導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政收入與資本的關(guān)系思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總理在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中明確提出“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更公正，更加和諧”。年是“”最后一年，是“”規(guī)劃制定期，也是人均GDP從300美元向600美元過渡期。年前5個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入達(dá)35470億元人民幣，比年同期增長(zhǎng)8362億元人民幣，增長(zhǎng)率達(dá)到30.8%。據(jù)保守估算，年全年財(cái)政收入將達(dá)8萬(wàn)億人民幣。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從全球金融危機(jī)中快速恢復(fù)，財(cái)政稅收快速增加。

與中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)相伴而生的一個(gè)現(xiàn)象是，GDP增長(zhǎng)沒有讓人們感受到實(shí)惠，各地區(qū)特別是西部地區(qū)發(fā)展不平衡，形成了一系列利益的激蕩和社會(huì)的不公平分配。世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫最近指出:中國(guó)近年值得思考的是收入差距問題。年中國(guó)吉尼系數(shù)高達(dá)0.47，而最新的數(shù)字也達(dá)到0.5以上，超過國(guó)際公認(rèn)承受線，反映了居民收入差距在逐年拉大。

顯然，這不是我們追求的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與資本所得的不和諧現(xiàn)象已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的關(guān)注，而本文正是從這一現(xiàn)象人手，探討財(cái)政收入增長(zhǎng)與資本所得的關(guān)系，期望能對(duì)這一問題的解決有所裨益。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與公民生活現(xiàn)狀

從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的意義上講，一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生活生存條件對(duì)人們的幸福有決定性影響，每一個(gè)人都渴望過上幸福的生活，按照漢語(yǔ)詞典上的解釋，幸福是使人心情舒暢的境遇和生活，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富提升，走向現(xiàn)代和進(jìn)步，幸福觀和幸福感的內(nèi)涵和外延也隨著時(shí)代而變遷。好生活涉及生活狀況和生活質(zhì)量滿意度，前者涵蓋的領(lǐng)域包括就業(yè)與職業(yè)狀況，勞動(dòng)報(bào)酬與收入，社會(huì)保障與福利，后者包括居住、醫(yī)療、教育等。時(shí)下，人們?cè)谶@些方面提出新的要求，要滿足這些，一方面源自于個(gè)體勞動(dòng)，另一方面決定于社會(huì)財(cái)富的再分配體制。如何從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的宏觀層面上，保障人們生活的提升，關(guān)鍵仍在于社會(huì)公平、社會(huì)保障和公共福利有更實(shí)質(zhì)性的作為。簡(jiǎn)言之，國(guó)家變強(qiáng)大，但經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，人們的收入?yún)s沒有得到太大的增長(zhǎng)，這不能不說是一個(gè)問題。

在我們的社會(huì)中，不平等程度有多大?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨著政府與社會(huì)之間、勞資之間、貧富之間等矛盾不斷積累，這些矛盾如果處理不好，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成巨大的阻礙，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)效應(yīng)。

社會(huì)上人們盼富求富愿望很強(qiáng)烈，財(cái)富亦稱為社會(huì)財(cái)富或國(guó)民財(cái)富，通常是指某個(gè)社會(huì)或國(guó)家在特定時(shí)間內(nèi)所擁有物質(zhì)資料的總和。創(chuàng)造財(cái)富、分配財(cái)富是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，其目標(biāo)都是指向富裕。富裕是基于人們的需要和享受而言的，當(dāng)然，富裕也不是指在某一時(shí)點(diǎn)社會(huì)群體同時(shí)達(dá)到某種水平，作為動(dòng)態(tài)理念，它應(yīng)包括致富機(jī)會(huì)平均等。

財(cái)富是由勞動(dòng)創(chuàng)造的，GDP和財(cái)政收入終究是人們辛勤的勞動(dòng)、資本、先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)管理要素的投入創(chuàng)造的。但初次分配中，資本所得偏多勞動(dòng)所得偏少，勞動(dòng)報(bào)酬率占GDP比重下降。即處于被富裕的狀態(tài)，收入與財(cái)富懸殊的現(xiàn)象難以改變，主要表現(xiàn)如:勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，勞動(dòng)者收入所占比重太低，企業(yè)財(cái)富明顯的向資本傾斜。而資本賺的錢再投入到生產(chǎn)方面，擴(kuò)大規(guī)模，又增加了企業(yè)擁有資本量。為什么資本所有者賺的利潤(rùn)比勞動(dòng)者多得多，對(duì)于這個(gè)問題的回答，仍取決于生產(chǎn)產(chǎn)品所需投入的勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料和資本，顯然，這里的資本需要運(yùn)轉(zhuǎn)投入才能增值。

毫不奇怪，在資本積累的過程中，必然導(dǎo)致財(cái)富分配與占有兩極分化。中國(guó)當(dāng)下的困境之一分配不公，任何一個(gè)現(xiàn)得的利益者，在經(jīng)濟(jì)的最大化動(dòng)機(jī)下，不但不會(huì)主動(dòng)讓度利益，而且會(huì)保守既得利益。據(jù)有關(guān)調(diào)查，發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者的工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的50%左右，而中國(guó)還不到10%，從收入分配數(shù)據(jù)表現(xiàn)了我們社會(huì)中存在的巨大不對(duì)稱。眾所周知，近十多年廣東相對(duì)沿海省市、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，經(jīng)濟(jì)總量已先后超過新加坡、香港、臺(tái)灣，正在趕超韓國(guó)……電視鏡頭里，每年春節(jié)過后，廣東的民工潮大家有目共睹。在那勞動(dòng)密集型區(qū)域、勞動(dòng)力價(jià)格沒有合理分享到廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，沒有使高水平最低工資的勞動(dòng)者從中受益，農(nóng)民工的工資千元左右，收入幅度扣除物價(jià)上漲因素幾乎沒有增長(zhǎng)。民工勞動(dòng)力價(jià)格被低估和扭曲實(shí)質(zhì)，造成如今的民工荒現(xiàn)象，但不排除企業(yè)的勞動(dòng)是需求彈性，就是新生一代民工對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)工資收入的反抗。

二、關(guān)于財(cái)政收入增長(zhǎng)與資本所得不和諧的原因

如果說，在20世紀(jì)70年代末80年代初，父母那代尚不理解自己在個(gè)人福利方面的犧牲是為了國(guó)家富強(qiáng)的話，如今不得不問一下，財(cái)政收入增長(zhǎng)究竟給公眾帶來了什么?收入差距不斷擴(kuò)大的貧富懸殊到了怎樣的程度?

財(cái)政部最新調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，而最低收入10%的家庭，財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的14%。長(zhǎng)期以來低收入家庭的孩子，沒有很好接受教育的機(jī)會(huì)，他的命運(yùn)就很難改變，任由收入差距擴(kuò)大，形成顯性化的社會(huì)危機(jī)，危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展及至政治穩(wěn)定。引起財(cái)政收入增長(zhǎng)與資本所得、居民收入不和諧的原因可能有以下幾點(diǎn):

第一，與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障密切相關(guān)。勞力者最低收入過低，整個(gè)勞動(dòng)者的收入就沒有保障，更不用談養(yǎng)老與醫(yī)療。近些年來我們一直在重復(fù)這樣一個(gè)觀點(diǎn)，絕大多數(shù)的社會(huì)矛盾沖突是一種利益矛盾沖突，這是一個(gè)最基本的定位，不要把它政治化和意識(shí)形態(tài)化，也不要把它當(dāng)做一個(gè)刑事治安案件。但是這種貧富之間差距的命題，始終都是整個(gè)社會(huì)由始至終要解決的問題。

第二，利益均衡機(jī)制有待完善。利益的矛盾和沖突與其它的矛盾相比，有個(gè)特點(diǎn)，它是一個(gè)最理性的東西，即利益的問題。更多的時(shí)候不是一個(gè)有無的問題，而是一個(gè)多少問題，更不是你死我活的東西。相對(duì)來說，利益的問題是能談的，能夠討價(jià)還價(jià)的，是可以用討價(jià)還價(jià)、協(xié)商、合議的這樣的方式來解決的。關(guān)鍵在于勞資之間的談判機(jī)制，如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用，讓絕大多數(shù)社會(huì)成員過上相對(duì)體面而有尊嚴(yán)的物質(zhì)與精神生活。近年，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，激發(fā)了中國(guó)社會(huì)對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)體系懷疑。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)將利益最大化作為一切個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)，包括家庭滿足最大化，企業(yè)利潤(rùn)最大化，每個(gè)人都在力圖應(yīng)用他的資本，使其產(chǎn)品能得到最大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值是資本的本性，也是資本的存在的方式。一般來說，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他所增進(jìn)的公共福利為多少，

他的追求的僅僅是他個(gè)人的安樂，僅僅是他個(gè)人的利益。在這樣做時(shí)，有一只看不見的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)決不是他追求的東西，由于追逐他自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益，其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)效果更大。從實(shí)證分析來看，經(jīng)濟(jì)學(xué)里常以利益最大化為個(gè)體決策目標(biāo)，沒有任何政府干預(yù)的完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，市場(chǎng)過去沒有，今后也不會(huì)出現(xiàn)。因此，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都是不完全的，政府的適度干預(yù)和調(diào)整也不是萬(wàn)能的，常常是把市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)，國(guó)家控制方式的穩(wěn)定有序與資本逐利無序性，形成了人們生存所面臨的基本矛盾。前者趨于社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)秩序的決定，后者則趨向于利益追求的混亂。隨著資本增加，那些已經(jīng)擁有資本的收入往往會(huì)增加未來的收入，從而提高了有權(quán)分享利潤(rùn)的企業(yè)股票的價(jià)值。也許是這樣，富人和窮人之間的思維差別就是富人錢多，他們之間的差距是一個(gè)迷人而重要的研究題目。

第三，政府的調(diào)控力度應(yīng)適應(yīng)強(qiáng)化。政府有時(shí)可以改善市場(chǎng)結(jié)果，市場(chǎng)中雖然有看不見的手在配置資源，但它并不一定能保證公平配置資源。經(jīng)濟(jì)實(shí)體的行為幾乎不可能對(duì)全部社會(huì)成員都產(chǎn)生好處，總是既有得益者，又有受損者。在這樣的背景下，不同的人有不同的收入，一個(gè)人的收入取決于這個(gè)人勞動(dòng)的供給與需求，而供給需求又取決于能力、進(jìn)取心等等。決定收入因素也就是決定經(jīng)濟(jì)中總收入如何在各社會(huì)成員中分配的原因。換句話，確定了誰(shuí)是窮人，誰(shuí)是富人。人們有時(shí)談“富人”與“貧人”時(shí)仿佛年復(fù)一年，實(shí)際上情況根本不是這樣，經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性，即人們?cè)诟魇杖胫g的變動(dòng)是相當(dāng)大的，沿著收入階梯向上移動(dòng)是由于好運(yùn)氣或勤奮工作，向下移動(dòng)則反之。

第四，資本的屬性所決定。勞動(dòng)收入概念很清楚的，不就是從老板那里得到錢嗎?而資本賺到的收入并不是那么容易理解，但是這些過程的細(xì)節(jié)是令人感興趣的，結(jié)論是令人懷疑的。當(dāng)然，就是說企業(yè)利益收入不一定全部支付給家庭，它也可以在企業(yè)內(nèi)保留一部分收入，并用這些收入購(gòu)買增加資本。因此，對(duì)于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，毫無疑問，這就是為什么資本所有者賺的比勞動(dòng)者多得多的實(shí)質(zhì)。并用這些收入購(gòu)買增加資本可以從中獲益，由于保留收入增加了企業(yè)擁有的資本量，無論資本的收入是以企業(yè)利潤(rùn)、或利息或股息后形式轉(zhuǎn)移給家庭，還是作為收入留給企業(yè)內(nèi)，是根據(jù)資本的邊際產(chǎn)量來向資本支付報(bào)酬的。

第五，與金融時(shí)代的到來息息相關(guān)。全球金融時(shí)代的到來，世界的金錢呈幾何數(shù)字上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)里越來越多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的能力，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到金融行業(yè)分配里面，通過資本套出更多的金錢，這幫做企業(yè)的做實(shí)業(yè)的人，開始不干了，干嘛，投資又炒股炒房。那種金融過度化了，每個(gè)人都要理財(cái)投資，每個(gè)人都靠這個(gè)掙錢，所以有錢的人越來越有錢，窮人依舊窮。

三、關(guān)于分配格局失衡的思考

人們長(zhǎng)期以來一直在思考社會(huì)的收入分配，希臘哲學(xué)家柏拉圖得出的結(jié)論是:在一個(gè)理想的社會(huì)中，最富人的收入不超過最窮人的收入的4倍。有關(guān)數(shù)據(jù)分析，世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配最平等要數(shù)德國(guó)、英國(guó)、加拿大等。就德國(guó)而言，最富1/5人的收入只是最窮的五分之一人的4倍左右。那么，美國(guó)的收入平等狀況有多大呢?最富的1/5美國(guó)人的收入是最窮的1/5人的10倍。而中國(guó)，最高收入10%的富裕家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的45%，最低收入10%的家庭相應(yīng)比例僅為1.4%，財(cái)富差距達(dá)到32倍。雖然不平等的衡量是困難的，但顯然我們社會(huì)的不平等已大大超過了柏拉圖的建議。為了減弱這種失衡，筆者認(rèn)為主要從兩個(gè)方面著手。

第一，適當(dāng)控制財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。財(cái)政收入過快增長(zhǎng)，顯然是資本所得的副產(chǎn)品。如今初次分配中，資本所得偏多，制約勞動(dòng)者收入水平提高負(fù)擔(dān)，中國(guó)已成為世界上最高的國(guó)家之一，2008年，居民可支配收入為12.52萬(wàn)億元，政府總收入約為12.5萬(wàn)億元，基本上是1:1的比例。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，政府總收入至少應(yīng)該減少50%。用于實(shí)行還錢于民可達(dá)到6.25萬(wàn)億元。財(cái)政收入要適度，有待調(diào)高高收入者的累進(jìn)所得稅率，從而減少所得稅的累進(jìn)層級(jí)，如:高公積金和企業(yè)年金等等。

第二，引導(dǎo)扶持社會(huì)慈善事業(yè)。社會(huì)慈善事業(yè)是對(duì)初次分配與再分配進(jìn)一步調(diào)節(jié)的一個(gè)有益機(jī)制。洛克菲勒是美國(guó)歷史上最大的慈善家，他贊助的醫(yī)療教育和公共衛(wèi)生是全球性的，全球數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人口為此受益。蓋茨和巴菲特表示將所有財(cái)產(chǎn)的99%都要捐出來，并多次表示只留1%給下一代。而我國(guó)也有不少創(chuàng)造財(cái)富的英雄，如在汶川大地震中，成龍、李連杰，還有不少節(jié)目主持人，企業(yè)老總等高收入者真金白銀地捐獻(xiàn)。財(cái)富并不是一種享樂，而是一種責(zé)任。通過慈善的方式讓富人把錢捐獻(xiàn)出來，并逐漸成立基金會(huì)，緩解貧富差距。