

是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。

某區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》情況的報告

作者：pigaudit

各位主任、各位委員：

我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)第*屆人大常委會第*次會議匯報我區(qū)貫徹實施《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）的情況，請予審議。

《審計法》是經(jīng)第八屆全國人大常委會第九次會議于====年=今年是《審計法》頒布實施第十一年，區(qū)審計局認(rèn)真深入貫徹執(zhí)行《審計法》，取得了顯著成績。特別是====年以，我區(qū)審計工作在區(qū)委和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，按照全國、省、市審計機關(guān)的安排部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹落實《審計法》，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，把全部工作的指導(dǎo)思想明確定位在“領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀者、市場經(jīng)濟的維護者、廉政建設(shè)的捍衛(wèi)者”“三者”之上，進一步加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督，加大對違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件的查處力度，積極探索效益審計路子。在促進宏觀調(diào)控，推進依法行政，維護群眾利益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。====年以來共開展對××個單位和項目的審計，查出各類違紀(jì)違規(guī)資金××*萬元，管理不規(guī)范資金××*萬元，審計處理收繳財政××萬元。審計檔案管理工作受到市上的表彰，區(qū)審計局連續(xù)被省審計廳評為先進集體，====年還被市上確定為“全國優(yōu)秀公務(wù)員先進集體”參評單位，審計局干部××*====年、====年分別被評為“全省審計機關(guān)先進工作者”和“全國審計機關(guān)先進工作者”。近年來，我們在貫徹執(zhí)行《審計法》方面主要做了以下工作：

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《審計法》，切實加強《審計法》宣傳

1審計程序合法、適當(dāng)

從送達審計通知書、編制審計實施方案，確定審計方法、審計步驟、審計人員分工和預(yù)計審計時間，到與被審單位簽訂審計承諾書全過程，要取得完整的第一手審計資料；嚴(yán)格遵守審計三級復(fù)核制度，確保出具的審計征求意見稿和審計報告需簽字蓋章完整；審計決定、審計整改情況以及審計公告要做到無法律爭議。從審計程序的審計準(zhǔn)備、審計實施、審計復(fù)核及審計報告等環(huán)節(jié)防范審計風(fēng)險。

2完善審計證據(jù)，切實提高審計質(zhì)量

2.1完善審計證據(jù)，防范事后審計風(fēng)險

工程造價審計一般采用全面審計法、對比審計法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計法、分組計算審計法、篩選審計法以及重點抽查審計法等方法，對合同協(xié)議審核、工程量計算、套用定額、材料差價及取費標(biāo)準(zhǔn)進行審計。在工程造價審計中，被審單位提供的工程資料尤為重要，包括工程立項文件、設(shè)計資料、監(jiān)理合同、招投標(biāo)資料、施工合同、施工圖、施工日志、變更簽證、工程進度資料以及工程款結(jié)算資料，審計人員要嚴(yán)格依據(jù)這些資料，認(rèn)真審核工程計量、工程量變更簽證、定額的套用、材料價格及費用套取等內(nèi)容，深入實際，勘察測量數(shù)據(jù)，做好審計記錄，取得施工單位簽字認(rèn)可的審計證據(jù)，防范事后審計風(fēng)險。

2.2強化審計人員綜合素質(zhì)，切實提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險

一、醫(yī)院內(nèi)部審計及特點

內(nèi)部審計由單位特定部門、特定人員組織實施，審計結(jié)果直接為本單位服務(wù)，是保障單位健康運行的重要內(nèi)部防線。不同于一般企事業(yè)單位，醫(yī)院是社會公共衛(wèi)生產(chǎn)品的直接供應(yīng)者。為保證人民經(jīng)濟利益和國家財政資金安全，醫(yī)院內(nèi)部審計在審計目標(biāo)、抽樣重點、審計程序等方面都獨具一格。同時，信息化技術(shù)的飛速發(fā)展要求現(xiàn)代醫(yī)院內(nèi)部審計實現(xiàn)信息化同步，全面信息化將成為醫(yī)院內(nèi)部審計的必然趨勢。

二、信息化醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展背景

1.HRP發(fā)展現(xiàn)狀。目前，醫(yī)院信息化的最大亮點為醫(yī)院資源計劃系統(tǒng)HR（HospitalResourcesPlanning），該系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用標(biāo)志著醫(yī)院資源管理信息化的實現(xiàn)。HRP來源于企業(yè)先進的資源管理理念ERP（EnterpriseResourcesPlanning），將ERP與醫(yī)院系統(tǒng)結(jié)合開發(fā)出HRP，是醫(yī)院資源管理信息化的大膽新。HRP的實質(zhì)是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向企業(yè)學(xué)習(xí)先進、規(guī)范、精細的管理理念的嘗試。目前，HRP建設(shè)正全面展開。發(fā)達國家50%以上的大中型醫(yī)院已開始應(yīng)用HRP；美國綜合實力排名前100的醫(yī)院中近70%已實現(xiàn)HRP的全面部署；歐洲地區(qū)90%以上的大型醫(yī)療機構(gòu)已將HRP項目納入實施計劃中。國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)雖然接觸HRP較晚，但不少大型醫(yī)院也已經(jīng)開發(fā)出成熟的HRP系統(tǒng)，實現(xiàn)了醫(yī)院人、財、物精細化管理的目標(biāo)。因此，HRP將成為未來醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源綜合管理的發(fā)展趨勢。

2.信息化對醫(yī)院內(nèi)部審計的影響。HRP系統(tǒng)是醫(yī)院全面信息化建設(shè)的關(guān)鍵，其核心內(nèi)容是借助信息技術(shù)對醫(yī)院人、財、物三方面的信息進行資源整合，目的在于優(yōu)化資源配置，提高工作效率，降低運營成本，提升管理水平。具體過程為：HRP系統(tǒng)會構(gòu)建了一個醫(yī)院信息集成平臺，匯總醫(yī)院科室、員工、固定資產(chǎn)、藥品耗材、供應(yīng)商、客戶等基礎(chǔ)信息，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，通過后期的數(shù)據(jù)篩選和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，對預(yù)算、財務(wù)、資產(chǎn)、績效、薪酬等經(jīng)濟運行業(yè)務(wù)進行整合，實現(xiàn)前臺醫(yī)療業(yè)務(wù)與后臺運營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互使用，以確保各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)聯(lián)動。HRP推動了醫(yī)院資源管理的信息化變革，同時也為醫(yī)院內(nèi)部審計的信息化發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，HRP構(gòu)建了信息數(shù)據(jù)共享平臺，使得內(nèi)部審計能夠快捷、迅速地獲取審計資料和審計證據(jù)，有助于醫(yī)院內(nèi)部審計提高工作效率和工作質(zhì)量；另一方面，由于HRP幾乎對人、財、物三方面所有的數(shù)據(jù)進行了整合與處理，致使風(fēng)險高度集中，風(fēng)險的隱蔽性、復(fù)雜性更甚。此外，信息化還導(dǎo)致了審計環(huán)境、審計對象、審計風(fēng)險點發(fā)生改變，內(nèi)部審計如果僅依靠HRP系統(tǒng)進行判斷，有時無法取得合理保證。因此，在醫(yī)院信息化背景下，內(nèi)部審計部門和人員需要創(chuàng)新審計技術(shù)，開發(fā)個性化審計軟件，借助HRP建立屬于內(nèi)部審計獨有的數(shù)據(jù)庫，為信息化內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、信息化醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展制約因素

年，區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全面審計，突出重點，強化監(jiān)督，提升質(zhì)量，較好地完成了年度工作任務(wù)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展各項審計工作

全年共完成審計項目172項，其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12項，經(jīng)濟責(zé)任審計57項，企業(yè)稅收專項審計50項，政府投資建設(shè)項目審計41項，專項審計和審計調(diào)查12項，及時完成了市審計局及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他審計任務(wù)。審計共查處違規(guī)金額5640.84萬元，管理不規(guī)范金額20078.31萬元，上繳財政資金882.60萬元，其中罰沒收入43.60萬元，審計提交各類綜合報告和信息210余篇。

（一）突出財政審計主題，強化對區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。

以促進部門單位規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金績效水平為目標(biāo)，重點審計單位預(yù)算執(zhí)行的真實性，完成區(qū)財政局、地稅分局等10個單位的預(yù)算執(zhí)行審計，并延伸審計2個單位，共查處違規(guī)金額1017.11萬元，督促被審計單位換開合法票據(jù)564.57萬元；圍繞經(jīng)濟運行中的熱點難點，對與民生密切相關(guān)的社保基金、社會撫養(yǎng)費、供熱成本等7個項目實施了專項審計和審計調(diào)查，保證了專項資金的安全完整和有效使用。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，為完善干部監(jiān)督管理機制提供依據(jù)。

一、審計監(jiān)督與依法行政

審計監(jiān)督是國家審計機關(guān)為維護國家財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展，對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門財政收支、國有金融機構(gòu)和國有企業(yè)、事業(yè)組織財務(wù)收支的真實、合法和效益、依法獨立進行的監(jiān)督活動。

依法行政是現(xiàn)代民主國家的一項基本標(biāo)志，它包含了兩個層次的含義：一是行政機關(guān)依法行使行政權(quán)利；二是司法機關(guān)依法約束行政行為。依法行政的關(guān)鍵在于真正嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使行政管理權(quán)。不履行法定職責(zé)、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序、適用法律錯誤均成為行政機關(guān)走上被告席的種種因素。

黨的十五大把依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，確立為治國的基本方略。這是中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，符合廣大人民群眾的根本利益。作為國家行政執(zhí)法機關(guān)的審計部門，以“法”治“審”，依法審計，是貫徹依法治國基本方略的首要任務(wù)。依法行政作為依法治國基本方略的重要組成部分，其基本要求是各級國家行政機關(guān)必須依照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，其實質(zhì)是對行政權(quán)力加以規(guī)范和約束。一切政府機關(guān)都要嚴(yán)格按規(guī)則辦事、按程序辦事，切實做到依法行政。審計監(jiān)督工作必須依照國家法律來進行，即用法律法規(guī)來約束自身的行為，這是依法辦事，依法行政，依法監(jiān)督的基本要求。

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，健全完善的法律體系框架是市場經(jīng)濟賴以運行的基礎(chǔ)。審計法是我國社會主義經(jīng)濟法律體系中的一個重要組成部分。作為行政監(jiān)督執(zhí)法部門，我們高度重視“法”的建設(shè)，將全面落實審計法，推進依法治國作為近五年審計機關(guān)的奮斗目標(biāo)，并在實際工作中認(rèn)真貫徹。

審計監(jiān)督工作必須依照國家法律來進行，用法律法規(guī)來約束自身的行為。其基本要求表現(xiàn)在：

2014年，我院內(nèi)部審計工作在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，認(rèn)真貫徹《審計法》和衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)院內(nèi)部審計工作的規(guī)定，堅持“全面審計，突出重點”的審計工作方針，按照醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，以維護醫(yī)院財經(jīng)秩序、規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟行為、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高資金使用效益為重點，以建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院、構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極履行審計職能，突出重點，注重實效，逐步拓寬審計領(lǐng)域，求真務(wù)實地開展各項審計工作，較好地完成了各項任務(wù)，取得了一定成績?，F(xiàn)將2014年醫(yī)院內(nèi)部審計工作情況總結(jié)如下：

一、加強制度建設(shè)，規(guī)范審計行為

一年來，我們在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家審計法律、法規(guī)的同時，結(jié)合醫(yī)院實際，加強制度建設(shè)，建立、健全、完善各項制度，健全了報審審批制度、規(guī)范了審計工作基本程序等基礎(chǔ)性工作。通過這些工作，我們規(guī)范了審計行為，提高醫(yī)院內(nèi)部管理，擴大審計影響，提高審計工作效率，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，培育良好醫(yī)風(fēng)醫(yī)德起到了積極的作用，為建設(shè)人民滿意醫(yī)院打下扎實基礎(chǔ)。

二、圍繞醫(yī)院中心工作，積極開展內(nèi)部審計

1、積極開展內(nèi)部審計，發(fā)揮審計效能作用

我們圍繞醫(yī)院中心工作，積極開展內(nèi)部審計，堅持以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，以大型設(shè)備、物資采購、藥品采購、基建、修繕工程審計為重點，不斷拓寬審計領(lǐng)域，加大審計監(jiān)督力度，取得了明顯成效。通過積極開展內(nèi)部審計，不僅使醫(yī)院取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，而且也促進和提高了管理部門的責(zé)任意識和管理水平。

多年來，我縣一直都把開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計作為強化農(nóng)村集體財務(wù)管理、維護集體經(jīng)濟利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、自我求生存、求發(fā)展的大事來抓，做到常抓不懈，并取得了一定的成效。2002年以來，縣經(jīng)管站共開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計75起，審計查出各類違規(guī)金額132萬元，其中退回農(nóng)民不合理收費67萬元，為被審單位挽回集體經(jīng)濟損失41萬元，上繳國庫24萬元；受黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員5名，其中撤職2名。通過審計，有力地打擊了經(jīng)濟犯罪，切實保護了集體和農(nóng)民的利益，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。為此，縣經(jīng)管站連續(xù)多年被評為先進單位。

一、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的做法

（一）、規(guī)范審計程序。

（二）、規(guī)范審計內(nèi)容。1、村（組）集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計內(nèi)容主要是：被審單位財務(wù)制度執(zhí)行情況；收入入帳情況；費用開支情況；集體資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值情況；專項資金的管理和使用情況；債權(quán)、債務(wù)增減情況及群眾反映的熱點問題等。2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計內(nèi)容為：被審單位減負(fù)政策執(zhí)行情況及合理收費的管理、使用情況。

（三）、完善審計方法。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計在不斷探索和完善的基礎(chǔ)上，逐步形成了“六個結(jié)合”與“五查五看”的審計方法。

“六個結(jié)合”即：一是全面審計與重點審計相結(jié)合。審計時，在全面審計和掌握被審單位的財務(wù)管理和財務(wù)制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，再確定其中的重點問題進行重點審計。去年固村鎮(zhèn)里村村少數(shù)農(nóng)民來信反映該村集體財務(wù)混亂，鎮(zhèn)里組織人員清查時走過場，問題得不到解決?？h審計組在全面了解和掌握原審計情況的基礎(chǔ)上，重點選擇短期借款利息的結(jié)算及林業(yè)收入等。查出原村委會主任余洪琛貪污集體公款25849.75元，其中冒領(lǐng)他人利息一項21066.5元。

20**年，在縣委、縣政府及市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹、落實“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神，認(rèn)真履行《審計法》賦予的職責(zé)，按照“全面審計，突出重點”的方針，不斷強化審計監(jiān)督力度，進一步加強審計法制及隊伍建設(shè)，全面提升審計工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在治理和遏制經(jīng)濟領(lǐng)域違法違紀(jì)、促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進依法行政等方面作用。**年，我局再次被省廳授予“全省審計系統(tǒng)精神文明先進集體”，被縣委授予“先進基層黨組織”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”等?，F(xiàn)將一年來的主要履職情況報告如下：認(rèn)真履行《審計法》賦予的職責(zé)，不斷強化審計監(jiān)督力度

20**年，我?guī)ьI(lǐng)全局審計人員認(rèn)真履行《審計法》賦予的職責(zé)，在市局的指導(dǎo)下，積極開展審計工作，全年共開展了68個項目（單位）的審計及審計調(diào)查，審計涉及部門、單位193個，查出違紀(jì)違規(guī)金額3146萬元，治理不規(guī)范資金981萬元，損失浪費金額17萬元，收繳財政72萬元，應(yīng)歸還渠道資金1912萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額1161萬元，應(yīng)自行糾正金額2690萬元；審計移交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門1人；基建工程決算審計平均核減率23.36；向縣政府和上級審計機關(guān)提交審計報告16篇，上報審計信息被納用24篇；向被審計單位及有關(guān)部門提出合理化意見及建議100余條，基本得到采納和落實，取得了較好的效果。

（一）圍繞國家宏觀政策，深化本級預(yù)算執(zhí)行審計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審計。**年，對全縣近20個單位預(yù)算執(zhí)行情況及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支情況進行了審計。審計查處違紀(jì)違規(guī)資金603萬元，并針對部分預(yù)算內(nèi)、外資金治理、使用不合規(guī)等問題，審計分別依法依律作出了審計處理意見及建議。

（二）圍繞執(zhí)政為民政策及社會關(guān)注的焦點，加大專項資金審計及審計調(diào)查。專項資金是有專門用途、專項使用的資金，其使用情況倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注。**年，我按照上級精神，對縣防汛救災(zāi)資金、移民遷建資金等十多項專項資金進行了審計及調(diào)查，并采取審計公示制，將審計監(jiān)督透明化。審計深入了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個行政村，調(diào)查走訪農(nóng)戶500余戶（人）。針對審計發(fā)現(xiàn)的部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反專項資金使用、治理原則問題，及時提出了整改意見及建議，并跟蹤問效。部分審計報告得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并對報告作了重要批示。使違紀(jì)違規(guī)問題及時得到糾正，將問題化解在基層萌芽狀態(tài)，促使其及時、正確使用資金，維護了國家政策、保護了人民群眾利益，確保了專項資金的合理、有效使用，較好地發(fā)揮了專項資金應(yīng)有的社會效益。

（三）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及行政事業(yè)單位審計。根據(jù)組織委托，**年開展了16戶經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違紀(jì)違規(guī)金額832萬元，治理不規(guī)范資金142萬元，應(yīng)收繳財政資金23.48萬元，應(yīng)追回被侵占挪用資金51萬元，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門1人；審計針對被審計單位財務(wù)收支及資產(chǎn)治理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)并提出了改進意見和建議40余，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任作了客觀公證的評價,為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的監(jiān)督和制約、促進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（四）圍繞整頓規(guī)范建筑秩序，加強基建工程竣工決算審計。**年，對縣交警隊等部分工程及全縣中小學(xué)“危房改造”項目工程竣工決算進行了審計。工程決算審計，平均審計核減率達23.36，其中某某辦公大樓工程決算審計核減額達50％，有效地節(jié)約建設(shè)資金。在“危改”項目審計上，審計人員努力克服陰雨、炎熱天氣及鄉(xiāng)村道路不便因素，深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110所學(xué)校及教學(xué)點，審計建筑面積8.63萬平方米，審計核定金額3448.77萬元，有效地控制了高估冒算、虛套冒領(lǐng)危改資金問題，地促進了危改工程的順利實施。

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人民政府的安排，我就年的主要履職情況報告如下，請予審議。

年，在縣委、縣政府及市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想及十七屆三中全會精神，認(rèn)真履行《審計法》賦予的職責(zé)，按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針，不斷強化審計監(jiān)督力度，進一步加強審計法制及隊伍建設(shè)，全面提升審計工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進依法行政。年，我局在全市審計系統(tǒng)年度綜合考核中獲二等獎，在全縣年度綜合目標(biāo)考核中被縣委、縣人民政府評為“年度綜合目標(biāo)考核先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”、“黨的基層組織建設(shè)年活動‘五型’機關(guān)創(chuàng)建先進單位”和“人口計生工作綜合考評先進單位”。全年審計項目考核指標(biāo)22項，我局實際完成審計項目42項（包括省廳交辦的“縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況審計”以及“縣農(nóng)村低保資金管理使用情況審計”兩個交叉審計項目），完成下達年度任務(wù)指標(biāo)的190.91%。其中：財政預(yù)算執(zhí)行審計6項，財政決算審計2項，經(jīng)濟責(zé)任審計2項，固定資產(chǎn)投資審計18項，專項資金審計及審計調(diào)查14項。審計查處違規(guī)資金365萬元,管理不規(guī)范資金590萬元,應(yīng)上交財政192萬元，應(yīng)調(diào)帳處理331萬元。工程審計資金1613萬元，審計認(rèn)定投資額1482萬元，查出多計工程款131萬元。向縣政府和上級審計機關(guān)提交審計報告42篇，下達審計決定26個，上報審計信息13期，向被審計單位及有關(guān)部門提出合理化意見及建議100余條，基本得到采納和落實，取得了較好的效果。

一、主要工作情況

(一)堅持“全面審計，突出重點”的方針，著力搞好四個方面的審計工作。

1、財政審計進一步深化。在對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計我們堅持做到以真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，加強對財政資金的監(jiān)督，注重規(guī)范財政收支行為，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進財政部門進一步加強對資金的管理，推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善，提高財政管理水平，使財政資金更加合理、有效地使用，減少損失浪費。