導(dǎo)語：區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的研究現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為影響我國構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙，隱藏著社會(huì)動(dòng)蕩的危機(jī)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量也受到越來越多的關(guān)注，根本上來說，就是缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理，只有改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，研究管理的目標(biāo)和管理重點(diǎn)，才能使研究進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是包括了管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識與方法的學(xué)科，側(cè)重在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究，和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密切的關(guān)系。我國進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)研究的專家一般把宏觀的經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理歸入國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中。由于缺少理論基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)供需和穩(wěn)定發(fā)展都缺少必要的解決方法和措施。經(jīng)過多年的研究，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論已有了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和影響，成為各國政府進(jìn)行區(qū)域管理的理論依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)問題治理的方法，由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的失衡，周圍環(huán)境的惡化和貧富懸殊的加劇、分配的不公等情況越來越嚴(yán)重，如何進(jìn)行治理也成為管理學(xué)研究的重點(diǎn)［1］。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的概念

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的角度出發(fā)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行改善，就要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的概念做出科學(xué)的界定。

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

質(zhì)量是固有特性可以滿足要求程度，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)可以使社會(huì)與公眾固有特性獲得滿足的程度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有時(shí)還要具有量特性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的增長，使居民福祉得到普遍的增加，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)可以協(xié)調(diào)的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的財(cái)富得到穩(wěn)定的增長。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理

管理是管轄與治理，使組織系統(tǒng)可以正常的發(fā)揮出功能，保持組織的運(yùn)行效率，解決問題，保證組織系統(tǒng)的不偏離目標(biāo)。管理是優(yōu)化配置所有要素的重要粘合劑，可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要智力要素。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，這種理論觀點(diǎn)得到了證實(shí)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的量，也就是效率也得到了有效的借鑒，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)的管理更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的根本。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理出發(fā)點(diǎn)和結(jié)果都是效果，并不是效率，是為了使國民的福祉得到增強(qiáng)與協(xié)調(diào)［2］。

三、以安徽為例，提出質(zhì)量評價(jià)理論指導(dǎo)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理措施

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展目標(biāo)

安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已確定出發(fā)展的目標(biāo)為:以人為本，努力提高省內(nèi)居民的生活水平，使省內(nèi)各地區(qū)的居民收入和消費(fèi)水平差距逐步縮小，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)既要使落后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速的增長，經(jīng)濟(jì)總量得到提升，人均收入得到大幅度的提高，還要加強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控，加強(qiáng)對一些落后區(qū)域的重點(diǎn)治理工作，以公共產(chǎn)品公平的提供實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的平衡發(fā)展，使各區(qū)域間的人均收入縮小差距［3］。社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，很多公共產(chǎn)品供給需要政府提供均等的發(fā)展機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)有時(shí)就是公平。安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)在管理中并沒有使用平均主義的方法，而是加強(qiáng)機(jī)會(huì)的均等分配，使各區(qū)域間的發(fā)展起點(diǎn)保持平等。可見，機(jī)會(huì)均等是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，可以使區(qū)域性的貧困與城鄉(xiāng)居民的生活在有基本保障的基礎(chǔ)上，通過政府調(diào)控，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品均等的供給，機(jī)會(huì)均等的目標(biāo)前提下，完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略制定，同時(shí)，還要考慮到安徽省資源稀缺的現(xiàn)狀與政府調(diào)控的手段，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異進(jìn)行［4］。要妥善處理好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與我國其它區(qū)域間發(fā)展的關(guān)系，把省域的經(jīng)濟(jì)置于國家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，跳出自身的范疇。尤其是安徽省處于我國經(jīng)濟(jì)相對落后的省份，一定要積極的爭取國家的支持，還要加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的交流和學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，加速在長三角的融合速度，努力幫助長三角提供起資源的支撐。在省域經(jīng)濟(jì)調(diào)控上來看，手段與方式都十分重要，和國家調(diào)控也有很大不同，所以，一定要對省域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控制定好方針和政策。要處理好安徽省內(nèi)的不同類型經(jīng)濟(jì)區(qū)域間關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的交往，做好資源的配置，做好區(qū)域間的分工，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化，使各區(qū)域間的商品需求與發(fā)展上開始依賴，最終走向合作。鼓勵(lì)與推動(dòng)安徽省內(nèi)各區(qū)域間進(jìn)行合作，建立起經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。例如:對沿江經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的分工，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間核心作用的發(fā)揮，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和整體規(guī)劃，使汽車、水泥和有色金屬等產(chǎn)業(yè)起好帶頭作用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副食品的加工，開展規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展重點(diǎn)

安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為系統(tǒng)的工程要實(shí)現(xiàn)資本與勞動(dòng)力的流動(dòng)，了解人力資本在分布上的差異，對各區(qū)域間不同市場化的程度進(jìn)行分析，對農(nóng)村工業(yè)化程度也要有清醒的認(rèn)識。而這些都是使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響的重要因素。只有抓住發(fā)展的重點(diǎn)，在區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中開展兩手抓的方式，使一部分區(qū)域發(fā)展起來，帶動(dòng)困難地區(qū)發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)有城鎮(zhèn)的格局，通過輻射的作用帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，使區(qū)域間差距縮小，而不是犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速區(qū)域利益，例如:加強(qiáng)對毫州、宿州和阜陽等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)一般都是存在落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，使生產(chǎn)要素使用效率不能得到有效的應(yīng)用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，所以，一定要加快區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，這是使經(jīng)濟(jì)效益得到增強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。例如:合肥市要加強(qiáng)汽車、工程機(jī)械和家電等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整［5］。

綜上所述，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量概念的深入，各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量指標(biāo)體系也得到了更多維度的表現(xiàn)，將經(jīng)濟(jì)增長和當(dāng)?shù)氐氖杖敕峙浜铜h(huán)境生態(tài)及科技教育等方面都融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)中，通過質(zhì)量評價(jià)理論指導(dǎo)，建立起綜合的評價(jià)區(qū)域，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，通過理論的不斷完善，也必將提供更高質(zhì)量的理論也管理措施的支持。

作者:夏永單位:宿州市委黨校