建立與國際通行規(guī)則銜接統(tǒng)計體系論文
時間:2022-05-17 11:05:00
導(dǎo)語:建立與國際通行規(guī)則銜接統(tǒng)計體系論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;做好統(tǒng)計工作要注重幾個方面的結(jié)合;必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新進(jìn)行論述。其中,主要包括:要使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、統(tǒng)計工作要為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)、定期組織企業(yè)統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、基層統(tǒng)計人員應(yīng)較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)計及計算機(jī)專業(yè)知識、準(zhǔn)確、及時是統(tǒng)計工作為供銷社事業(yè)發(fā)展服務(wù)的重中之重、統(tǒng)計資料要準(zhǔn)確、及時、對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析提煉、設(shè)計統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系、統(tǒng)計要做好市場調(diào)查研究和分析預(yù)測工作、做好統(tǒng)計工作要培養(yǎng)復(fù)合型人才、注重統(tǒng)計體制改革與統(tǒng)計制度改革相結(jié)合、注重統(tǒng)計工作與信息工作相結(jié)合、注重人員配備與工作任務(wù)相結(jié)合、目前供銷社統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、供銷社統(tǒng)計改革的目標(biāo)、供銷社統(tǒng)計改革的關(guān)鍵點(diǎn)、統(tǒng)計工作創(chuàng)新的具體做法等,具體請詳見。
在新時期,供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計工作如何更好地服務(wù)于供銷社各項(xiàng)工作,服務(wù)于全面建設(shè)小康社會?我認(rèn)為,要從做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、改革與創(chuàng)新等方面求得創(chuàng)新與突破。
一、做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
(一)要使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作,好比“高樓的地基”,只有基礎(chǔ)工作搞好了,才能提供準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計資料,進(jìn)行統(tǒng)計分析,提高服務(wù)水平。
1、建立原始記錄。根據(jù)基層供銷社企業(yè)的實(shí)際,建立完整的購、銷、存原始記錄和報表,并與向上級報送的統(tǒng)計報表要求相互結(jié)合,形成一套完整的基層統(tǒng)計報表制度。
2、規(guī)范原始記錄,建立健全統(tǒng)計臺賬。原始記錄是統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)。統(tǒng)計工作要為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。例如,企業(yè)核算是根據(jù)原始記錄、記賬憑證、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表資料進(jìn)行,如果沒有統(tǒng)計資料,核算就無法進(jìn)行。
2、定期組織企業(yè)統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計基礎(chǔ)知識?;鶎由缃y(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標(biāo)的涵義、計算方法、統(tǒng)計口徑是否正確理解,都決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。也就是說,基層數(shù)據(jù)不準(zhǔn),上面匯總的數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)偏差。因此,基層統(tǒng)計人員應(yīng)較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)計及計算機(jī)專業(yè)知識,并定期進(jìn)行培訓(xùn),做到持統(tǒng)計證上崗工作。
(二)準(zhǔn)確、及時是統(tǒng)計工作為供銷社事業(yè)發(fā)展服務(wù)的重中之重
1、統(tǒng)計資料要準(zhǔn)確、及時。市場是在不斷變化、發(fā)展中前進(jìn)的。因此,對市場信息、企業(yè)購、銷、存信息的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供、傳遞要快。只有準(zhǔn)、快的統(tǒng)計數(shù)據(jù),才能為供銷社的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮作用。
2、對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析提煉。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是供銷社企業(yè)發(fā)展和市場變化的客觀反映。但還要善于觀察、勤于思考,將采集到的統(tǒng)計信息認(rèn)真地整理,科學(xué)地分析,提供準(zhǔn)確、及時、有更高價值的信息。
2、設(shè)計統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系。要準(zhǔn)確、及時地反映供銷社經(jīng)營狀況,就應(yīng)以供銷社實(shí)際情況為基點(diǎn),從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),設(shè)計一個實(shí)用的統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系。它能夠比較完整地反映市場發(fā)展情況,同供銷社企業(yè)的數(shù)據(jù)相比較,為領(lǐng)導(dǎo)研究、決策服務(wù)。
(三)統(tǒng)計要做好市場調(diào)查研究和分析預(yù)測工作。當(dāng)今在買方市場已經(jīng)形成的形勢下,所有從事商品經(jīng)營的企業(yè),是以銷定購,企業(yè)的經(jīng)營一般以短期為主。短期購銷指標(biāo)的確定經(jīng)常在定性分析的基礎(chǔ)上使用統(tǒng)計權(quán)數(shù)法,沒有預(yù)測的企業(yè)是沒有前途的企業(yè)。測定長期趨勢,就需要運(yùn)用時距擴(kuò)大法、移動平均法等統(tǒng)計分析方法。供銷社改革、投資等行為需要在統(tǒng)計分析論證的基礎(chǔ)上實(shí)施,統(tǒng)計分析、預(yù)測工作是不可或缺的。
(四)做好統(tǒng)計工作要培養(yǎng)復(fù)合型人才。目前,供銷社企業(yè)的統(tǒng)計人員熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的較少,既懂得統(tǒng)計業(yè)務(wù)又懂得計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、市場營銷、經(jīng)營管理的復(fù)合型人才較缺。只有抓好人才的培養(yǎng),才能加快統(tǒng)計信息自動化建設(shè)。既要培養(yǎng)統(tǒng)計信息采集、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計管理、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化等方面的專門人才,又要大力培養(yǎng)具有多方面專業(yè)知識和技能的復(fù)合型統(tǒng)計人才。
二、做好統(tǒng)計工作要注重幾個方面的結(jié)合
(一)注重統(tǒng)計體制改革與統(tǒng)計制度改革相結(jié)合。近年來,供銷社系統(tǒng)在推行先進(jìn)的、適應(yīng)供銷社自身經(jīng)營范圍和特點(diǎn)的統(tǒng)計制度方面做了很多努力,進(jìn)行了較大改革,但仍然存在著新的制度方法難以完全順利實(shí)施到位的問題。究其原因,體制上的障礙是一個重要因素。特別是到了基層,問題就更加嚴(yán)重了?;鶎咏y(tǒng)計人員不但兼職過多,重要的是沒有對供銷社各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行督察的權(quán)利。統(tǒng)計人員提供的數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生額差距較大,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實(shí)、不全面。因此,要使統(tǒng)計工作順利有序,優(yōu)質(zhì)高效,必須通過體制改革,進(jìn)一步明確理順企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計崗位,統(tǒng)計職能由一個綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)實(shí)施,賦予統(tǒng)計人員直接匯報、開展工作的義務(wù)和權(quán)利,獨(dú)立行使統(tǒng)計檢查、督察權(quán)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,統(tǒng)計工作更應(yīng)跟上發(fā)展的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)、管理和督察等多方位職能。
(二)注重統(tǒng)計工作與信息工作相結(jié)合?!笆袌鲇肋h(yuǎn)不變的規(guī)則就是市場永遠(yuǎn)在變”。供銷社企業(yè)要在變化的、激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展,就必須隨時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策。而正確的決策不是靠直覺或猜測得到的,它必須以不斷變化的大量信息為依據(jù)。因此,供銷社企業(yè)應(yīng)注重統(tǒng)計工作與信息的有機(jī)結(jié)合,需要統(tǒng)計人員走出去,面對市場,建立高效、快捷、靈敏的統(tǒng)計信息渠道,同時將這些有效的社會信息,運(yùn)用統(tǒng)計分析方法和手段,建立多方位預(yù)測模式,為管理者、決策者服務(wù)。
(三)注重人員配備與工作任務(wù)相結(jié)合。在近十年的系統(tǒng)統(tǒng)計工作中,大部分市、縣社初步形成了統(tǒng)計準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)信息常年不斷的良好局面。但從供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計人員日常工作任務(wù)看,供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計人員的配備與統(tǒng)計工作實(shí)際任務(wù)差距較大。隨著統(tǒng)計任務(wù)的增加、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計難度的擴(kuò)大,急需配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員。統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要一支既熟悉政策、懂得統(tǒng)計知識和業(yè)務(wù)知識,又能進(jìn)行統(tǒng)計分析和提出合理化建議;既熟悉市場、懂得現(xiàn)代化信息技術(shù),又能進(jìn)行市場調(diào)查和收集市場信息;除具有統(tǒng)計專業(yè)知識外,更需要具備經(jīng)濟(jì)、營銷、管理、計算機(jī)等多方面知識的復(fù)合型人才,工作效率高、綜合素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的統(tǒng)計隊伍。
三、必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新
供銷社統(tǒng)計工作的改革與創(chuàng)新,就是要迅速建立符合我國國情、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、適應(yīng)供銷社自身特點(diǎn)、與國際通行規(guī)則銜接的統(tǒng)計體系。
(一)目前供銷社統(tǒng)計工作現(xiàn)狀。供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計工作是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,為適應(yīng)國家統(tǒng)計制度和統(tǒng)計調(diào)查方法的要求建立起來的。改革開放以來,雖然多次進(jìn)行制度、方法的變革,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,促使供銷社的經(jīng)營模式不斷變化,統(tǒng)計工作面臨新的任務(wù)和新的要求。而供銷社系統(tǒng)企業(yè)的統(tǒng)計工作至今還沒有走出困境。一是從外部環(huán)境看,供銷社系統(tǒng)自失去國家政策的“呵護(hù)”以來,主要經(jīng)營單位都轉(zhuǎn)變成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,需要在國家宏觀調(diào)控下參與市場競爭,謀求自身生存和發(fā)展的各種信息。面對各級政府和主管機(jī)關(guān)的多層要求,統(tǒng)計工作只在忙于應(yīng)付上報的統(tǒng)計報表任務(wù),而適應(yīng)不了供銷社自身發(fā)展的需要,與企業(yè)追求目標(biāo)不一致的狀態(tài)還沒有根本改變,使統(tǒng)計工作的定位呈現(xiàn)不確定性。二是從供銷社統(tǒng)計工作的內(nèi)涵看,主要根據(jù)國家及全國總社現(xiàn)有統(tǒng)計制度所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,反映供銷社經(jīng)營的情況比較膚淺和滯后,而企業(yè)需要的市場發(fā)展趨勢、市場競爭狀態(tài)、市場供求情況、企業(yè)資金情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測等不能及時反映,影響了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計工作的重視程度。三是目前供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計手段和統(tǒng)計隊伍與客觀形勢發(fā)展的要求存在明顯反差。雖然縣以上供銷社大部分做到了人機(jī)結(jié)合,但還有相當(dāng)數(shù)量的縣社和基層社企業(yè)以手工為主。統(tǒng)計人員只能粗略完成統(tǒng)計報表任務(wù),缺乏中高級統(tǒng)計人才,加上統(tǒng)計繼續(xù)教育力度不夠和缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制,嚴(yán)重影響統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定和提高。
(二)供銷社統(tǒng)計改革的目標(biāo)。作為行業(yè)科學(xué)管理基礎(chǔ)的統(tǒng)計工作,必須圍繞企業(yè)改革與發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)變,從“報表型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,在思想觀念、工作內(nèi)涵、運(yùn)作方法等方面進(jìn)行全面改革,立足供銷社自身特點(diǎn),設(shè)計并完善適應(yīng)供銷社經(jīng)營管理需要的統(tǒng)計體系,使統(tǒng)計工作能聚集多層次、多方面的信息資源,從內(nèi)部到外部,包括跨地區(qū)、跨行業(yè)、全國乃至國際市場信息,從縱向流通向橫向流通轉(zhuǎn)變。并逐漸提高統(tǒng)計信息的加工和綜合開發(fā)能力,運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動統(tǒng)計工作向更高層次發(fā)展。以創(chuàng)新的工作成果和效率來體現(xiàn)統(tǒng)計的功能與作用,從而更好地為各級社領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策服務(wù)。
(三)供銷社統(tǒng)計改革的關(guān)鍵點(diǎn)。統(tǒng)計工作要改革,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄習(xí)慣性的思維方式,對統(tǒng)計概念、職能再認(rèn)識;對原始記錄、統(tǒng)計臺賬等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作再認(rèn)識;對統(tǒng)計服務(wù)對象再認(rèn)識。統(tǒng)計工作要積極參與自身信息管理系統(tǒng)建設(shè),使統(tǒng)計信息與其他各種信息融合在一起,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)加工能力,形成更高形態(tài)的綜合統(tǒng)計信息。只有建立以統(tǒng)計信息為主體和現(xiàn)代信息技術(shù)為載體的信息管理系統(tǒng),才有可能更好的發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)營決策過程中的作用,體現(xiàn)統(tǒng)計工作整體功能。
(四)統(tǒng)計工作創(chuàng)新的具體做法
1、建立供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計規(guī)章制度。統(tǒng)計工作無論如何改革都不能超越《統(tǒng)計法》的約束。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作的準(zhǔn)則,供銷社應(yīng)建立健全本系統(tǒng)的統(tǒng)計規(guī)章制度和加強(qiáng)統(tǒng)計管理的辦法,并不斷進(jìn)行充實(shí)和完善。建立統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。加強(qiáng)統(tǒng)計的計劃性,維護(hù)統(tǒng)計的嚴(yán)肅性、有序性、科學(xué)性。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計設(shè)計。統(tǒng)計設(shè)計是決定統(tǒng)計工作能否滿足各級領(lǐng)導(dǎo)部門和企業(yè)決策層多層需求的重要步驟。在統(tǒng)計工作開始之前,制定周密計劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排是非常重要的。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)。首先,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計的規(guī)范化、有序化。統(tǒng)計工作在業(yè)務(wù)建設(shè)上既要注重數(shù)字質(zhì)量,還要注重工作質(zhì)量,不斷提高工作效率。其次,統(tǒng)計工作要大力開發(fā)市場信息資源,增強(qiáng)供銷社企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)資本或資產(chǎn)的有效運(yùn)作。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。供銷社統(tǒng)計改革最核心的問題,就是加速統(tǒng)計人才的培養(yǎng)。供銷社統(tǒng)計工作迫切需要不但具有統(tǒng)計專業(yè)知識,而且還需要具備經(jīng)濟(jì)、市場營銷、法律、計算機(jī)、金融等多方面知識的復(fù)合型人才,這也是統(tǒng)計人才培養(yǎng)的方向。
同時,統(tǒng)計人員要樹立良好的職業(yè)道德。具體要求是:忠誠統(tǒng)計,樂于奉獻(xiàn);實(shí)事求是,不出假數(shù);依法統(tǒng)計,嚴(yán)守秘密;公正透明,服務(wù)社會。樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神;實(shí)事求是、客觀公正的精神;依法統(tǒng)計、忠于職守的精神;刻苦鉆研、精益求精的精神。
6、統(tǒng)計工作要向可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計工作由粗放型增長方式向可持續(xù)增長方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,吸取國內(nèi)外先進(jìn)的統(tǒng)計理論和統(tǒng)計方法,由單一的產(chǎn)出指標(biāo)統(tǒng)計轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、流通、交換、分配各個階段的綜合指標(biāo)統(tǒng)計,保證統(tǒng)計工作能全面反映供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。統(tǒng)計工作向可持續(xù)增長方式轉(zhuǎn)變,就要博采眾長,與時俱進(jìn),研究在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新事物,并適時納入統(tǒng)計范疇。