人防檔案信息化建設(shè)論文
時(shí)間:2022-09-08 03:30:54
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摘要:本文主要從人防檔案的基本概況出發(fā),說(shuō)明加強(qiáng)人防檔案信息化建設(shè)的和必要性重要性,針對(duì)在提升人防檔案信息化水平的過(guò)程中存在的具體問(wèn)題,提出如何人防加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的切實(shí)可行的措施,力求達(dá)到發(fā)揮人防檔案信息資源的社會(huì)價(jià)值。
關(guān)鍵詞:人防;檔案信息化建設(shè);措施
加強(qiáng)人防檔案信息化建設(shè)有利于有利地推動(dòng)著檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,為人防事業(yè)發(fā)展提供充足的信息和素材資源,在較為和平的年代大力發(fā)展人防檔案工程建設(shè)能夠促進(jìn)科研生產(chǎn)需求和管理需求得到滿足。同時(shí),人防檔案作為人防工作的重要組成部分,在信息化時(shí)代能夠保證人防工作科學(xué)化管理和信息化建設(shè)。當(dāng)前階段檔案信息沒(méi)有足夠統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,因此在加強(qiáng)人防檔案信息化的建設(shè)過(guò)程中,需要對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行充分的認(rèn)知,對(duì)現(xiàn)階段的人防檔案建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了解,在人民防空的檔案信息化過(guò)程中,應(yīng)該完善發(fā)展思路,把握人防檔案信息的內(nèi)容和特征,堅(jiān)持信息化建設(shè)的基本原則。
1人防檔案信息化的基本概況
1.1人防檔案信息化的基本概念
當(dāng)前的信息化是指信息資源和信息技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)發(fā)展的程度,數(shù)字化、自動(dòng)化和職能化是信息化的主要特征,現(xiàn)階段,信息化主要運(yùn)用到工農(nóng)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和國(guó)防與社會(huì)建設(shè)上來(lái)。人防信息化主要著眼于人防檔案信息技術(shù)的發(fā)展方向,在國(guó)家人民防空組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,將信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ),一體化和智能化的核心體系能夠使各種檔案信息資源得到合理有效的開(kāi)發(fā)、整合和利用。人防檔案信息的實(shí)質(zhì)是對(duì)現(xiàn)有的人民防空檔案系統(tǒng)的信息化變革,全面系統(tǒng)的信息化人防為提高人民防空建設(shè)提供必要和堅(jiān)實(shí)的重要基礎(chǔ),在人防的檔案管理中,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)和信息人才的引進(jìn)十分有利于全面改造人防檔案信息的體系。在充分地開(kāi)發(fā)和反饋信息的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人防檔案信息的知識(shí)化和高效化與數(shù)字化。
1.2人防檔案信息化的基本特點(diǎn)
在我國(guó)人防檔案建設(shè)的過(guò)程中,總結(jié)出人防檔案的信息化主要有以下特點(diǎn):第一,檔案信息資源利用具有共享性,作為信息化的重要指標(biāo),資源的共享程度決定著人防檔案信息管理水平的高低。人防檔案的信息化建設(shè)需要信息的安全高效的傳輸與共通,實(shí)時(shí)性的信息傳遞和任意環(huán)境的資源共享才能保證人防檔案的高度信息化。第二,人防檔案信息化建設(shè)具有廣泛的應(yīng)用范圍,其對(duì)象的廣泛性是指人防的信息化不僅涉及了指揮和調(diào)控環(huán)節(jié),而且還包括信息的接受與處理,辦公與訓(xùn)練的方面仍然具有可行性,整體的人防檔案信息化水平是與開(kāi)展全局的推進(jìn)工作密切相關(guān)的。第三,在人防檔案的信息化建設(shè)中,技術(shù)應(yīng)用具有一定的滲透性,高水平的科技滲透和高質(zhì)量的管理模式在很大的程度上增強(qiáng)了人防檔案信息化的建設(shè)。
1.3人防檔案信息化建設(shè)中遇到的主要問(wèn)題
在信息化社會(huì)中,要想提升檔案信息的管理水平,一定要將信息技術(shù)與人防檔案材料相結(jié)合,推動(dòng)信息化的大環(huán)境下我國(guó)的綜合防護(hù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的大大提升。但是在目前的階段,我國(guó)的人防檔案信息化建設(shè)中仍然存在諸多的需要解決的問(wèn)題。一方面,在人防檔案信息化建設(shè)中,保密工作存在一定的缺陷,檔案資料容易泄露,檔案資料的分配與存儲(chǔ)不夠詳細(xì),相應(yīng)的保險(xiǎn)柜和防盜器等設(shè)施并不完善,尤其絕密的檔案并沒(méi)有得到相應(yīng)的重視,而且人防檔案的管理人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心不夠高,缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的保密工作意識(shí)。另一方面,人防檔案工作的日常管理缺乏必要的制度建設(shè),國(guó)家的法律法規(guī)和單位的相關(guān)制度不能夠?yàn)闄n案的管理提供一定的制度基礎(chǔ),人防檔案的保管期限和保密期限沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定與區(qū)分,對(duì)人防檔案內(nèi)容的鑒別具有一定的困難,不利于全面和統(tǒng)一地確定檔案的保存價(jià)值,對(duì)國(guó)家的公共利益和安全利益造成一定程度上的威脅。
2人防加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的對(duì)策方法
2.1建立健全人防檔案信息管理機(jī)制
堅(jiān)持對(duì)人防檔案信息化管理的統(tǒng)籌規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì)的建設(shè)需要總體方案的制定,既不能盲目冒進(jìn),又不能遲疑不決,坐失良機(jī)。根據(jù)當(dāng)前人防檔案管理的信息化建設(shè)存在的問(wèn)題建立相關(guān)的管理機(jī)制,使得檔案信息資源得到有效的開(kāi)發(fā)與利用,就當(dāng)前的人防檔案管理信息的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),處理混亂閑雜的檔案管理問(wèn)題,需要從封閉的各部門(mén)相互合作,避免檔案信息管理工作人員的閑置與消極怠工和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題出現(xiàn)。信息貯存和處理的整合有利于整體效用的發(fā)揮。建立相關(guān)的管理制度使各單位的人防檔案信息得到有序的傳送??梢哉f(shuō)建立健全人防檔案信息管理與運(yùn)行機(jī)制是充分發(fā)揮人防檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵步驟。
2.2促進(jìn)人防檔案信息資源的觀念轉(zhuǎn)變
作為國(guó)防的重要組成部分,人防決定著其檔案信息的重要作用,相關(guān)的管理人員應(yīng)該注重轉(zhuǎn)變思想觀念,嚴(yán)守人防檔案信息,其信息化建設(shè)同樣需要堅(jiān)持保密的原則和維護(hù)黨和國(guó)家的利益和準(zhǔn)則。在人防檔案的信息化管理中,應(yīng)該反對(duì)因循守舊的觀念,避免出現(xiàn)全面封閉的情況,注意檔案信息的開(kāi)放程度,使得人防檔案發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)人防檔案信息的管理思維的轉(zhuǎn)變,加大信息資源的整體聯(lián)系,注重發(fā)揮各個(gè)系統(tǒng)和單位的整體效能,積極發(fā)掘檔案信息的資源存在的潛在能力,提高服務(wù)增值的同時(shí),拓寬檔案信息的范圍與渠道,全方位的信息收集需要注意檔案信息的科學(xué)分析。在此加工的檔案信息同樣具有一定的生產(chǎn)力價(jià)值,主動(dòng)地將資源信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效益是具有重要意義的。
2.3加大人防檔案信息化管理的完善力度
完善人防檔案信息化的管理需要確保各個(gè)基礎(chǔ)工作的相關(guān)環(huán)節(jié)均得到過(guò)程控制,自覺(jué)遵循檔案管理的規(guī)章制度,嚴(yán)抓檔案管理人員的隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施較為標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序,結(jié)構(gòu)合理和系統(tǒng)有序的具體環(huán)節(jié)需要人防檔案工作人員科學(xué)管理和業(yè)務(wù)能力水平的提升。在完善人防檔案管理的過(guò)程中,需要將其與國(guó)際社會(huì)相互融合,特有的服務(wù)功能與檔案信息的管理水平能夠使得社會(huì)各界對(duì)人防檔案進(jìn)行較為充分的理解,提高檔案信息化的水平和利用率。
3結(jié)論
事實(shí)上,人防檔案信息化建設(shè)是離不開(kāi)加大對(duì)觀念的開(kāi)放程度的,在人防檔案不斷進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中,服務(wù)職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,行政化向社會(huì)化方式的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)出了人防檔案管理的理念的更新,合理約束與開(kāi)放人防檔案信息的利用是人防檔案信息資源管理的重要工作之一,對(duì)于人防檔案信息的管理水平的提升,需要相關(guān)的研究工作人員的共同努力。
作者:何青 單位:哈爾濱市人防辦應(yīng)急指揮站
參考文獻(xiàn)
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