導(dǎo)語：質(zhì)量監(jiān)管論文：農(nóng)合社與蔬菜質(zhì)量的聯(lián)系一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張慶軍工作單位：中共壽光市委黨校

農(nóng)民專業(yè)合作社對保障蔬菜質(zhì)量安全的有效性分析

近年來，壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛，截止目前，僅蔬菜專業(yè)合作社就已發(fā)展到579家。農(nóng)民專業(yè)合作社作為組織農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟組織，在企業(yè)行為自律、政府合作伙伴、集體行動監(jiān)督、推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)、品牌化經(jīng)營等方面都有著得天獨厚的自身優(yōu)勢，能有效應(yīng)對和化解影響壽光市蔬菜質(zhì)量安全的各類風(fēng)險，有助于蔬菜質(zhì)量安全問題的解決。通過強化誠信意識和道德責(zé)任控制蔬菜質(zhì)量安全合作社內(nèi)部是一種利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的契約關(guān)系，以公平、民主、互信、合作為基礎(chǔ)，這既增強了生產(chǎn)者的責(zé)任感，又在社員之間建立了一種約束機制，有利于蔬菜質(zhì)量的控制，保障蔬菜的安全生產(chǎn)。通過推行標準化生產(chǎn)控制蔬菜質(zhì)量安全合作社能夠把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，改變過去農(nóng)民單一闖市場，實現(xiàn)農(nóng)戶間的抱團闖市場、共同發(fā)展。尤其是依托標準化生產(chǎn)實現(xiàn)了“五個統(tǒng)一”，即在生產(chǎn)上實行統(tǒng)一種子、肥料、農(nóng)藥等投入品供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標準，統(tǒng)一認證基地和品牌，統(tǒng)一包裝標識，統(tǒng)一市場銷售，使每個社員都能按照標準生產(chǎn)，既保證了產(chǎn)品質(zhì)量，也促進了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。通過實行統(tǒng)一購銷控制蔬菜質(zhì)量安全作為連接小農(nóng)戶與大市場、大企業(yè)之間的橋梁，合作社一方面聯(lián)結(jié)分散農(nóng)戶，規(guī)?；M織實施生產(chǎn)資料購置和市場交易；另一方面聯(lián)結(jié)大市場、大企業(yè)，將市場信息及時反饋給農(nóng)戶，有助于優(yōu)化蔬菜品種，有效保障和持續(xù)提升蔬菜質(zhì)量安全。通過實施品牌戰(zhàn)略控制蔬菜質(zhì)量安全合作社可以幫助農(nóng)戶在實施標準化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量認證，創(chuàng)立蔬菜品牌；通過建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的運行機制，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺調(diào)整生產(chǎn)行為，自覺提高蔬菜生產(chǎn)品質(zhì)，促進蔬菜質(zhì)量安全水平整體提升。通過建立質(zhì)量追溯制度控制蔬菜質(zhì)量安全合作社有在蔬菜生產(chǎn)過程中建立健全生產(chǎn)檔案，對蔬菜上市前進行質(zhì)量安全狀況檢測，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的義務(wù)，這就形成一種看得見的質(zhì)量可追溯體制，有利于蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制的建立。通過蔬菜品種合理布局控制蔬菜質(zhì)量安全合作社內(nèi)部可以根據(jù)市場需求，合理調(diào)整布局蔬菜品種，有計劃的實行輪作換茬，減少連作帶來的土壤板結(jié)，土傳病害，植株的抗病蟲害及抗逆性減弱等問題。

幾點建議

全面推行依托合作社實行蔬菜統(tǒng)一包裝標識根據(jù)壽光市實際，可以對所有本地蔬菜依托蔬菜專業(yè)合作社統(tǒng)一包裝標識上市銷售。1從國際國內(nèi)形勢看，農(nóng)產(chǎn)品包裝標識已成為市場準入的重要條件，勢在必行、刻不容緩。2可以促使合作社提高對蔬菜質(zhì)量安全的重視程度，加大監(jiān)管力度，強化社員自我約束力。3有助于降低市場風(fēng)險，避免“個案”對壽光蔬菜整體品牌的消極影響，制定出臺扶持農(nóng)民專業(yè)合作社政策可以研究并出臺壽光市促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的稅收優(yōu)惠、信貸支持、政務(wù)服務(wù)等扶持政策。建立農(nóng)民專業(yè)合作社中介機構(gòu)，通過互相融資，解決資金難問題。支持農(nóng)民專業(yè)合作社獨立申報國家發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目，承擔(dān)實施國家涉農(nóng)項目。同時，條件成熟的情況下，鼓勵成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，從而進一步提高專業(yè)合作社的組織化程度。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)改變鎮(zhèn)街蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管方式，逐步把以市場監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詭头龊献魃缫?guī)范運轉(zhuǎn)為主。科學(xué)設(shè)置管理幅度和層級，建立健全各項規(guī)章制度，對內(nèi)開展行業(yè)自律，定期對從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)交流，增強互助協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，提供信息咨詢，切實提高保障蔬菜質(zhì)量安全的內(nèi)控力。可以從市直部門中選取優(yōu)秀干部組成合作社輔導(dǎo)員隊伍，實行結(jié)對幫扶，進一步提高合作社規(guī)范化水平。全面推行標準化生產(chǎn)制定和修訂具有地方特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品地方標準，使合作社有標可依開展全程質(zhì)量控制。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及技術(shù)人員聯(lián)系農(nóng)民專業(yè)合作社的制度，開展農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)培訓(xùn)和實施推廣。加快實施合作社產(chǎn)品質(zhì)量認證進一步引導(dǎo)合作社實施品牌戰(zhàn)略。同時完善獎勵激勵政策，鼓勵引導(dǎo)合作社積極申報三品認證、地理標志產(chǎn)品和注冊農(nóng)產(chǎn)品商標。選擇一批產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，有一定基礎(chǔ)的合作社進行三品認證試點，加大典型培育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)合作社嚴格按照無公害食品、綠色食品或有機食品的生產(chǎn)規(guī)程要求，組織、指導(dǎo)合作社成員進行生產(chǎn)，用嚴格的管理制度控制生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，從流程上確保合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品是實實在在無公害、綠色產(chǎn)品；鼓勵合作社積極爭取無公害基地、無公害產(chǎn)品、綠色食品甚至有機食品認證。同時加強對自主品牌的保護。此外，要建立健全例行檢查制度，對獲證產(chǎn)品和合作社（產(chǎn)地實行年度抽查，保證農(nóng)產(chǎn)品認證的有效性和產(chǎn)品質(zhì)量安全。