區(qū)審計局年末工作總結(jié)及打算

時間:2022-05-22 04:08:00

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年,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),全面審計,突出重點,強化監(jiān)督,提升質(zhì)量,較好地完成了年度工作任務(wù)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局,扎實開展各項審計工作

全年共完成審計項目172項,其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12項,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計57項,企業(yè)稅收專項審計50項,政府投資建設(shè)項目審計41項,專項審計和審計調(diào)查12項,及時完成了市審計局及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他審計任務(wù)。審計共查處違規(guī)金額5640.84萬元,管理不規(guī)范金額20078.31萬元,上繳財政資金882.60萬元,其中罰沒收入43.60萬元,審計提交各類綜合報告和信息210余篇。

(一)突出財政審計主題,強化對區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。

以促進(jìn)部門單位規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金績效水平為目標(biāo),重點審計單位預(yù)算執(zhí)行的真實性,完成區(qū)財政局、地稅分局等10個單位的預(yù)算執(zhí)行審計,并延伸審計2個單位,共查處違規(guī)金額1017.11萬元,督促被審計單位換開合法票據(jù)564.57萬元;圍繞經(jīng)濟(jì)運行中的熱點難點,對與民生密切相關(guān)的社?;稹⑸鐣狃B(yǎng)費、供熱成本等7個項目實施了專項審計和審計調(diào)查,保證了專項資金的安全完整和有效使用。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為完善干部監(jiān)督管理機(jī)制提供依據(jù)。

在開展離任審計的基礎(chǔ)上,將審計關(guān)口前移,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計57項,其中離任審計33項,任中審計24項,共查處違規(guī)金額72.62萬元,管理不規(guī)范金額17451.03萬元,上交財政罰沒收入43.60萬元,責(zé)令被審計單位退還違紀(jì)資金4.13萬元,補開正式發(fā)票17萬元。制定了《區(qū)審計局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的有關(guān)規(guī)定》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的制度化、規(guī)范化。在6月份開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“審計質(zhì)量、審計效率提升月”活動,集中完成2009年以來授權(quán)的38項任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。與區(qū)委組織部、區(qū)考核辦開展了對科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、理財權(quán)和履責(zé)權(quán)的“三權(quán)聯(lián)審”試點工作,提高對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的整體效能。

(三)深入開展企業(yè)稅收專項審計,扎實推進(jìn)綜合治稅。

根據(jù)政府授權(quán),重點對我區(qū)部分工業(yè)企業(yè)開展了稅收專項審計。強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了企業(yè)稅收專項審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,全面負(fù)責(zé)稅收專項審計的工作開展;為解決審計力量不足的問題,從有關(guān)企業(yè)內(nèi)審部門抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干,分別充實到4個審計組;實行調(diào)度制和匯報制,由經(jīng)貿(mào)審計科作為牽頭科室,負(fù)責(zé)對各審計組的具體組織調(diào)度;實行報送審計的方式,最大限度排除外界干擾;立足賬簿資料,不斷完善現(xiàn)有的審計手段和方式、方法,對不同類型的偷稅問題和審計疑點制定了行之有效的解決方案,并重點對土地使用稅、企業(yè)所得稅、河道維護(hù)費等進(jìn)行審核;注重將財務(wù)資料審核與審計調(diào)查緊密結(jié)合,賬簿記錄與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際相對照,找到稅收審計的突破口。全年共審計納稅企業(yè)50戶,查處企業(yè)偷逃稅費2270余萬元,已上繳入庫839萬元,工作得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價,并督促有關(guān)部門強化稅收征管,增強企業(yè)納稅意識,構(gòu)建公平、公正的市場競爭環(huán)境,形成全社會積極協(xié)稅護(hù)稅的良好局面。

(四)加強對政府投資建設(shè)項目的審計力度,為政府財政資金支出把好“最后一道關(guān)口”。

制定了《區(qū)審計局關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資建設(shè)項目審計工作的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格按照審計法和審計準(zhǔn)則對政府投資項目開展審計。自9月下旬開始,深入開展了“政府投資審計百日會戰(zhàn)”,最大限度節(jié)約財政資金,提高投資效益。共完成政府投資建設(shè)項目審計41項,工程提報決算值10627.74萬元,審計審定值8354.38萬元,審減工程造價2273.36萬元,審減率21.39%。

(五)積極做好中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政府投融資項目的跟蹤審計,確保中央擴(kuò)內(nèi)需政策的貫徹落實。

為迎接中央擴(kuò)內(nèi)需檢查組對我區(qū)擴(kuò)內(nèi)需項目的檢查工作,4月份集中審計力量對承擔(dān)的14項擴(kuò)內(nèi)需項目開展了財務(wù)檢查,共檢查發(fā)現(xiàn)各類問題181項,督促整改152項,經(jīng)審計督促,換開合法票據(jù)增加稅收41.06萬元。積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局、市審計局對我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目等擴(kuò)內(nèi)需項目的檢查督導(dǎo),對審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促和指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實。

(六)完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)交辦的專項審計和審計調(diào)查任務(wù)。

完成我區(qū)2戶破產(chǎn)企業(yè)職工上訪審計,摸清了企業(yè)家底,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了依據(jù);按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,與區(qū)紀(jì)委、財政局聯(lián)合,對我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展專項檢查,并開展了“小金庫”專項治理工作,完成11個單位的審計檢查,形成了檢查報告。共審計查處違規(guī)金額552.67萬元,管理不規(guī)范金額17.98萬元。

完成了市審計局統(tǒng)一部署的殘疾人就業(yè)保障金專項審計、抗震救災(zāi)資金物資跟蹤審計、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計調(diào)查、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造跟蹤審計調(diào)查5項專項審計和審計調(diào)查,查處違規(guī)金額7.75萬元,管理不規(guī)范金額2021.65萬元,提出合理化建議30余條。

二、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全面提高審計工作水平

(一)扎實推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,為審計工作注入新的動力。

按照全區(qū)統(tǒng)一部署,創(chuàng)新主題,豐富載體,立足部門實際,為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動賦予實質(zhì)性內(nèi)容,開展了《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》“一法一則一條例學(xué)習(xí)月”活動。在區(qū)“百名中層干部大家評”活動中,我局推出的三名中層干部在行政執(zhí)法類部門中的最終排名全部進(jìn)入前10名,其中經(jīng)貿(mào)科翟乃高同志還被評為年區(qū)“群眾滿意中層干部”。

(二)加強審計文化建設(shè),營造審計工作良好氛圍。

在區(qū)級宣傳報刊《通訊》設(shè)立“審計之窗”專欄,每周一期宣傳審計工作,全年共刊登50余期。5月份為慶?!秾徲嫹▽嵤l例》、《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》頒布施行,舉辦了全區(qū)審計系統(tǒng)書畫攝影展,共收到全區(qū)各單位審計人員報送的參展作品108幅,參觀人數(shù)1200余人次,邀請市局及區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了活動,并評出優(yōu)秀作品24幅。9月份配合“創(chuàng)先爭優(yōu)”讀書月活動,在組織全體人員學(xué)習(xí)好《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》的同時,每人配發(fā)于丹的《論語·感悟》一冊,要求每名審計人員做到“日學(xué)一小時,周寫一心得,月讀一本書”,真正通過學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)水平和思想境界。

(三)強化隊伍建設(shè),提高審計人員綜合素質(zhì)。

一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)深入開展“審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)年”活動,堅持每周一的“審計論壇”制度。由局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員每周輪流主講,內(nèi)容為審計典型案例、審計理論探討、有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等,全年共舉辦40余次講座。選派人員參加南京審計學(xué)院、上級審計機(jī)關(guān)等組織的各類專業(yè)培訓(xùn),全面提高審計業(yè)務(wù)技能。我局張九龍同志參加全省“小金庫”治理工作,得到了省“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表揚。

二是以實施“金審工程”為重點,全面加強審計信息化建設(shè),提高審計人員運用AO審計軟件和OA審計管理軟件的能力,先后派出十幾名業(yè)務(wù)人員參加市局組織的AO、OA軟件管理系統(tǒng)培訓(xùn),提高了審計信息化工作水平。

(四)強化制度建設(shè),提升管理水平。

制定了《審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《三嚴(yán)格一不準(zhǔn)規(guī)定》、《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度。修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、信息報送、審計回訪制度、審計機(jī)關(guān)干部考核制度等各項制度。進(jìn)一步健全完善審計質(zhì)量控制體系,實施審計項目全過程質(zhì)量控制。針對新的《國家審計準(zhǔn)則》年1月1日正式施行,出臺了進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)審計工作嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則開展,促進(jìn)依法行政。

(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。

一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》,并層層分解,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機(jī)制。

二是落實廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和審計署“八項規(guī)定”。三是對審計完結(jié)的審計項目,積極開展審計回訪,征求被審計單位意見,并將回訪結(jié)果納入工作人員年度考核。四是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,7月份參加了區(qū)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,社會反響良好,進(jìn)一步擴(kuò)大了審計影響力,樹立了審計機(jī)關(guān)的良好社會形象。

三、年工作打算

年,區(qū)審計局將按照市審計局的工作部署,圍繞黨委、政府工作中心,突出“預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政府投資審計、企業(yè)稅收專項審計”四項主題,繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題,加大效益審計和專項審計調(diào)查力度,更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進(jìn)和完善的建議。

一是強化監(jiān)測預(yù)警功能,扎實做好年度同級財政預(yù)算執(zhí)行審計,努力構(gòu)建財政審計大格局。重點抓住黨委、政府關(guān)心和群眾關(guān)注的與財政預(yù)算密切聯(lián)系的項目和資金,搞好有關(guān)專項審計和審計調(diào)查,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。

二是強化制約監(jiān)督功能,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。及時完成授權(quán)離任審計和部分任職時間較長的部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有計劃、有針對性的對部分鎮(zhèn)(辦)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)開展同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)考核辦,選擇部分離任審計和任中審計單位,開展科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、理財權(quán)、履責(zé)權(quán)的“三權(quán)聯(lián)審”工作。

三是強化檢查查處功能,繼續(xù)抓好企業(yè)稅收專項審計。全面拓展被審計企業(yè)的行業(yè)范圍,重點搞好土地使用稅專項審計調(diào)查。

四是強化監(jiān)督和把關(guān)功能,加大對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度。對年立項和新開工的政府投資建設(shè)項目進(jìn)行全面審計,并按照要求對重大建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計。

五是強化促進(jìn)完善功能,認(rèn)真搞好專項審計和審計調(diào)查。

六是及時完成區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)交辦的其他各項審計任務(wù),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。