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人防辦2013年工作指導(dǎo)思想是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和市區(qū)黨代會(huì)精神，圍繞全區(qū)“亞青舉辦、青奧籌辦”年的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合本地區(qū)人防工作實(shí)際，全面落實(shí)人防工程維護(hù)和安全管理責(zé)任制，完善人防軍事斗爭準(zhǔn)備，合理利用人防資源拓展民生服務(wù)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出新成績。

一、落實(shí)人防工程安全管理責(zé)任制

1、與人防工程管理單位簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全隱患排查長效機(jī)制，在常態(tài)化安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每半年組織一次全區(qū)人防工程安全檢查，確保人防工程無重大安全責(zé)任事故。

2、切實(shí)加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理，完成人防工程系統(tǒng)普查及年度人防工程年檢備案任務(wù)，做到普查率100%，人防工程管理優(yōu)良率80%，合格率90%。

3、根據(jù)市人防辦統(tǒng)一要求，在新增人防工程內(nèi)部制作、安裝功能標(biāo)識(shí)牌和管理制度牌。

二、完善人防軍事斗爭準(zhǔn)備工作

1、圍繞提高人民防空快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力目標(biāo)，制定完成本區(qū)人防機(jī)關(guān)和專業(yè)隊(duì)的年度訓(xùn)練計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)市電力公司、城南水廠和港華燃?xì)馊齻€(gè)搶險(xiǎn)搶修專業(yè)分隊(duì)的整組和訓(xùn)練工作。

2、制定完善街道、社區(qū)兩級防空襲方案，做好區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整及防護(hù)預(yù)案的修訂。

3、合理規(guī)劃警報(bào)網(wǎng)建設(shè)，完成沙洲街道、南湖二中的警報(bào)器移機(jī)復(fù)裝和興隆街道15臺(tái)多媒體警報(bào)器的試點(diǎn)安裝任務(wù)。加強(qiáng)警報(bào)器維護(hù)管理，保持警報(bào)器性能完好，確保我區(qū)在全市“12·13”防空襲警報(bào)試鳴工作中鳴響率100%。

4、根據(jù)上級有關(guān)人防指揮所建設(shè)的總體要求，繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)區(qū)人防指揮所工程建設(shè)工作。

三、加大人防宣傳教育力度

1、在區(qū)初級中學(xué)設(shè)立民防知識(shí)教育科目，加強(qiáng)對中學(xué)人防教學(xué)工作的指導(dǎo)，全區(qū)初級中學(xué)民防知識(shí)開課率100%，優(yōu)良率88%以上。

2、推進(jìn)人防進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化建設(shè)，鞏固和深化城市社區(qū)人防工作成果，通過制定社區(qū)人防應(yīng)急疏散預(yù)案、組織社區(qū)人防演練和加強(qiáng)社區(qū)人防志愿者隊(duì)伍建設(shè)等形式，不斷提高基層防空防災(zāi)的應(yīng)急救援水平。

3、深入開展人防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，利用防災(zāi)減災(zāi)紀(jì)念日、國防教育日和防空警報(bào)試鳴日等紀(jì)念活動(dòng)或重要時(shí)機(jī)，開展人防宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)街道積極探索人防進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的新途徑。

4、加強(qiáng)區(qū)人防門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，及時(shí)更新信息，強(qiáng)化人防宣傳信息報(bào)道工作，提高人防在社會(huì)上的影響力。

四、提高依法行政能力和水平

1、認(rèn)真做好市權(quán)審批下放的承接工作，依法履行人防工程的若干行政審批審核工作，同時(shí)，對河西新城重要項(xiàng)目的工程審批，建立“綠色通道”，力爭縮短審批時(shí)間。

2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，依法查處人防工程違法案件。同時(shí)，要加大人防法律法規(guī)宣傳力度，有效預(yù)防人防工程違法案件的發(fā)生。

3、暢通人防行政執(zhí)法投訴舉報(bào)公開渠道，提高“12345”政務(wù)呼叫中心人防服務(wù)平臺(tái)投訴辦理效率。

五、利用人防資源為民辦實(shí)事

1、結(jié)合“宜居幸福圈”建設(shè)，加快地下空間開發(fā)利用，協(xié)助做好南湖體育場大型地下停車場建設(shè)工作，為老舊小區(qū)進(jìn)一步發(fā)展注入動(dòng)力。

2、繼續(xù)通過戶籍搖號(hào)的方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成7500只應(yīng)急救援包的發(fā)放，做到公平公開公正，發(fā)放成功率達(dá)95%以上。

六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高人防干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

1、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提高執(zhí)行能力十八項(xiàng)規(guī)定，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，遵守機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全年無違紀(jì)違法的人和事。

2、認(rèn)真落實(shí)人防機(jī)關(guān)軍事訓(xùn)練工作。全年計(jì)劃完成10個(gè)軍事訓(xùn)練日，重點(diǎn)圍繞人防應(yīng)急行動(dòng)準(zhǔn)備任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)、觀看資料片、模擬演練和“軍營日”活動(dòng)等多種形式展開訓(xùn)練。

3、積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)。部門支部和黨員深入開展基層工作日、“雙結(jié)對”等活動(dòng)，筑牢為民服務(wù)宗旨意識(shí)，辦好惠民實(shí)事好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。