導(dǎo)語：提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措，尤其是在新疫情環(huán)境下，提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。論文基于當(dāng)前制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的因素，結(jié)合新疫情、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)；提升

1引言

中小企業(yè)不僅是市場(chǎng)的重要主體，也是居民就業(yè)的重要供給側(cè)，同時(shí)，與基本民生、基層運(yùn)轉(zhuǎn)等方面緊密關(guān)聯(lián)。面對(duì)新疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與主體，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力是新疫情環(huán)境下推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。

2制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的因素

提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，黨的以來高度重視中小企業(yè)發(fā)展工作，為了推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，國務(wù)院出臺(tái)了諸多關(guān)于提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的優(yōu)惠政策。例如，2020年工業(yè)和信息化部出臺(tái)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，明確提出要加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與支持力度。提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力成為當(dāng)前以及今后中小企業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。雖然我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力整體得到較大的提升，但是通過實(shí)踐調(diào)查，目前我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升仍然面臨不少問題。2.1中小企業(yè)孵育持續(xù)動(dòng)力不足，各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，黨的以來，黨中央高度重視中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育工作。但是通過對(duì)各個(gè)省份、地區(qū)的綜合分析，目前我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升面臨以下問題：一是孵育持續(xù)動(dòng)力不足。近年來，各地都在積極開展針對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的賦能活動(dòng)，但是各個(gè)地方所開展的賦能活動(dòng)缺乏持續(xù)動(dòng)力，尤其是賦能活動(dòng)僅停留在某場(chǎng)活動(dòng)上，而缺乏對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力賦能的持續(xù)投入，導(dǎo)致中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)缺乏針對(duì)性與持續(xù)性。二是政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策存在落地“最后一公里”問題。雖然國家針對(duì)中小企業(yè)提供了優(yōu)惠的財(cái)稅政策，但是在具體落實(shí)上存在執(zhí)行不到位或者執(zhí)行不全面的問題，導(dǎo)致國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在地方執(zhí)行上被打折。2.2中小企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新活力不足。提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在于樹立中小企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新的積極性。雖然在日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，但是在具體的實(shí)踐中，中小企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性并不高：一是面對(duì)科技創(chuàng)新中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)更愿意采取常規(guī)的經(jīng)營手段，而不敢主動(dòng)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。例如，根據(jù)調(diào)查，科技型中小企業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力就是在優(yōu)惠政策的推動(dòng)下實(shí)施的，主動(dòng)進(jìn)行科技創(chuàng)新改革的比例比較低。二是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力不足。創(chuàng)新活力是檢驗(yàn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要因素，受到傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的制約，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新活力比較低。根據(jù)調(diào)查，30.2%的中小企業(yè)管理者認(rèn)為科技創(chuàng)新會(huì)破壞當(dāng)前經(jīng)營格局，為企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，他們不愿意主動(dòng)進(jìn)行科技創(chuàng)新變革。2.3中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏，融資渠道單一人才是提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素，尤其是高端人才對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新具有至關(guān)重要的作用。然而由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模比較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，導(dǎo)致中小企業(yè)科技型人才比較匱乏。例如，在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，高校科技人員與中小企業(yè)之間的合作層次不高，導(dǎo)致中小企業(yè)的科技支撐力量不足，制約中小企業(yè)的發(fā)展；再如，資金匱乏也是造成中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的重要因素。科技創(chuàng)新離不開資金的支持，尤其中小企業(yè)缺乏可抵押物，導(dǎo)致中小企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的支持比例較低。目前，我國在中小企業(yè)信用擔(dān)保方面還存在執(zhí)行難的問題，因此，制約了中小企業(yè)的融資活動(dòng)，造成中小企業(yè)存在融資難、融資貴的現(xiàn)實(shí)問題。

3提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

3.1提高中小企業(yè)賦能活動(dòng)針對(duì)性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策。賦能活動(dòng)是提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要舉措，也是國務(wù)院優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、開展中小企業(yè)幫扶活動(dòng)的具體體現(xiàn)。制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的因素比較多，因此，政府部門在開展賦能活動(dòng)時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)，按照中小企業(yè)的需求積極開展賦能活動(dòng)。例如，為了提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，國家構(gòu)建了科技公共服務(wù)平臺(tái)，通過服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)與中小企業(yè)的溝通交流，及時(shí)了解中小企業(yè)發(fā)展需求以及在科技創(chuàng)新中所遇到的問題，以此了解中小企業(yè)的需求，進(jìn)而有針對(duì)性地為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供幫扶；再如，政府部門也要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的執(zhí)行，保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，能夠見實(shí)效。新疫情對(duì)中小企業(yè)發(fā)展造成了巨大的影響，為了緩解新疫情對(duì)中小企業(yè)的沖擊，無論是國家層面還是地方政府都出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，但是其在地方落實(shí)上存在打折扣的現(xiàn)象，因此，一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)營商環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳，保證各項(xiàng)優(yōu)惠政策能夠落到實(shí)處。3.2增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新活力。提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于中小企業(yè)自我動(dòng)力的提升。基于新疫情環(huán)境對(duì)中小企業(yè)的影響，應(yīng)增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)其創(chuàng)新活力：一是要強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與的重要主體，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升必須以市場(chǎng)為主導(dǎo)，遵循市場(chǎng)原則，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)獲得科技創(chuàng)新的能力。例如，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，傳統(tǒng)粗放式企業(yè)必然被市場(chǎng)所淘汰。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要因素就是提升中小企業(yè)的盈利能力，因此，我國要加快科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，以此激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。例如，我國要進(jìn)一步細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供完善的法律支持。三是要激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力。例如，為了增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，需要積極開展科技項(xiàng)目培育申報(bào)工作，通過“專精特新”等活動(dòng)激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。3.3引進(jìn)高素質(zhì)科技型人才，拓展融資渠道。為了解決中小企業(yè)高素質(zhì)科技型人才不足的問題，2020年4月7日，科技部辦公廳《關(guān)于開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，意在為企業(yè)抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展提供科技和智力支撐，提升科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力。結(jié)合實(shí)踐調(diào)查，加強(qiáng)高素質(zhì)人才引進(jìn)必須做好以下工作：一是要加強(qiáng)高素質(zhì)科技型人才聚集管理工作。一方面，中小企業(yè)要優(yōu)化經(jīng)營管理模式，按照“來得了、留得住、用得好”的要求，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，建立與國際接軌的招聘、考核、薪酬等制度，重點(diǎn)引進(jìn)兩院院士、“長江學(xué)者”“千人計(jì)劃”專家、國內(nèi)外領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)等；另一方面，中小企業(yè)要加強(qiáng)與高校等機(jī)構(gòu)的合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國際合作交流等方式，培養(yǎng)造就一批具有較大影響力的科技帶頭人，建設(shè)科技人才培養(yǎng)示范基地。二是拓寬融資渠道，破解中小企業(yè)資金瓶頸。中小企業(yè)要調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，積極利用資產(chǎn)市場(chǎng)開展多元化的經(jīng)營管理模式。例如，聯(lián)合市場(chǎng)化運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)基金，共同建立“奉賢區(qū)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，爭(zhēng)取國家、市級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注資，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

4結(jié)語

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，由高速增長進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)科技創(chuàng)新的需求更為迫切。提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、保障民生、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有巨大的作用。因此，要加大中小企業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度，以完善的財(cái)稅制度、人才制度、市場(chǎng)制度等提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升中小企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:謝桂芬 單位:威海職業(yè)學(xué)院交通學(xué)院