導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建立健全制度機(jī)制建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*市深入總結(jié)“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)要求，建立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的四項(xiàng)制度，努力構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為全面深入推進(jìn)效益和諧新*建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主懇談、民情溝通制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期開(kāi)展民主懇談、民情溝通活動(dòng)，結(jié)合建立民主懇談日、民情溝通日等制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要參加一次以上的民主懇談或民情溝通活動(dòng)。重點(diǎn)深入到聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或其它基層單位，特別是困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層干部群眾進(jìn)行交流溝通，了解掌握社情民意，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，深入了解群眾的所思所盼，特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難群眾制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度的基礎(chǔ)上，建立健全聯(lián)系困難群眾制度，全面推行“一戶一策一干部”制度。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一戶以上困難家庭，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)上門走訪、電話詢問(wèn)等方式，經(jīng)常同所聯(lián)系的困難群眾保持溝通，隨時(shí)掌握困難家庭的實(shí)際困難，積極開(kāi)展幫扶工作?！捌咭弧焙痛汗?jié)等重大節(jié)假日期間，以及聯(lián)系對(duì)象有特殊困難時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上門走訪，每年至少走訪2次以上。積極向困難群眾宣傳黨的方針政策，認(rèn)真聽(tīng)取困難群眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)、要求，耐心做好解惑釋疑工作，幫助他們找到致富脫貧的途徑與辦法，適當(dāng)給予一定的錢物資助，使這些困難家庭早日解困，脫貧致富。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦實(shí)事制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，幫助理清發(fā)展思路。結(jié)合下訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，深入了解基層急需辦的實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障等重點(diǎn)，每年確定1-2件實(shí)事項(xiàng)目。通過(guò)民主懇談等形式，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，形成為基層辦實(shí)事方案。建立健全為民辦實(shí)事承諾制，向社會(huì)公開(kāi)承諾要辦的實(shí)事項(xiàng)目。

四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要通過(guò)多種途徑，征求意見(jiàn)，聽(tīng)取民意，廣泛排摸事關(guān)民生的重點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)改革發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題。把握輕重緩急，從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，從基層迫切需要解決的棘手問(wèn)題著力，梳理確定一批急需解決的矛盾和難題。根據(jù)職責(zé)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解落實(shí)破解任務(wù)，破難任務(wù)以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

篇2

摘 要 班組是煤礦企業(yè)的基本單位，是加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此必須制定一套科學(xué)、完善的管理制度，加強(qiáng)班組建設(shè)，建立一個(gè)求實(shí)善管p高素質(zhì)的班組長(zhǎng)管理隊(duì)伍，注重員工安全教育和技能培訓(xùn)，只有這樣，才能不斷夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)班組管理水平。

關(guān)鍵詞 煤礦 班組 制度建設(shè) 安全

班組是煤礦企業(yè)的基本單位，是加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基本保證。班組安全管理工作的好壞，直接決定了企業(yè)安全管理工作的狀況，只有班組的安全工作搞好了，事故頻率減少了，整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理措施才能得到落實(shí)，安全管理工作才能收到實(shí)效。只有加強(qiáng)班組建設(shè)和管理，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，才能全面提升企業(yè)管理的整體水平，增強(qiáng)班組的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。因此，搞好煤礦企業(yè)班組管理，促進(jìn)安全管理，必須制定一套科學(xué)、完善的管理制度，建立一個(gè)求實(shí)善管p高素質(zhì)的班組長(zhǎng)管理隊(duì)伍，注重員工安全教育和技能培訓(xùn)，只有這樣，才能不斷夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)班組管理水平。

一、加強(qiáng)班組管理制度建設(shè)，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。完善班組長(zhǎng)管理制度是班組建設(shè)的基礎(chǔ)工作，只有用制度來(lái)規(guī)范班組的行為，才能最大限度地發(fā)揮作用。一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)制度。在班組管理上，要分責(zé)任、分內(nèi)容建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭的班組管理制度，要強(qiáng)化班組安全思想教育和強(qiáng)化班組長(zhǎng)的安全管理及教育培訓(xùn)等內(nèi)容，提出具體的要求，進(jìn)行了明確的分工。特別是黨委和工會(huì)要負(fù)責(zé)抓好安全宣傳教育工作和開(kāi)展班組各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)；安全管理部負(fù)責(zé)抓好班組安全管理和班組長(zhǎng)安全檔案的建立管理工作的組織落實(shí)；人力資源部負(fù)責(zé)抓好班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)考察考核備案和選拔任用制度的組織實(shí)施；各基層區(qū)科負(fù)責(zé)抓好班組長(zhǎng)個(gè)人安全檔案的建立和存檔管理。形成基層單位、機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、黨委和行政分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分線領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、主管部門具體負(fù)責(zé)、基層區(qū)隊(duì)發(fā)揮主體作用的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。二是為實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證現(xiàn)場(chǎng)管理人員的正常接續(xù)，重點(diǎn)從強(qiáng)化班組制度建設(shè)入手，制定如《現(xiàn)場(chǎng)管理人員規(guī)范管理的暫行辦法》，《現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全教育培訓(xùn)暫行辦法》，建立班組長(zhǎng)安全檔案管理制度；班組長(zhǎng)安全履職定期分析及講評(píng)制度；班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)考察考核制度；班組長(zhǎng)培養(yǎng)和選拔任用制度等項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范班組安全管理，為提高班組和班組長(zhǎng)管理水平奠定基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞 總承包 前期 安全管理

在如今建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加大的環(huán)境下，工程總承包建設(shè)模式以其一體化、集成化的特點(diǎn)，在加大資源整合、提高生產(chǎn)效率方面的有力優(yōu)勢(shì)，逐步順應(yīng)當(dāng)今工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，成為大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的首選模式，受到目前國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)的極大關(guān)注而不斷引用并優(yōu)化。然而因模式變化帶來(lái)的安全管理問(wèn)題在一定程度上也制約著該模式的優(yōu)化發(fā)展。此模式下，分部分項(xiàng)工程較多，水、電、暖、土建等專業(yè)高度集中，分包隊(duì)伍繁多，人員素質(zhì)參差不齊且流動(dòng)性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合安全管理帶來(lái)巨大難題。為此前期安全管理機(jī)構(gòu)及制度的建設(shè)完善尤其重要。

1.安全管理機(jī)構(gòu)

安全管理是一項(xiàng)全方位的管理過(guò)程，涉及專業(yè)繁多，分部分項(xiàng)工程點(diǎn)多面廣，工程項(xiàng)目總承包尤其如此，單一的以項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員的安全管理機(jī)構(gòu)，無(wú)論從時(shí)間、精力、專業(yè)技術(shù)等方面無(wú)法全面勝任并履行安全管理職責(zé)，將造成工程項(xiàng)目因人為因素而出現(xiàn)的隱患。因而一個(gè)專業(yè)配備合理，設(shè)置齊全的安全管理機(jī)構(gòu)必須由以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，專職安全工程師及項(xiàng)目所有專業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與，從專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，以達(dá)到全員參與，專業(yè)突出，齊抓共管的目的。

2.安全管理制度

制度是組織活動(dòng)開(kāi)展的首要規(guī)范條件，一項(xiàng)完善的制度建設(shè)，可以有效規(guī)范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規(guī)范的實(shí)施行為，如何運(yùn)行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。

工程建設(shè)總承包安全管理制度鑒于其安全責(zé)任的負(fù)總責(zé)原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？

工程總承包作為建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進(jìn)；多線管理上是各分包單位之間協(xié)調(diào)、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項(xiàng)目整體安全環(huán)境的保證，安全制度的建立據(jù)此展開(kāi)。

2.1綜合安全管理制度

2.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

該規(guī)定是工程總承包現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目本部及分包單位的綜合性安全管理規(guī)定，是其他安全管理制度建立的綱領(lǐng)性文件及依據(jù)，規(guī)定中需要明確項(xiàng)目本部在項(xiàng)目整個(gè)生命周期中應(yīng)該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執(zhí)行、修改程序及其實(shí)施范圍、有效期限等；同時(shí)也明確提出分包單位進(jìn)場(chǎng)施工必備的安全條件，針對(duì)施工行為所必須的安全管理規(guī)定；以及對(duì)各種制度符合與否的獎(jiǎng)懲措施。其制定報(bào)批程序?yàn)椋喉?xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，總部審核、批準(zhǔn)、備案或提出意見(jiàn)返回項(xiàng)目部修改，項(xiàng)目部實(shí)施，如因外界因素發(fā)生變化需要修改，修改程序遵照?qǐng)?bào)批程序。

2.1.2 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故發(fā)生，減少參與組織活動(dòng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失、環(huán)境損害并恢復(fù)組織活動(dòng)環(huán)境的重要措施。

介于上述原因，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案的編制無(wú)需具體針對(duì)具體事項(xiàng)，但需要對(duì)其附件即專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案起到方針、政策上的指導(dǎo)作用，其主要內(nèi)容包括該預(yù)案編制的目的、作用、適用范圍、依據(jù)、構(gòu)成體系、原則、工程項(xiàng)目概況、主要風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警原則、響應(yīng)程序、人員職責(zé)、后期處理及該預(yù)案的保障措施等。編制時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其目的、適用范圍，構(gòu)成體系、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方針、政策性規(guī)定，為其余專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供必要的依據(jù)。其編制、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行、修改程序遵照項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定程序，評(píng)審方法參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》進(jìn)行評(píng)審。

2.2單項(xiàng)安全管理制度

該制度是指具體針對(duì)項(xiàng)目部某種組織活動(dòng)所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對(duì)事項(xiàng)，實(shí)施人員，以及具體操作細(xì)則等要求。其編制、執(zhí)行等程序?yàn)椋喉?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專職安全工程師制定，項(xiàng)目部全體會(huì)審，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理。

2.3專項(xiàng)安全管理制度

該制度是指具體針對(duì)某專項(xiàng)組織活動(dòng)、施工行為所定的安全管理制度及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，其重點(diǎn)要求參考國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門文件等資料，要求編制嚴(yán)謹(jǐn)，符合規(guī)定，數(shù)據(jù)精確，操作性強(qiáng)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所定的應(yīng)急處置措施，可作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存。

專項(xiàng)安全管理制度中施工專項(xiàng)安全管理制度的編制，應(yīng)重點(diǎn)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格聲明其中需要明確的數(shù)據(jù)和要求、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、和具體操作程序進(jìn)行編制。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制，要求參考國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件資料，按《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中格式編制，同時(shí)充分分析某組織活動(dòng)或危險(xiǎn)的狀態(tài)，全面考慮可能出現(xiàn)的后果及不同級(jí)別、狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)方式，明確事故應(yīng)急組織單位、響應(yīng)程序、處置方式、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)方法，并說(shuō)明該應(yīng)急所需的資源儲(chǔ)備及儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用方法等。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案由于針對(duì)較為固定的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位，其制定應(yīng)根據(jù)設(shè)施等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并做到事故發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)、正確處置。

施工專項(xiàng)安全管理制度、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、執(zhí)行等程序參照單項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理，其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審方法同樣參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審過(guò)程記錄留存?zhèn)浒浮?/p>

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：懲治；預(yù)防；腐?。唤ㄔO(shè)

一、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督職能，建立多層次的監(jiān)督控制體系

教育是基礎(chǔ)，是有效抵御各種錯(cuò)誤傾向重要手段，我們必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的重要性，通過(guò)加強(qiáng)教育，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)廉政自律意識(shí)，筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。

（一）整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審部門的監(jiān)督效能。制度不僅靠職工自覺(jué)執(zhí)行，而是需要外在監(jiān)督檢查等手段強(qiáng)制執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)自覺(jué)執(zhí)行與強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)一。土右支行通過(guò)以監(jiān)察、審計(jì)為主體，形成對(duì)各部門、各崗位的內(nèi)容、項(xiàng)目和內(nèi)部管理基本制度執(zhí)行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)和程序的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。把苗頭性和傾向性的隱患及時(shí)處置到位，消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)后續(xù)整改，落實(shí)部門責(zé)任。支行領(lǐng)導(dǎo)要成立落實(shí)整改小組，負(fù)責(zé)抓各類檢查后續(xù)整改事項(xiàng)，確保整改工作能落到實(shí)處。避免存在各類檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人抓整改落實(shí)現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)違反規(guī)章制度的行為要依照責(zé)任追究制度給予紀(jì)律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的處罰，不斷增強(qiáng)制度的權(quán)威性。

（三）要加強(qiáng)宣傳教育。養(yǎng)成管理者自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)行為，維護(hù)制度執(zhí)行的剛性。突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加大對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況和監(jiān)督力度，確保制度執(zhí)行不出現(xiàn)偏差，以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度執(zhí)行到位。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

沒(méi)有制度的約束，嚴(yán)格的管理，僅僅依靠人的自覺(jué)性，反腐敗不可能徹底解決。我們必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步在健全制度、加大執(zhí)行力度上下功夫。

（一）增強(qiáng)反腐倡廉制度的創(chuàng)新力。由于人們認(rèn)識(shí)事物不可能一步到位，社會(huì)實(shí)際不斷發(fā)展變化，任何制度都會(huì)有不完善甚至過(guò)時(shí)的地方。這就需要與時(shí)俱進(jìn)加以修改。要抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全決策權(quán)，執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。為此，要深化領(lǐng)導(dǎo)決策，干部人事等制度改革，構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程重點(diǎn)部位的監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政許可、行政執(zhí)法等部門工作人員的行為規(guī)范。把制度創(chuàng)新融入人民銀行改革發(fā)展的進(jìn)程中，密切關(guān)注在履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，新現(xiàn)象，主動(dòng)查找問(wèn)題，及時(shí)建章立制。

（二）提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。制度和法律是一種權(quán)威，是一種誠(chéng)信，不認(rèn)真執(zhí)行就會(huì)動(dòng)搖人們的信念。必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，使權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。加大制度執(zhí)行力要全面推進(jìn)，落實(shí)到人。一是要把制度理念滲透到全體黨員的行為準(zhǔn)則之中，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)制度，個(gè)個(gè)遵守制度，大家執(zhí)行制度的良好氛圍，真正形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。二是對(duì)各項(xiàng)制度要進(jìn)行細(xì)化分解，注重制度的系統(tǒng)配套，提高落實(shí)制度的針對(duì)性和有效性。三是制度面前人人平等。對(duì)違反制度的行為，不管涉及什么人，都要敢抓敢管，一視同仁。四是用科學(xué)的程序保證制度的有效執(zhí)行。把反腐倡廉的程序性制度建設(shè)作為依靠制度防治腐敗的重要方面，真正形成保證制度有效執(zhí)行的內(nèi)在機(jī)制。

（三）加大反腐倡廉的保障力。制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極爭(zhēng)取黨組的支持，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度的學(xué)習(xí)宣傳教育，充分利用中心組學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為內(nèi)容，以自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討為基本形式，促進(jìn)黨員干部學(xué)深吃透反腐倡廉的各項(xiàng)制度。建立健全制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把執(zhí)行制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，述職述廉的重要內(nèi)容，將落實(shí)反腐倡廉制度情況與單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)干部考核和干部任免等結(jié)合起來(lái)，確保執(zhí)行制度有壓力，有動(dòng)力，有效力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要建立健全反腐倡廉制度問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于在執(zhí)行制度方面出現(xiàn)重大失誤，不按制度程序辦事的，除了責(zé)成糾正外，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要追究責(zé)任，保證制度的執(zhí)行力。

篇5

2、要轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化意識(shí)，樹(shù)立安全天字號(hào)工程思想，安全是一切工作的重中之重。要求各級(jí)管理干部必須克服松懈麻痹和盲目樂(lè)觀的思想，防微杜漸，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。

3、要深入推進(jìn)安全文化建設(shè)，引領(lǐng)和提升安全理念。充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，創(chuàng)新安全文化的發(fā)展體系，唱響關(guān)愛(ài)生命主旋律，實(shí)現(xiàn)安全文化與安全管理的有效結(jié)合。

4、要健全制度，從嚴(yán)管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等行之有效的安全管理制度。強(qiáng)化安檢隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高安檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。建立健全設(shè)備，材料供應(yīng)和維修質(zhì)量的的責(zé)任跟蹤機(jī)制。

5、要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組基層管理，深入推進(jìn)三基和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

篇6

根據(jù)省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（鄂建[2005]142號(hào)）的精神，按照孝感市規(guī)劃局、孝感監(jiān)察局規(guī)劃效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，我局通過(guò)健全制度、強(qiáng)化職能、規(guī)范程序，逐步提高了規(guī)劃管理工作效率，城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)取得了明顯的成效，簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作

成立了以局長(zhǎng)丁小炎同志為組長(zhǎng)，監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的云夢(mèng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在此之后，我們有針對(duì)性地開(kāi)展了法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)保證了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。

二、建立健全制度扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃效能監(jiān)察工作

按照我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的實(shí)施方案，在實(shí)施階段，重點(diǎn)抓了八個(gè)制度的建立：《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽(tīng)證制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)制度》、《城市規(guī)劃行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《云夢(mèng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目公示制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度》、《云夢(mèng)縣城市規(guī)劃委員會(huì)工作制度》、《云夢(mèng)縣規(guī)劃局違法違紀(jì)案件舉報(bào)和查處制度》、《云夢(mèng)縣建設(shè)項(xiàng)目審批制度》。并通過(guò)與監(jiān)察部門的聯(lián)合監(jiān)督，形成了抓制度建設(shè)與抓效能監(jiān)察工作的有機(jī)結(jié)合，使得各項(xiàng)制度的落實(shí)效果十分理想，效能監(jiān)察工作也取得了實(shí)質(zhì)性的成效。

三、認(rèn)真履行職能，逐步落城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

規(guī)劃的編制是規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察工作的基本要求。今年我局除完成總體規(guī)劃修編、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃外，還完成了19個(gè)示范村的規(guī)劃編制工作。城關(guān)肖李、建新、黃湖、辛李、群力等幾個(gè)城中村，作為城區(qū)的一個(gè)重要部分，正在編制詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)我縣將重新測(cè)繪60平方公里的地形現(xiàn)狀圖，除城區(qū)外，覆蓋了“一主兩翼”工業(yè)走廊和相連幾個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。測(cè)繪工作已經(jīng)委托于省測(cè)繪二院進(jìn)行航測(cè)，年底將出成果。

四、強(qiáng)化依法行政，樹(shù)立勤政、廉政意識(shí)

開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，實(shí)行《城市規(guī)劃行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》以來(lái)，我局干部職工責(zé)任感明顯增強(qiáng)，個(gè)人的主觀能動(dòng)性和工作積極性得到了充分發(fā)揮，過(guò)去是領(lǐng)導(dǎo)管人，現(xiàn)在是制度管人、管事，真正建立起了一種行之有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，都嚴(yán)格按辦事流程辦事，環(huán)環(huán)相扣、層層相關(guān)，避免了管理、執(zhí)法過(guò)程中存在的“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，取得了良好的社會(huì)反響。

五、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)管理即服務(wù)意識(shí)

通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)效能建設(shè)，不斷改進(jìn)了工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率。工作人員寓管理于服務(wù)之中，在建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、選址、放線、辦證過(guò)程中，采取承諾時(shí)限、超前介入、全程服務(wù)、急事急辦、特事特辦等方式，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量，有力推動(dòng)了文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，提升了社會(huì)公信力。

六、規(guī)范審批程序，提高規(guī)劃管理的效能

今年我縣在規(guī)劃項(xiàng)目審批上，嚴(yán)格實(shí)行了相關(guān)制度，堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”和“四線”規(guī)劃管制。對(duì)于重大的城市規(guī)劃、建設(shè)實(shí)行規(guī)劃委員會(huì)工作制度，在其它規(guī)劃項(xiàng)目審批上落實(shí)批前、批后公示制度，采取利用公眾場(chǎng)所、新聞媒體、云夢(mèng)規(guī)劃網(wǎng)站等手段進(jìn)行公示的辦法，讓廣大群眾對(duì)規(guī)劃審批有了參與權(quán)和知情權(quán)，使規(guī)劃審批更加公開(kāi)透明、合情合法。

七、完善舉報(bào)制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

篇7

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。即“收”要實(shí)行票款分離，直收統(tǒng)管，將能納入政府服務(wù)中心集中收費(fèi)的單位和項(xiàng)目要全部納入政府服務(wù)中心，防止個(gè)別單位亂收費(fèi)和收費(fèi)不開(kāi)票等行為的發(fā)生；“支”要統(tǒng)一開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范支出管理，從而將收支全部納入正常循環(huán)渠道。通過(guò)建立財(cái)政票據(jù)電子開(kāi)票、自動(dòng)化核銷系統(tǒng)，有效防止超標(biāo)、違規(guī)開(kāi)票等行為的發(fā)生，確保非稅收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，從源頭上堵塞財(cái)政資金流失的漏洞。

（三）建立健全資產(chǎn)監(jiān)控體系。應(yīng)從資產(chǎn)的形成、配置、使用、產(chǎn)權(quán)變更到處置全過(guò)程管理單位資產(chǎn)，建立一套完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系，從而徹底解決了經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、資金缺乏監(jiān)管等問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)制度，拓寬采購(gòu)類別，不斷推動(dòng)政府采購(gòu)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。

（四）深入推行國(guó)庫(kù)集中支付改革。建立新型國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和管理信息系統(tǒng)，財(cái)政撥款由國(guó)庫(kù)直達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，改變了以往資金分散、層層撥付的做法，減少了資金支付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止財(cái)政資金被挪作他用，徹底解決了公款私存、賬外設(shè)賬、多頭開(kāi)戶等問(wèn)題。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，逐步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，預(yù)計(jì)第三批再納入教育、公、檢、法、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、招商局、衛(wèi)生和勞動(dòng)等單位，實(shí)現(xiàn)全區(qū)財(cái)政性資金繳庫(kù)和撥付方式以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

（五）健全制度，完善惠民惠農(nóng)政策落實(shí)工作機(jī)制。

篇8

為加強(qiáng)實(shí)施依法治局、普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，是依法行政第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全局依法行政和普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，并指定一名副局長(zhǎng)分管具體工作，由辦公室主任具體負(fù)責(zé)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)總是帶頭學(xué)習(xí)、主動(dòng)宣傳，做到事事處處宣傳，同時(shí)在局領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)后，對(duì)做好銜接，使依普工作開(kāi)展不脫節(jié)，保障了我局依法行政、依普工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、建立健全制度

堅(jiān)持把依法行政工作列入重要議事日程，抓好工作落實(shí)和監(jiān)督.按機(jī)關(guān)法律培訓(xùn)和普法宣傳教育要求，建立行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》、省政府《公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃》、市委“法制”和區(qū)委、區(qū)政府法制建設(shè)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法行政、按章辦事的責(zé)任意識(shí)。按照機(jī)關(guān)建設(shè)要求，認(rèn)真遵守《區(qū)商貿(mào)旅游局規(guī)章制度》，規(guī)范了《機(jī)關(guān)車輛使用管理制度》、《公務(wù)接待規(guī)定（試行）》。建立機(jī)關(guān)工作人員考核機(jī)制，并納入本行政機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

三、規(guī)范行政管理

建立決策程序規(guī)則，對(duì)重大問(wèn)題或事項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)征求意見(jiàn)或?qū)＜艺撟C制度。落實(shí)依法行政信息公開(kāi)制度和責(zé)任，完善信息公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作，為公眾查閱提供便利條件。指定的行政規(guī)范性文件以法定形式向社會(huì)公布，并依據(jù)《區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求和期限報(bào)送備案和上報(bào)目錄。強(qiáng)化行政應(yīng)急管理，根據(jù)部門職責(zé)，先后制定了《區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)及重要物資儲(chǔ)備預(yù)案》、《區(qū)商貿(mào)旅游局應(yīng)對(duì)日全食工作預(yù)案》，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高市民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

四、做好其它依法行政和普法教育工作

篇9

治理“小金庫(kù)”工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)清正廉潔、預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措?！靶〗饚?kù)”誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象，損害國(guó)家、單位和群眾利益，擾亂正常財(cái)經(jīng)秩序，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，危害極大，必須從全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)“小金庫(kù)”防治工作的認(rèn)識(shí)。

各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話和中央有關(guān)“小金庫(kù)”治理工作的文件精神，落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的清風(fēng)正氣，抵制鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的歪風(fēng)邪氣。

要從提高統(tǒng)計(jì)能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的戰(zhàn)略高度，把“小金庫(kù)”防治工作作為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入重要議事日程，將治理“小金庫(kù)”工作和中央認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約八項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)，了解和掌握國(guó)家財(cái)務(wù)政策，依法行政，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的自覺(jué)性，將有關(guān)財(cái)務(wù)政策貫徹落實(shí)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之中，下大決心、下大力氣在統(tǒng)計(jì)部門清除“小金庫(kù)”問(wèn)題。

二、健全制度，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)工作制度化

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)部門財(cái)務(wù)管理的要求越來(lái)越高，越來(lái)越嚴(yán)，與此相適應(yīng)，在財(cái)務(wù)管理方面有不少新的要求和新的規(guī)定，各單位應(yīng)據(jù)此建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善工作機(jī)制和工作程序，努力做到依法辦事、按章行事、規(guī)范處事，從制度、流程上堵塞漏洞，防止“小金庫(kù)”的發(fā)生。

一是建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制。各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際和內(nèi)部管理的需要，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制，明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù)，明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。

二是建立健全貨幣資金管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、票據(jù)及印章管理制度以及往來(lái)款項(xiàng)管理制度等。

三是建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度，包括固定資產(chǎn)管理制度、材料及低值易耗品管理制度等。

四是建立健全收入支出管理制度，對(duì)各項(xiàng)支出，國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，并明確因情況特殊超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的處理程序；對(duì)國(guó)家無(wú)規(guī)定而由單位自定的，應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)招待、公務(wù)用車、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出項(xiàng)目的審批核定、節(jié)約控制應(yīng)有嚴(yán)格的制度規(guī)范；統(tǒng)計(jì)資料出版、委托調(diào)查等，應(yīng)有程序簡(jiǎn)明、制衡有力的內(nèi)控制度。應(yīng)以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理為標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)收入支出由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

五是建立完善包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。

六要完善市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，各調(diào)查總隊(duì)要根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步明確市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)工作的流程和職責(zé)權(quán)限，為市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。

三、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)工作規(guī)范化

各單位要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保每一筆業(yè)務(wù)有章可循，處置規(guī)范，從源頭上預(yù)防“小金庫(kù)”的發(fā)生。

一是加強(qiáng)預(yù)算管理。各單位要根據(jù)財(cái)政部有關(guān)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化的要求，全面推行綜合預(yù)算，各項(xiàng)中央、地方財(cái)政資金及其他收入必須全部納入預(yù)決算管理，真正做到“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”；要根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，全面細(xì)化預(yù)算編制，基本支出預(yù)算要按經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)科目細(xì)化到具體支出用途，項(xiàng)目支出預(yù)算要按功能分類細(xì)化到具體單位和具體項(xiàng)目，并按經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)一步細(xì)化到具體支出用途，以增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，減少預(yù)算支出的隨意性和盲目性；要采取切實(shí)可行的措施，改善項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證和績(jī)效考評(píng)工作。

二是嚴(yán)格銀行賬戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶開(kāi)設(shè)、使用、年檢等管理規(guī)定；對(duì)單位現(xiàn)有的銀行賬戶進(jìn)行清理，避免銀行賬戶過(guò)多過(guò)濫；嚴(yán)格執(zhí)行零余額賬戶管理辦法；要按照財(cái)政部的要求，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。

三是全面實(shí)施政府采購(gòu)制度。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算，促進(jìn)采購(gòu)預(yù)算與單位預(yù)算的結(jié)合；要進(jìn)一步規(guī)范貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)，合理確定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步拓寬采購(gòu)類別，凡是符合政府采購(gòu)范圍規(guī)定的支出項(xiàng)目都要實(shí)施政府采購(gòu)，提高政府采購(gòu)支出占應(yīng)采購(gòu)規(guī)模的比重。

四是嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政運(yùn)行成本，基本支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策及規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目支出嚴(yán)格按預(yù)算批準(zhǔn)的用途執(zhí)行，不得自行變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容和使用范圍，資金的撥付要與項(xiàng)目執(zhí)行情況掛鉤。

五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理工作；細(xì)化資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的管理權(quán)限和工作流程；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借及處置的收入管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理；要建立健全相關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)核算制度，及時(shí)辦理基本建設(shè)竣工驗(yàn)收。

六是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；要建立符合規(guī)定的會(huì)計(jì)賬簿，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定審核原始憑證、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿，并做到及時(shí)、定期結(jié)賬對(duì)賬，認(rèn)真完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

四、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在國(guó)家部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等財(cái)政預(yù)算改革不斷深入的大背景下，統(tǒng)計(jì)部門的財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn)。

積極推動(dòng)科學(xué)化和精細(xì)化管理。統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)工作要以科學(xué)合理、精細(xì)可行為第一要?jiǎng)?wù)。考慮到統(tǒng)計(jì)部門預(yù)算分配的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)政部的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在年啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間完成覆蓋全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)管理向科學(xué)精細(xì)邁進(jìn)創(chuàng)造條件。

主動(dòng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作透明度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息公開(kāi)條例》，大力推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，將本單位財(cái)務(wù)收支情況定期向本單位職工、向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督；要努力促進(jìn)預(yù)算分配公平、公開(kāi)、透明，逐步將預(yù)算分配政策、預(yù)算編制程序、預(yù)算收支安排、決算等預(yù)算管理信息向社會(huì)公開(kāi)。

設(shè)法提高資金使用效益。各單位要科學(xué)調(diào)度資金，合理安排資金，提高資金的使用效率，降低資金結(jié)余率，盡可能讓有限的資金發(fā)揮最大的作用；要充分發(fā)揮資產(chǎn)的效益，合理使用固定資產(chǎn)，減少國(guó)有資產(chǎn)閑置率，提升國(guó)有資產(chǎn)使用率；要加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目投入的效益；要優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理和結(jié)余資金管理，適當(dāng)調(diào)整工作節(jié)奏，均衡資金使用，從年起，要根據(jù)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的預(yù)算執(zhí)行率，按相應(yīng)比例調(diào)減預(yù)算執(zhí)行率較低單位下年度的預(yù)算。

五、加大培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

各單位要以最大的努力，加大財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升財(cái)務(wù)管理人員依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)墓ぷ魉健?/p>

一是加大財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)教育中心要將統(tǒng)計(jì)部門財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)列入每年的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，各調(diào)查總隊(duì)也要有必要的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)安排；鼓勵(lì)和支持財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和財(cái)政部門安排的培訓(xùn)；要通過(guò)培訓(xùn)，全面提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。

二是加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政政策培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)和能力；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，了解財(cái)政政策，依法理財(cái)，嚴(yán)格管理。

三是結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作中查出的典型案例，組織開(kāi)展廉政警示教育。幫助干部從思想深處筑牢拒腐防變的堤壩，切實(shí)提高法制意識(shí)，做到學(xué)法、守法、用法，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)。

六、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、人事和行政管理等部門要形成工作合力，建立健全有效的財(cái)務(wù)約束和監(jiān)督機(jī)制。

一是建立財(cái)務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息、交流情況，就加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督檢查提出意見(jiàn)和建議。

二是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加大專項(xiàng)審計(jì)力度，積極探索績(jī)效審計(jì)，不斷提高各單位的資金使用效益；積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；認(rèn)真抓好審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)和整改工作，強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

三是完善經(jīng)常性財(cái)務(wù)檢查制度，并把“小金庫(kù)”作為經(jīng)常性財(cái)務(wù)檢查的重點(diǎn)。各單位要充分利用內(nèi)部及外部力量，每?jī)赡曛辽俳M織一次財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，做到對(duì)違規(guī)問(wèn)題的早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處理。

四是將財(cái)務(wù)工作納入統(tǒng)計(jì)巡查工作的范疇，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

篇10

廉政文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要建設(shè)好，任務(wù)重、難度大。目前在我縣的一些干部中存在認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題：有的認(rèn)為，腐敗發(fā)生了，加大查處力度就可以解決問(wèn)題，抓廉政文化建設(shè)沒(méi)有必要；有的認(rèn)為，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，會(huì)禁錮人們的思想，影響發(fā)展等等。怎樣解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)呢？一是讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要》，正確認(rèn)識(shí)教育、制度、監(jiān)督三者之間的辨證關(guān)系；二是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的廣大干部，應(yīng)主動(dòng)多給本部門、本地區(qū)黨委（黨組）多匯報(bào)、多請(qǐng)示，變被動(dòng)為主動(dòng)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，從而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；三是正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，尤其是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要克服困難，千方百計(jì)創(chuàng)作一些人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化方面的文藝作品，讓社會(huì)了解，讓群眾滿意，從而讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，逐步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。

二、理清思路，健全制度，保證廉政文化建設(shè)健康發(fā)展。

思路決定出路，在廉政文化建設(shè)中，一方面是廣大黨員干部要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，從思想認(rèn)識(shí)上不去違紀(jì)犯規(guī)；另一方面就是讓廣大人民群眾了解黨紀(jì)政紀(jì)，自覺(jué)地監(jiān)督廣大黨員干部。當(dāng)前，我縣的廉政文化建設(shè)存在流于形式、應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象，沒(méi)有完整的工作規(guī)范、制度保證廉政文化建設(shè)健康發(fā)展。怎樣才能保證廉政文化建設(shè)健康發(fā)展呢？一是結(jié)合實(shí)際，制定好廉政文化建設(shè)的規(guī)劃。廉政文化建設(shè)規(guī)劃要按照1—2年近期、3—4年中期、5—10年長(zhǎng)期來(lái)制定。規(guī)劃的內(nèi)容要遵循貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，寓教育于文化活動(dòng)中，做到以德感人、以理服人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力和親和力；二是廉政文化建設(shè)要納入武隆大文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)要做到三個(gè)結(jié)合：廉政文化要與武隆的鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，與武隆的旅游文化相結(jié)合，與現(xiàn)代文化相結(jié)合，決不能游離與武隆的大文化之外。同時(shí)，要把廉政文化納入全縣的政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)之中同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)；三是建立健全廉政文化建設(shè)的考核評(píng)價(jià)制度。要讓全縣各級(jí)各部門重視廉政文化，開(kāi)創(chuàng)各施其責(zé)的局面，必須要有一套較為科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系?？h委應(yīng)將其列入全縣各級(jí)各部門的目標(biāo)考核內(nèi)容之一，各級(jí)各部門黨委黨組在述職述廉中應(yīng)有廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。同時(shí)，縣紀(jì)委應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組建立廉政文化獎(jiǎng)懲制約機(jī)制。