導(dǎo)語：文化和旅游統(tǒng)計(jì)體系構(gòu)建探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著文旅融合的不斷推進(jìn)，文化和旅游統(tǒng)計(jì)應(yīng)具有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系。參照文化和旅游的國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，建立基于資源、經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)三個大維度的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)框架，框架的資源維度目的在于摸清文化和旅游的“家底”；經(jīng)濟(jì)維度測量旅游和文化產(chǎn)業(yè)（包括文旅新業(yè)態(tài)）的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率；公共服務(wù)維度測量公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況、文化的傳承的保護(hù)情況。并簡要闡述了數(shù)據(jù)的獲取方式和大數(shù)據(jù)的優(yōu)化方法。

關(guān)鍵詞：文化和旅游；統(tǒng)計(jì)體系框架；文旅融合

文化和旅游融合已經(jīng)悄然展開，要真正做到理念融合、職能融合、產(chǎn)品融合還需要漫長的探索。就統(tǒng)計(jì)而言，建立相對統(tǒng)一的體系，才能更好的促進(jìn)融合。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建為數(shù)據(jù)分析挖掘提供良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而影響分析決策，對事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到指引作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的發(fā)展，新業(yè)態(tài)不斷應(yīng)運(yùn)而生，以往的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系加入較少新業(yè)態(tài)的度量和新技術(shù)的使用。文化和旅游分別統(tǒng)計(jì)的體系不利于文旅融合與發(fā)展。本文參照國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況，并加入新技術(shù)對文旅事業(yè)的影響，初步建立文旅統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架。

1文化和旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究進(jìn)展

1．1文化統(tǒng)計(jì)體系研究進(jìn)展。聯(lián)合國教科文組織從統(tǒng)計(jì)的角度是這樣定義文化的：文化是某一社會（社會群體）獨(dú)特的精神、物質(zhì)、智力和情感特征。范圍包括：藝術(shù)、文學(xué)、生活方式、聚居方式、價值體系、傳統(tǒng)和信仰。“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，我國2018年文化產(chǎn)業(yè)分類新增了互聯(lián)網(wǎng)文娛平臺、可穿戴文化設(shè)備等。這標(biāo)志著，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系隨著社會和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。創(chuàng)意與文化之爭即將迎來文化新業(yè)態(tài)。聯(lián)合國文化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)框架包括橫向和縱向，橫向維度包括文化和自然遺產(chǎn)、表演和慶祝活動、視覺藝術(shù)和手工藝、書籍和報刊、音像和交互媒體設(shè)計(jì)和創(chuàng)意服務(wù)、旅游業(yè)、體育和娛樂；縱向維度包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、教育和培訓(xùn)、存檔和保護(hù)及裝備和輔助材料。對于如何界定生產(chǎn)性的文化活動和文化產(chǎn)品，采用了產(chǎn)品集中分類法（CPC）以及國際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類法（ISIC）；對于如何界定文化商品和服務(wù)，采用了國際收支服務(wù)分類（EBOPS）和協(xié)調(diào)體系（HS）；對于如何界定文化職業(yè)及文化從業(yè)人員，則使用國際標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類法（ISCO）。在2008年之前對于文化參與度當(dāng)前很多統(tǒng)計(jì)是基于對文化產(chǎn)品的服務(wù)和消費(fèi)的指出的統(tǒng)計(jì)，在2008年之后，我國也隨著歐美發(fā)達(dá)國家一樣進(jìn)行了一次時間利用數(shù)據(jù)調(diào)查，時間利用的統(tǒng)計(jì)能夠準(zhǔn)確反映人們的文化參與程度。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的度量是行業(yè)遺留的難點(diǎn)尚未突破。1．2旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究進(jìn)展。對旅游的統(tǒng)計(jì)首先要明確游客的界定。旅游是指出于商務(wù)、休閑或其他個人目的（非在被訪問國家或地點(diǎn)受聘于某個居民實(shí)體）在持續(xù)時間（不足一年）內(nèi)，出行到其慣常環(huán)境之外的某個主要目的地的活動。世界旅游聯(lián)盟將統(tǒng)計(jì)體系分為與旅游業(yè)相關(guān)的基本概念、分類、數(shù)據(jù)、指標(biāo)等，在具有國際可比性的國家統(tǒng)計(jì)體系下測度旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。目前我國旅游統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括：三大旅游市場的旅游人次、收入、花費(fèi)、客源地、目的地；飯店和旅行社的數(shù)量、收入、稅收、就業(yè)率；旅游教育培訓(xùn)涉及的高等院校數(shù)及在校生人數(shù)等。與文化統(tǒng)計(jì)類似，主要從經(jīng)濟(jì)的維度度量，然而社會層面的統(tǒng)計(jì)相對較弱。作為社會化的產(chǎn)業(yè)，社會和公共服務(wù)同樣重要。《2008年國際旅游統(tǒng)計(jì)建議》和《2008年旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》均得到國家統(tǒng)計(jì)局的同意認(rèn)可?；窘y(tǒng)計(jì)信息方面，主要從旅游需求與旅游供給兩方面統(tǒng)計(jì)，包括基本的概念體系、相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn)、對應(yīng)的指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)結(jié)果表式等?！靶l(wèi)星賬戶框架”遵守國民核算原則，設(shè)置了一系列全球標(biāo)準(zhǔn)和定義來測量旅游對GDP、就業(yè)、資本投資、稅收等等的貢獻(xiàn)，以及旅游業(yè)在國家收支平衡中的重要作用。然而，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中，我國的旅游統(tǒng)計(jì)體系無論在基本統(tǒng)計(jì)還是旅游貢獻(xiàn)測定方面都與國際框架、建議存在一定的差距。1．3文化和旅游的統(tǒng)計(jì)方法。文化和旅游的統(tǒng)計(jì)方法受限于統(tǒng)計(jì)科學(xué)的發(fā)展，以往主要以抽樣調(diào)查、部門報表和專項(xiàng)調(diào)查三種途徑。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由行政主管部門和地方行政管理部門共同制定，地方會根據(jù)本地區(qū)特色和實(shí)際需要適當(dāng)?shù)脑黾拥貐^(qū)性的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。然而，移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)能夠縮短數(shù)據(jù)的更新頻率，在用戶畫像、精準(zhǔn)營銷方面為統(tǒng)計(jì)增添新方法。

2文化和旅游指標(biāo)體系構(gòu)建

指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)具有整體性、可操作性強(qiáng)的原則，借鑒國際對文化和旅游的統(tǒng)計(jì)框架，結(jié)合我國文旅融合的大背景及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，擬從資源、經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)三大方面設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)框架。文化和旅游不僅具備產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，同樣對社會有一定的影響，加入資源維度的測量，是從整體把握整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。資源描述的是文化和旅游事業(yè)具有的機(jī)構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)情況，能定量的反應(yīng)文化和旅游的“家底”；經(jīng)濟(jì)方面是描述文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的市場情況和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；公共服務(wù)包含了文化和旅游所能提供的公共服務(wù)、輔助性基礎(chǔ)設(shè)施、文化傳承等，是衡量文化和旅游對社會大眾的服務(wù)方面（如圖1）。2．1資源維度。包括文化和旅游的機(jī)構(gòu)組成、人員構(gòu)成等。文化類機(jī)構(gòu)細(xì)化參照《2017文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》。2．2經(jīng)濟(jì)維度。經(jīng)濟(jì)維度分為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。衡量市場規(guī)模、創(chuàng)造價值、投資額等，產(chǎn)業(yè)類別參照國家統(tǒng)計(jì)局公布的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2018）和國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）。文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為（9＋9＝18類），每個大類下面分成若干種類和小類，共計(jì)70中類、211小類。其中小類中文化和旅游有重合的類別，歸為一類，并不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。如旅游娛樂類別下包含了旅游文化娛樂：文藝表演旅游服務(wù)、表演場所旅游服務(wù)、旅游市內(nèi)娛樂服務(wù)、旅游攝影擴(kuò)印服務(wù)，這就是文旅融合的產(chǎn)業(yè)。文旅融合度越深，證明旅游的文化內(nèi)涵越豐富，才能使旅游產(chǎn)業(yè)更具吸引力和生命力。2．3公共服務(wù)維度。主要體現(xiàn)文化和旅游對公眾的服務(wù)和附加產(chǎn)生的社會服務(wù)價值?？蓮谋硌?、展覽的服務(wù)人次、場次測量；以及隨服務(wù)產(chǎn)生的附加社會價值，如建設(shè)的旅游通道、公共圖書館的停車位、大型購物場所等。傳承和發(fā)展維度既體現(xiàn)了文化的社會屬性、又伴有經(jīng)濟(jì)特性，是文化獨(dú)有的特點(diǎn)。主要代表類別有文化參與度、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承、遺產(chǎn)評估。其中文化參與度主要通過調(diào)查公民在文化活動中的花費(fèi)時間，歐盟一些國家就建立了時間使用數(shù)據(jù)庫。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是無形的，可能以音樂、故事、舞蹈等各種形式出現(xiàn)，可從藝術(shù)表演和語言的層面測量。語言測量通過調(diào)查語言使用者的絕對數(shù)量、教育材料的形式、數(shù)量、隔代傳遞比例等。

3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取與收集

3．1數(shù)據(jù)的來源。文化和旅游數(shù)據(jù)廣泛而雜亂，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)居多。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法已不能滿足統(tǒng)計(jì)需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶動了很多領(lǐng)域和文化旅游領(lǐng)域的融合。大數(shù)據(jù)逐漸成為一種無形的資產(chǎn)，沖擊著各個產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)如今，統(tǒng)計(jì)方式又增加了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。（1）互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。隨著電子商務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上支付和移動支付逐漸覆蓋了大部分的支付領(lǐng)域。消費(fèi)大數(shù)據(jù)可以獲取游客的消費(fèi)情況，同時獲取游客的其他信息，如住址、消費(fèi)偏好等。服務(wù)滿意度評價，很多服務(wù)部門為了提升自己的服務(wù)水平與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作收集服務(wù)對象滿意度評價（旅游行業(yè)居多），隨著爬蟲技術(shù)的發(fā)展，能夠獲取全網(wǎng)公開的評價數(shù)據(jù)，通過語義網(wǎng)和本體對評價數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而得出結(jié)論，并改進(jìn)并提升服務(wù)。（2）部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖書借閱信息、博物館購票信息、景區(qū)購票信息、投訴信息等。（3）共享數(shù)據(jù)，如公安機(jī)關(guān)的出入境數(shù)據(jù)、住宿業(yè)的住宿身份信息；民政部的戶籍信息；將來也會產(chǎn)生可以對外共享的數(shù)據(jù)：如，不文明旅游名單等。3．2統(tǒng)計(jì)方法優(yōu)化。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法一般是年度、月度，很難做到實(shí)時。而大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不但多樣，而且是時效性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。大數(shù)據(jù)可以對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正和優(yōu)化，二者相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證。大數(shù)據(jù)提供了另一種數(shù)據(jù)分析思路，與傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)“逆序”，如通過收集游客的客源地、消費(fèi)特征等畫像來推斷游客的消費(fèi)習(xí)慣，從而預(yù)測行為。

4統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的核算和評估

資源、公共服務(wù)兩個子類可直接采用因子分析法得到不同層級指標(biāo)的權(quán)重權(quán)重，最后計(jì)算綜合得分。經(jīng)濟(jì)子類統(tǒng)計(jì)中，旅游產(chǎn)業(yè)可使用專門的方法和工具，即旅游衛(wèi)星賬戶、投入產(chǎn)出表、社會核算矩陣等，整個區(qū)域體系的綜合評分通過二級子類得分標(biāo)準(zhǔn)差比值加權(quán)計(jì)算。

5結(jié)論

科技飛速發(fā)展的同時，給文化和旅游帶來了革新，無論是統(tǒng)計(jì)體系還是數(shù)據(jù)收集方式都將面臨巨大挑戰(zhàn)。文化和旅游部門的融合應(yīng)該帶動體系的不斷完善和統(tǒng)一。清晰的產(chǎn)業(yè)劃分和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)框架是文旅發(fā)展必不可少的要素。資源、經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)的統(tǒng)計(jì)體系雖然還有待完善，在一定程度上可促進(jìn)和帶動產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程，促進(jìn)從業(yè)務(wù)融合向產(chǎn)品融合轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)的統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)的分析能夠促進(jìn)文旅事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

作者:王京萌 單位:文化和旅游部信息中心