導(dǎo)語：突發(fā)事件報(bào)道分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、新媒體的發(fā)展對我國現(xiàn)有突發(fā)事件報(bào)道機(jī)制的挑戰(zhàn)

1.信息來源多樣化，新媒體在突發(fā)事件報(bào)道中發(fā)揮著越來越重要的作用

隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，短短幾年間，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體就從邊緣地帶闖入了現(xiàn)代人的社會(huì)生活。在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2008年7月的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，截止2008年6月30日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到2.53億人，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民數(shù)量的多少代表著公眾對于網(wǎng)絡(luò)的選擇，激增的態(tài)勢反映了網(wǎng)絡(luò)在公眾心中所占的分量，也暗示了大量的公眾正在快速地從傳統(tǒng)媒體市場中分流出來。

近幾年來，國內(nèi)外的每一重大事件，幾乎都在網(wǎng)絡(luò)媒體引起強(qiáng)烈的反響和激烈的辯論，在各大網(wǎng)站的新聞跟帖中，網(wǎng)民們每天都會(huì)就當(dāng)下的熱點(diǎn)或重大問題展開激烈的討論，且對問題的討論比較深入，進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論影響，達(dá)到任何部門、機(jī)構(gòu)甚至公眾人物無法忽視的地步。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的崛起創(chuàng)造性地改變了傳統(tǒng)的人際傳播模式，而以手機(jī)短信為代表的新的傳技術(shù)則更使人際傳播出現(xiàn)了大眾化的趨勢。目前，我國手機(jī)用戶己超過4億，手機(jī)正在成為一種普遍的信息溝通和傳播工具。突發(fā)事件發(fā)生后，消息源通過手機(jī)的傳播能輕易突破人為設(shè)置的防線，采用點(diǎn)對點(diǎn)再到面或者點(diǎn)對面的傳播把信息輻射到廣闊的空間，由此造成強(qiáng)烈的社會(huì)反響。對哈爾濱停水事件做的一份調(diào)查表明，在市民運(yùn)用哪種傳播方式知道市政府要停水的選擇中，通過手機(jī)和電話這種方式的比例大大超過了通過大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)的比例之和。

與手機(jī)短信類似，網(wǎng)絡(luò)BBS論壇也有“人際大眾傳播”的特點(diǎn)，并與手機(jī)短信傳播一起，在社會(huì)突發(fā)事件的混合傳播中發(fā)揮了越來越重大的作用。目前，在高校師生、小眾群體中，網(wǎng)絡(luò)BBS論壇已經(jīng)發(fā)揮著越來越大的作用。

2．新媒體環(huán)境下的新聞信息系統(tǒng)發(fā)生大的改變，新聞傳播中出現(xiàn)角色互換

傳統(tǒng)信息基本上僅限于政府、社會(huì)組織、媒體，而現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網(wǎng)及其衍生物和短信產(chǎn)生和發(fā)展，信息不再是政府、社會(huì)組織和媒體特權(quán)，個(gè)人、由個(gè)人臨時(shí)組成的松散型小團(tuán)體（網(wǎng)絡(luò)專門社區(qū)、QQ群、版主、樓主、臨時(shí)網(wǎng)民群、博客友情鏈接等等）都成了信息的來源。①

新媒介的出現(xiàn)，使普通公民獲得了從未有過的參與新聞傳播的能力，他們借助手機(jī)、、播客、BBS等，新聞表達(dá)觀點(diǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)上，每個(gè)人都可以生產(chǎn)內(nèi)容，每個(gè)人都是通訊員和記者，每個(gè)人都是編輯，每個(gè)人又都是受眾，各種新的內(nèi)容從無數(shù)個(gè)來源不斷生產(chǎn)出來，信息傳播者與受眾已經(jīng)合為一體，就如同在社會(huì)生產(chǎn)中，每個(gè)勞動(dòng)力既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者。有的學(xué)者提出了“傳受者”這一概念，準(zhǔn)確地反映出當(dāng)前信息與新聞傳者與受眾之間日益頻繁的角色互換現(xiàn)象。

在全世界范圍內(nèi)，“草根記者”在重大突發(fā)現(xiàn)場的新聞一次次產(chǎn)生了全球性的轟動(dòng)效應(yīng)，從東南亞海嘯到英國倫敦地鐵爆件，第一時(shí)間發(fā)出的現(xiàn)場新聞報(bào)道都出自普通民眾而非職業(yè)記者。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2005年7月7日8時(shí)49分，倫敦發(fā)生多起地鐵和公共車爆炸事件，震驚了世界。隨即，現(xiàn)場照片和目擊者的敘述文字迅速通過幾家博客網(wǎng)站和圖片共享網(wǎng)站在全球流傳開，尤其那張圖像模糊、曝光不足的照片震憾了許多人的心靈:畫面上一名男子站在昏暗而擁擠的地鐵隧道中，用手絹捂著嘴;而他身后則是剛剛發(fā)生爆炸的地鐵車廂，車廂內(nèi)亮著燈，擠滿了乘客……然而，這張照片的作者并不是專業(yè)的攝影記者，而是一位普通的英國市民亞當(dāng)·斯塔西(AdamStaeey)，當(dāng)時(shí)，他用手機(jī)拍下了世界上第一張倫敦爆炸事件的現(xiàn)場照片。②這些“業(yè)余”的報(bào)道不僅最早向世界報(bào)告了事件的發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，而且向諸如BBC、《衛(wèi)報(bào)》等專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)提供了文字、影像素材。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在爆炸發(fā)生8小時(shí)后，著名的圖片共享網(wǎng)站上的現(xiàn)場圖片已經(jīng)超過300張。網(wǎng)站創(chuàng)建者CaterinaFake說:“這些拍攝者當(dāng)時(shí)都是從地鐵站擁擠出來的，他們的經(jīng)歷令人展撼，拍攝的照片很有動(dòng)感。”更具意義的是，當(dāng)天，有一段用手機(jī)拍下的現(xiàn)場錄像在眾多主流電視臺(tái)競相播出。美國有線新聞網(wǎng)第一次播放的現(xiàn)場畫面，也是博客用手機(jī)在被炸毀的地鐵內(nèi)拍下的。③

在新媒體環(huán)境下，雖然專業(yè)媒介組織在新聞傳播中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，但不能否認(rèn)的是，新聞傳播主體在由職業(yè)新聞工作者獨(dú)家壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人員與社會(huì)公眾共同分享，新聞信源也隨之發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，來自普通民眾的新聞和言論在新聞傳播中占據(jù)越來越大的比重。

“草根記者”的出現(xiàn)，使普通公民獲得了從未有過的參與新聞傳播的能力，博客、手機(jī)等新聞信息源都己經(jīng)成為傳統(tǒng)媒體開發(fā)利用的對象。2000年,在韓國出現(xiàn)了一張大型的協(xié)同性的網(wǎng)絡(luò)報(bào)OhMyNewS(),就對傳統(tǒng)新聞模式進(jìn)行了重大顛覆。OhMyNewS的口號是:“每個(gè)公民都是記者”，聲稱自己是“新聞?dòng)螕艚M織”。除了幾十名編輯一名記者外，它擁有30000名注冊的“公民記者”(創(chuàng)辦時(shí)只有700名)，職業(yè)從家庭婦女到專業(yè)作家應(yīng)有盡有，他們共同為這家報(bào)紙每天提供200篇報(bào)道，每天吸引的讀者達(dá)200萬人。OhMyNewS的很多報(bào)道主觀性很強(qiáng)，充滿了情緒和個(gè)人偏見，但讀者也不難發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)詳實(shí)、知識完備的理性書寫。④

3．受眾知情權(quán)意識普遍增強(qiáng)

知情權(quán)又稱知曉權(quán)、了解權(quán)、獲知權(quán)，是公民獲取有關(guān)社會(huì)公共領(lǐng)域信息以及與本人相關(guān)信息的權(quán)利，保障社會(huì)生活所需的各種信息的權(quán)利。也就是說，公民對于國家的重要決策、政府的重要事務(wù)、與普通公民密切相關(guān)的重大社會(huì)事件以及公民個(gè)人想了解或者應(yīng)當(dāng)讓其了解的其他信息有知悉的權(quán)利。⑤

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公民的個(gè)人權(quán)利意識和自我保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，他們對涉及自身利益和生存環(huán)境變化的事情會(huì)顯得格外關(guān)注，“知情權(quán)”的概念也被越來越多的人所熟悉。同時(shí)，伴隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，政府的行政運(yùn)作方式逐漸變得開放、透明，受眾知情權(quán)意識普遍增強(qiáng)。

由于公共危機(jī)涉及到公眾自身的生命、財(cái)產(chǎn)安全，公眾會(huì)積極主動(dòng)地通過各種途徑獲取有關(guān)公共危機(jī)的信息。在一般情況下，公眾對于危機(jī)信息的獲取主要還是希望通過媒體。當(dāng)公共危機(jī)時(shí)期主渠道信息缺失，公眾的信息需求在政府和媒體那里得不到滿足的時(shí)候，他們就會(huì)更加主動(dòng)地通過人際傳播、網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體等其他途徑獲取、選擇、評價(jià)并互傳有關(guān)信息。

以“非典”為例，在政府實(shí)行信息公開之前，2003年2月8日廣東關(guān)于“非典”病情的信息通過電話、手機(jī)短信傳送4000萬次，第二天傳送4100萬次，第三天傳送4500萬次(孫旭培，2005)?！蓖瑫r(shí)，互聯(lián)網(wǎng)論壇和電子郵件也在傳播同樣的信息。廣州社情民意研究中心在“非典”危機(jī)發(fā)生初期對本市525名市民關(guān)于信息來源的主要渠道進(jìn)行的一次調(diào)查也顯示:有45.7%的人是從親朋好友那里獲知相關(guān)信息的。⑥由此可見，在媒體嚴(yán)格受控、信息嚴(yán)重不足的情況下，公眾對公共危機(jī)事件的了解會(huì)則會(huì)更多地轉(zhuǎn)向依賴網(wǎng)絡(luò)媒體和人際傳播。

因此，在知情權(quán)意識日益增強(qiáng)，受眾對信息的需求比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)烈的今天，媒介要做也必須做的，恐怕只能是及時(shí)信息，不斷消除信息的不確定性，使受眾的情緒“軟著陸”。⑦

二、在新媒體環(huán)境下如何加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道

綜上所述，我們所面對的是一個(gè)日新月異的信息時(shí)代，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字通信技術(shù)使新聞的傳播、信息流、信息鏈的業(yè)態(tài)模式都發(fā)生了很大變化，就像一把雙刃劍使得社會(huì)輿論的控制和媒體管理的有效性更加困難和難以把握。

在新媒體環(huán)境下，盡管政府可以采取一些技術(shù)性的措施阻擋或過濾有害信息，但是這種阻擋或過濾的功效是有限的?！皩幝饟尅薄ⅰ皟?nèi)外有別”等傳統(tǒng)新聞報(bào)道管理方法已經(jīng)失效，政府應(yīng)對突發(fā)公共事件和公共危機(jī)事件的處置方式，媒體的管理方式需要采取與之相適應(yīng)的變化，才能更正確有效地處理好突發(fā)公共事件和公共危機(jī)事件。

1.全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道突發(fā)事件，滿足公眾的知情權(quán)

信息透明是謠言最強(qiáng)的克星。在當(dāng)今的信息社會(huì)，越是試圖將信息的傳播控制在自己認(rèn)為有利的狹小的渠道內(nèi)，謠言的傳播就越發(fā)獲得了堂堂正正的理由。民眾會(huì)不由自主地懷疑這些狹窄渠道里傳播出來的信息的真實(shí)性和全面性，進(jìn)而懷疑這些有限的信息是否基于某種特殊目的才被傳播和放大的。這時(shí)候，謠言就能趁虛而入，填補(bǔ)他們心目中大片打著問號的真空地帶。⑧因此，突發(fā)事件報(bào)道應(yīng)該做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，以滿足公眾的知情權(quán)。

及時(shí)性是危機(jī)處理的第一位原則。政府在開展危機(jī)公關(guān)時(shí)，必須在事件發(fā)生以后立即組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員介入事件，以最快的時(shí)間趕往事件現(xiàn)場并采取一系列的緊急措施，及時(shí)控制事件發(fā)展的態(tài)勢。危機(jī)信息的公布應(yīng)隨著事件進(jìn)程展開，不能在全部事實(shí)查清后再統(tǒng)一公布，否則只能造成政府危機(jī)公關(guān)的被動(dòng)。

當(dāng)然,重視時(shí)效性不等于盲目搶發(fā)，迅速報(bào)道必須是在真實(shí)報(bào)道的前提下進(jìn)行，如果只是道聽途說就馬上報(bào)道而沒有進(jìn)行核實(shí)，即使在較快的時(shí)間內(nèi)報(bào)道了突發(fā)事件的新聞，不僅會(huì)使新聞的媒體失去公信力，還有可能誤導(dǎo)視聽，造成惡劣的社會(huì)影響。

2．重視并學(xué)會(huì)使用新媒體，先聲奪人，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。

我國目前是世界上網(wǎng)民最多的國家。在突發(fā)事件中,政府必須學(xué)會(huì)與新媒體打交道,重視手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,一旦突發(fā)事件發(fā)生，政府應(yīng)該首先利用網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間信息，搶在謠言發(fā)生之前將事件的真實(shí)情況告知接收者，先入為主，先聲奪人，掌握輿論主動(dòng)權(quán)；然后發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，堅(jiān)持連續(xù)報(bào)道原則，不斷跟進(jìn)，保持權(quán)威信息地位。

2007年,廈門市政府成功應(yīng)用手機(jī)短信等新媒體手段傳遞了政府的聲音,及時(shí)化解了PX危機(jī),就是一個(gè)成功案例。

網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)是自由、平等，每個(gè)網(wǎng)民具有同等的話語權(quán)。在網(wǎng)上，主流媒體并沒有天然的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，居高臨下的說教方式，往往會(huì)引起網(wǎng)民的反感，效果不彰。而一些在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中名不見經(jīng)傳的平民百姓倒有可能成為左右網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的“意見領(lǐng)袖”。因此，我們要注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的“平民化”功能，搭建平等溝通的平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)民可以接受的形式與方法進(jìn)行有效的、因勢利導(dǎo)的教育引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)成為加強(qiáng)政府與網(wǎng)民進(jìn)行深度溝通的橋梁。要特別重視加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)語言的研究，主流網(wǎng)站的話語要接近網(wǎng)民，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用網(wǎng)民的語言進(jìn)行輿論引導(dǎo)，以掌握話語權(quán)，提高引導(dǎo)的有效性與實(shí)際影響力。這也是對宣傳思想工作者提出的更高要求。⑨

3．實(shí)現(xiàn)媒體融合，強(qiáng)化傳播效果

在新媒體時(shí)代，由于媒介渠道的增多,一個(gè)媒體不再能包打天下?；谌藗儭八槠钡拿浇橄M(fèi)使用習(xí)慣改變的現(xiàn)實(shí),媒體需要打造多平臺(tái)組合產(chǎn)品，將被媒介市場的“碎片化”所分散了的社會(huì)注意力資源重新聚攏。目前許多國家的傳統(tǒng)媒體面對新媒體的沖擊，改變了原來的運(yùn)作方式，不但推出了相關(guān)的新聞網(wǎng)站，還將網(wǎng)絡(luò)視頻、博客、播客的內(nèi)容納入新聞信息來源系統(tǒng)中，強(qiáng)化了傳播效果。

美國《華爾街日報(bào)》的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體一直都在密切合作，在媒體融合上已經(jīng)做到了彼此嵌入，又互有分工、各有側(cè)重。網(wǎng)絡(luò)編輯每天都和傳統(tǒng)媒體編輯保持聯(lián)系，兩個(gè)團(tuán)隊(duì)合作一起報(bào)道新聞。為了使印刷版和網(wǎng)絡(luò)版兩個(gè)平臺(tái)更緊密地整合在一起,《華爾街日報(bào)》在其網(wǎng)站上不間斷地對重大突發(fā)新聞進(jìn)行更新，并且在次日的報(bào)紙上刊載較長的相關(guān)分析文章。由于截稿壓力來不及在報(bào)紙上完整刊載的新聞故事，可以登載新聞標(biāo)題并引導(dǎo)讀者參閱網(wǎng)站，而網(wǎng)站也可以預(yù)先介紹報(bào)紙即將刊載的一些內(nèi)容。?輥?輮?訛

在突發(fā)事件報(bào)道中，新媒體與傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)融合，使之在報(bào)道議題的深化上形成了有效的互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。在二者的互動(dòng)中，傳統(tǒng)媒體以其強(qiáng)大的輿論影響力引導(dǎo)新媒體的報(bào)道基調(diào)，使之更趨理性和主流；新媒體則以其得天獨(dú)厚的技術(shù)特性豐富了傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置內(nèi)容，強(qiáng)化了傳播效果。廣州日報(bào)社在考察了美國幾家主流大報(bào)的網(wǎng)站后，于2007年6月在傳統(tǒng)編輯部內(nèi)成立滾動(dòng)新聞部，其職能是建立傳統(tǒng)媒體和新媒體之間溝通的橋梁，使新媒體可以利用傳統(tǒng)媒體強(qiáng)大的采編力量，克服平面媒體時(shí)效性和互動(dòng)性不足的這一缺陷。?輥?輯?訛借助2007年6月15日佛山九江大橋塌橋事件，廣州日報(bào)滾動(dòng)新聞?wù)介_始運(yùn)作。早上5點(diǎn)多事故發(fā)生后，廣州日報(bào)一方面派滾動(dòng)新聞的記者與大洋網(wǎng)的編輯到前線采訪拍攝視頻，另一方面則通過與廣州日報(bào)前線的記者進(jìn)行聯(lián)系，得到更多的即時(shí)新聞，不斷地在網(wǎng)絡(luò)上和手機(jī)上更新。廣州日報(bào)將傳統(tǒng)媒體的品牌欄目和品牌版面延伸到網(wǎng)絡(luò)上，不僅擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)擊量，也把平面媒體變成了多媒體平臺(tái)，吸引了更多年輕讀者。

注釋

1.張朝輝：《突發(fā)公共事件下媒體作用與管理研究》，天津大學(xué)2006碩士學(xué)位論文。

2.3.4向曉薇:《博客:又制造了一起新聞沖擊波——從倫敦爆炸事件看博客式網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的意義》，《新聞實(shí)踐》2005年第10期。

5顧紅梅:《新聞報(bào)道中的知情權(quán)和隱私權(quán)的沖突和解決》，《中國記者》2002年第12期

6廣州社情民意研究中心2月12日對525位市民所作的抽樣調(diào)查【N】.羊城晚報(bào)，2003一2一14.

7吳慧敏：《我國突發(fā)事件報(bào)道研究》，鄭州大學(xué)2006碩士學(xué)位論文

8陳季冰：《要形成制度長期堅(jiān)持”———抗震救災(zāi)后新聞管理體制創(chuàng)新問題的思考》，《新聞?dòng)浾摺?008年第8期

9中青班：《充分重視新媒體對構(gòu)建和諧社會(huì)的作用和影響》，/bbs58_17075.html

10曾凡斌，張玉敏，曾妍:《國外大報(bào)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)探析》,《中國報(bào)業(yè)》雜志2007年·第5期

11文莉莎：《傳統(tǒng)媒體大反攻：攜資源政策集體“觸網(wǎng)”》，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2008-07-31

摘要隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，突發(fā)事件報(bào)道的信息來源系統(tǒng)發(fā)生大的改變。在全世界范圍內(nèi)，“草根記者”在重大突發(fā)現(xiàn)場的新聞一次次產(chǎn)生了全球性的轟動(dòng)效應(yīng)。本文通過分析新的傳播環(huán)境對我國現(xiàn)有突發(fā)事件報(bào)道機(jī)制的挑戰(zhàn)，提出了一些加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道對策和建議。

關(guān)鍵詞新媒體突發(fā)事件報(bào)道