質(zhì)量風(fēng)險管理在藥品質(zhì)量管理的運用
時間:2022-05-26 08:49:15
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摘要:藥品質(zhì)量安全風(fēng)險貫穿于藥品全生命周期?;谶@一原則,新《藥品管理法》對藥品質(zhì)量安全問題提出了更高的要求,要求藥品上市許可持有人建立全生命周期的質(zhì)量保證體系。因此,建議持有人建立“以患者為中心”的企業(yè)文化,增強質(zhì)量風(fēng)險管理意識,不斷提高對風(fēng)險獲益的認(rèn)知能力和質(zhì)量風(fēng)險管理能力,進一步完善藥品全生命周期的質(zhì)量保證體系。
關(guān)鍵詞:藥品;質(zhì)量風(fēng)險管理;全生命周期
2020年整個肺炎疫情防治期間,全國未發(fā)生任何重大的藥品安全事件,整個藥品質(zhì)量基本處于平衡可控狀態(tài),但并不能說明藥品質(zhì)量安全風(fēng)險不存在?!笆撬幦侄尽?,藥品的屬性本身就是風(fēng)險,存在許多潛在、未知或已知的風(fēng)險,另外還有由于價格競爭帶來的社會風(fēng)險;創(chuàng)新藥窗口期風(fēng)險;藥品政策法規(guī)新舊更新以及歷史遺留標(biāo)準(zhǔn)問題等帶給藥品生產(chǎn)企業(yè)的合規(guī)風(fēng)險。如何運用質(zhì)量風(fēng)險管理確保藥品全生命周期的質(zhì)量安全,是我們值得探討的一個課題。比如某企業(yè)的一個產(chǎn)品在市場抽檢中被發(fā)現(xiàn)有關(guān)物質(zhì)超標(biāo),企業(yè)的質(zhì)量保證部門立即到抽檢現(xiàn)場某診所進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)抽檢現(xiàn)場某診所將該產(chǎn)品放置在藥品展示柜下方(與柜臺水平的位置),經(jīng)調(diào)查,該批產(chǎn)品在展示柜上放置了約8-9個月時間,經(jīng)歷了夏季高溫高濕的季節(jié)。由于本藥品儲藏條件要求“遮光、密封、涼暗處保存”,本藥品對高溫高濕極度敏感,易發(fā)生降解,導(dǎo)致有關(guān)物質(zhì)含量升高。同時對本企業(yè)留樣的同批產(chǎn)品進行了檢驗,有關(guān)物質(zhì)以及其他指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,故質(zhì)量保證部門得出結(jié)論:該產(chǎn)品因未按貯藏要求進行保存,導(dǎo)致有關(guān)物質(zhì)升高,就此關(guān)閉了CAPA,也以此理由向藥監(jiān)部門提交了分析報告,認(rèn)為使用診所儲藏不當(dāng)導(dǎo)致該產(chǎn)品有關(guān)物質(zhì)升高。按之前的認(rèn)知觀點,導(dǎo)致有關(guān)物質(zhì)不合格的原因已找到,結(jié)論已下,質(zhì)量保證部門的工作也就到此為止。誠然,該產(chǎn)品的確對高溫高濕敏感,說明書也明確了“遮光、密封、涼暗處(不高于20℃)”,但我們能否多想想:同批產(chǎn)品是否還有這樣的問題?具普遍性還是個例?具體占比多少?我們產(chǎn)品在現(xiàn)有的包裝條件下現(xiàn)有的市場情況下能否保證有效期?藥品研發(fā)部門之前確定的有效期能否適合上市后產(chǎn)品?現(xiàn)有的產(chǎn)品工藝、質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作、包裝能否保證產(chǎn)品上市后的質(zhì)量安全?但隨著新《藥品管理法》頒布實施,監(jiān)管要求更嚴(yán),高質(zhì)量的發(fā)展要求,不斷滿足人民對美好生活的需求,人們認(rèn)知水平的提高,從“持續(xù)對藥物風(fēng)險了解和管理”作為主線的質(zhì)量風(fēng)險管理的角度,企業(yè)質(zhì)量保證部門就不應(yīng)輕易關(guān)掉“有關(guān)物質(zhì)不合格”的CAPA。應(yīng)以此為契機,運用質(zhì)量風(fēng)險管理工具如因果關(guān)系圖(魚刺圖)追蹤分析診所帶回的同批產(chǎn)品以及市場其他同批產(chǎn)品,追蹤同批產(chǎn)品均勻性以及其他批產(chǎn)品有關(guān)物質(zhì)情況以及效期內(nèi)穩(wěn)定性考察情況、生產(chǎn)過程的偏差情況、所使用原輔料質(zhì)量穩(wěn)定情況、處方分析、生產(chǎn)工藝分析等,是否存在包裝、水分、均勻性問題?通過魚刺圖從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)操作、原輔料供應(yīng)、儲藏運輸、銷售、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進行分析判斷可能帶來的質(zhì)量安全風(fēng)險,從而找到發(fā)生這種情況的根本原因,針對性地制定質(zhì)量風(fēng)險控制計劃(包裝改進、工藝改進、輔料優(yōu)選、生產(chǎn)操作嚴(yán)格控制、儲藏使用注意事項宣傳等),并由質(zhì)量保證部門督促相關(guān)各環(huán)節(jié)完善相關(guān)管理要點,有效降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險和市場抽檢風(fēng)險,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和患者的用藥安全。這說明站在不同的角度和高度,擁有不同的認(rèn)知,管理部門最后得出的結(jié)論和采取的行動措施會導(dǎo)致不同的結(jié)局和效果?,F(xiàn)階段,對于我們許多藥品生產(chǎn)企業(yè)面對里程碑式的新《藥品管理法》和《疫苗管理法》,自身還存在內(nèi)在不足的風(fēng)險,如質(zhì)量管理體系不健全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險管理意識不足風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險認(rèn)知不足風(fēng)險、質(zhì)量管理信息渠道不暢風(fēng)險、質(zhì)量管理流程優(yōu)化、控制不足風(fēng)險等。
1正確深刻認(rèn)識理解新《藥品管理法》精髓,并作為質(zhì)量風(fēng)險管理的基本準(zhǔn)則
之前大家認(rèn)為質(zhì)量保證工作重心是在日常生產(chǎn)和質(zhì)量管理的全過程中確保產(chǎn)品質(zhì)量,即藥品的安全性、有效性、均勻性和純度以及效期內(nèi)的穩(wěn)定性。2019年12月1日,新《藥品管理法》正式實施,提出了實施三個新制度:藥品上市許可持有人制度、藥物警戒制度和藥品追溯制度,并提出藥品管理的基本原則:應(yīng)當(dāng)以人民健康為中心,堅持風(fēng)險管理,全程管控,社會共治。精準(zhǔn)理解認(rèn)識“藥品上市許可持有人制度”:(1)藥品生產(chǎn)企業(yè)對藥品臨床前研究、臨床試驗、生產(chǎn)制造、銷售、配送、不良反應(yīng)報告等承擔(dān)全部法律責(zé)任。(2)藥品上市許可持有人須依法履行藥品生產(chǎn)的各項法律法規(guī)的要求和技術(shù)規(guī)范,建立藥品品種檔案,持續(xù)改進藥品質(zhì)量,履行上市后藥品風(fēng)險監(jiān)測和不良反應(yīng)報告責(zé)任。(3)藥品上市許可持有人同時需要建立風(fēng)險評估和防控機制,持續(xù)評估藥品風(fēng)險與獲益,建立藥品追溯體系,依法承擔(dān)產(chǎn)品追溯召回責(zé)任。(4)并要求藥品上市許可持有人建立全生命周期的質(zhì)量保證體系,使得藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系的內(nèi)涵更加豐富。
2樹立“企業(yè)利益是最高利益,最高的企業(yè)利益和質(zhì)量利益是從不矛盾”的理念,增強質(zhì)量風(fēng)險管理意識
許多藥品生產(chǎn)企業(yè)在事關(guān)企業(yè)利益時,面對質(zhì)量問題選擇了隱瞞,殊不知隱瞞是最高級別的風(fēng)險。你可以做錯事情,可以違規(guī)失誤,可以經(jīng)驗不足,可以偷懶取巧……但是,你不能隱瞞,因為隱瞞,一旦有問題,企業(yè)在溯源查找原因的時候,需要付出更多的努力、成本和代價,甚至于查不到原因之后,埋下一個不定時的炸彈,會給企業(yè)帶來一個毫無預(yù)警的損失和突發(fā)危機事件的風(fēng)險。質(zhì)量利益從來不是一個產(chǎn)品的質(zhì)量,而是整個體系的質(zhì)量。樹立最高的企業(yè)利益和質(zhì)量利益從不矛盾的理念,其前提要求是企業(yè)利益是合法、合乎道德、合乎科學(xué)、合乎基本法規(guī)原則的,兩個字“合規(guī)”。合規(guī)的執(zhí)行主線就是堅持不懈地對藥物風(fēng)險的了解和管理,這是藥物警戒體系必須建立的依據(jù),也是質(zhì)量管理體系健全完善的必經(jīng)之路。
3確定以“持續(xù)對藥物風(fēng)險了解和管理”作為質(zhì)量風(fēng)險管理的執(zhí)行主線,可確保患者用藥安全
就前面事例可見,如果不以“持續(xù)對藥物風(fēng)險了解和管理”為質(zhì)量風(fēng)險管理為主線,我們會已找到發(fā)生問題的原因就過早關(guān)閉了CAPA,但有可能事實是并沒有找到問題的根本原因和關(guān)鍵原因,質(zhì)量安全隱患依然存在,質(zhì)量風(fēng)險和市場抽檢風(fēng)險依然未消除。如果以“持續(xù)對藥物風(fēng)險了解和管理”為質(zhì)量風(fēng)險管理為主線,通過對各環(huán)節(jié)因素的風(fēng)險進行識別分析,找到根本原因,并對風(fēng)險的嚴(yán)重性、可能性、可識別性、預(yù)測性進行評估,制定降低風(fēng)險行動計劃進行風(fēng)險控制、風(fēng)險決策,以及后續(xù)的風(fēng)險交流和風(fēng)險回顧等一系列的質(zhì)量風(fēng)險管理活動,通過PDCA循環(huán)才能不斷推進質(zhì)量管理水平的提高。
4加強培訓(xùn),增強質(zhì)量風(fēng)險意識,不斷提高對風(fēng)險獲益的認(rèn)知能力和質(zhì)量風(fēng)險管理能力
良好的質(zhì)量管理體系必須建立管理人員、管理部門和工作人員的崗位職責(zé),相關(guān)人員具有廣泛的專業(yè)知識,豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗、較強的識別問題和處理問題的能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、敢作敢為的團隊,并能對影響藥品質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)層層把關(guān),這些都需要對質(zhì)量管理團隊人員加強多學(xué)科培訓(xùn)和實操訓(xùn)練,不斷提高增強對風(fēng)險獲益的認(rèn)知能力和質(zhì)量風(fēng)險管理能力。通過培訓(xùn),營造“以患者為中心”的企業(yè)文化,讓質(zhì)量風(fēng)險意識深入人心,始終貫穿于企業(yè)上下全體員工,才能確保每個環(huán)節(jié)流程的準(zhǔn)確銜接,實現(xiàn)最優(yōu)流程。
5建立“以患者為中心”的企業(yè)文化,完善藥品質(zhì)量管理體系
藥品監(jiān)管萬變不離其宗的核心是藥品質(zhì)量安全。建設(shè)“以患者用藥安全為目標(biāo)”的企業(yè)文化才是一個藥品生產(chǎn)企業(yè)基業(yè)長青的一個關(guān)鍵點。圍繞這個核心建立的質(zhì)量管理體系和所建設(shè)的質(zhì)量文化才會使企業(yè)更具社會責(zé)任感,擁有充分的質(zhì)量風(fēng)險管理意識和豐富的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。藥品傷害事件循證歸因時,有些是因為藥品質(zhì)量問題造成的,有些是藥物安全原因?qū)е碌?。有些甚至是多因素混雜,最終的判斷一方面依賴證據(jù)鏈的完善,另一方面也源于藥物警戒體系真正的運行和產(chǎn)出。藥物警戒是對藥品風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)、評估、控制,時刻守護藥品安全和患者用藥安全?!昂1狈磻?yīng)停等藥害事件凸顯了藥物警戒工作的重要性。上市許可持有人建立藥物警戒體系是完善藥品質(zhì)量管理體系的一個關(guān)鍵要素,也是質(zhì)量管理覆蓋藥品全生命周期的體現(xiàn)。
6建設(shè)藥品全生命周期的質(zhì)量保證體系,更優(yōu)流程,實現(xiàn)更低成本
我們常常遇到這樣的情況,因一個簡單的細(xì)節(jié)事先沒想到,而導(dǎo)致事情最終失敗,讓人后悔不已,或做一個復(fù)雜項目時,有很多事情要做,由于沒有很好的排列優(yōu)先順序,導(dǎo)致事倍功半。風(fēng)險具有偶發(fā)性、擴散性、系統(tǒng)性,可能會因個體引發(fā)整體;因一個點引發(fā)整個面;因一個系統(tǒng)引發(fā)其他系統(tǒng)的風(fēng)險,相互交叉、相互影響、相互蔓延,必須善于從全局、整體上認(rèn)識和把握風(fēng)險,充分認(rèn)識到小的風(fēng)險可能引發(fā)大的風(fēng)險,局部風(fēng)險引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險,故必須建立強大的全生命周期的質(zhì)量保證體系。從全局全視角認(rèn)識風(fēng)險,設(shè)置藥物警戒負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全生命周期風(fēng)險管理,建立高效的鏈接流程,暢通質(zhì)量風(fēng)險管理信息渠道,加強體系質(zhì)量審計,結(jié)合檢查要點,排查每個環(huán)節(jié)的銜接是否準(zhǔn)確無誤,查漏補缺,將風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài),更優(yōu)流程、更低成本,保證整個體系質(zhì)量利益,從而實現(xiàn)質(zhì)量利益和企業(yè)利益一體同心。
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作者:鄒玉梅 單位:(重慶太極實業(yè)(集團)股份有限公司