貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目分析論文
時(shí)間:2022-06-29 05:46:00
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一、PROMIS的主要特點(diǎn)
PROMIS是一個(gè)綜合性的項(xiàng)目管理軟件,它可以應(yīng)用于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施和提款報(bào)賬等各階段。
1.直觀性
PROMIS采用界面式設(shè)計(jì),顯示界面內(nèi)容一目了然,十分直觀。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用逐級(jí)錄入、分級(jí)匯總,下一級(jí)將本項(xiàng)目辦數(shù)據(jù)傳輸給上一級(jí),中央項(xiàng)目辦傳輸給世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理,中央項(xiàng)目辦和項(xiàng)目經(jīng)理可以查閱每個(gè)項(xiàng)目省、市、縣、區(qū)的項(xiàng)目計(jì)劃、采購(gòu)、進(jìn)度方面的數(shù)據(jù),可以查閱每個(gè)合同的進(jìn)度情況,數(shù)據(jù)管理非常直觀。
2.效率性
在PROMIS管理的數(shù)據(jù)中,合同中的每一項(xiàng)投資內(nèi)容通過(guò)設(shè)置連接關(guān)系與項(xiàng)目的投資概算相連,自動(dòng)生成項(xiàng)目與概算、年度計(jì)劃相比較的投資進(jìn)度報(bào)表。進(jìn)度報(bào)表根據(jù)合同中的進(jìn)度數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)顯示出項(xiàng)目的形象進(jìn)度、付款進(jìn)度和提款報(bào)賬進(jìn)度。進(jìn)度數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)一月一報(bào),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理每個(gè)月初都能夠了解到新的進(jìn)度情況,使得工作效率大大提高。
3.實(shí)用性
PROMIS系為世行貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目專門設(shè)計(jì)的,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入部分的設(shè)計(jì),是以合同為單元進(jìn)行分解的,面向項(xiàng)目管理實(shí)際;數(shù)據(jù)輸出部分,設(shè)計(jì)了20多種報(bào)表,有投資進(jìn)度監(jiān)測(cè)、土建工程采購(gòu)進(jìn)度監(jiān)測(cè)、貨物采購(gòu)進(jìn)度監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)類采購(gòu)進(jìn)度監(jiān)測(cè)等報(bào)表。表格輸出格式是EXCEL,通用性很強(qiáng)。此外,PROMIS設(shè)計(jì)了3張用于提款報(bào)賬的EXCEL表格,得到財(cái)政部和世界銀行支付官員認(rèn)可,可直接用于提款報(bào)賬,增加了系統(tǒng)的實(shí)用性。
二、PROMIS在世行貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目中的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
1.充分做好系統(tǒng)方案論證工作
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,在對(duì)項(xiàng)目所在的4個(gè)省(直轄市)、27個(gè)縣(市、區(qū))的硬件條件、通信條件和人員情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成總體設(shè)計(jì)方案的初稿,并將初稿交管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)專家、項(xiàng)目管理專家,特別是世行貸款項(xiàng)目管理專家、節(jié)水技術(shù)專家分別審閱,同時(shí)下發(fā)項(xiàng)目?。ㄖ陛犑校┨岢鲆庖?jiàn),經(jīng)過(guò)幾次征求意見(jiàn)和修改,形成的系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案既考慮了世行項(xiàng)目管理的要求,又考慮了項(xiàng)目區(qū)操作人員的總體水平;既考慮了各項(xiàng)目區(qū)的通信條件和硬件條件,又考慮了專用軟件開(kāi)發(fā)中功能設(shè)計(jì)的可能性。
2.做好編程工作
為更好地適應(yīng)世行貸款項(xiàng)目管理的要求,我們組織軟件專家為該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)了專用程序。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案階段,有多家軟件開(kāi)發(fā)公司要求承擔(dān)專用軟件的開(kāi)發(fā)。我們對(duì)這些公司的MIS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)歷、技術(shù)人員組成和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行了比較,并聽(tīng)取了世行的意見(jiàn),最終選定中科院下屬的北京海立信科技有限公司承擔(dān)程序開(kāi)發(fā)任務(wù)。該公司從1999年初就介入項(xiàng)目籌備和管理制度的制定。程序開(kāi)發(fā)前和開(kāi)發(fā)期間,程序編制人員數(shù)次登門拜訪世行貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目管理專家,對(duì)世行有關(guān)項(xiàng)目管理尤其是采購(gòu)方面的規(guī)定作了深入細(xì)致的了解,并在開(kāi)發(fā)中充分考慮了這些管理要求。2000年9月,專業(yè)軟件PROMIS開(kāi)發(fā)成功,該系統(tǒng)運(yùn)行于WINDOWS98、NT、2000操作平臺(tái),基于數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理。通過(guò)半年多的試用,各項(xiàng)目管理單位對(duì)專用軟件總體評(píng)價(jià)是肯定的。
3.深入開(kāi)展操作培訓(xùn),不斷完善系統(tǒng),制定《世行節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)管理辦法》
從2000年10月,水利部世行節(jié)水灌溉項(xiàng)目辦公室組織項(xiàng)目所在的4?。ㄖ陛犑校?、27個(gè)項(xiàng)目縣(市、區(qū))系統(tǒng)操作人員和采購(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn),邀請(qǐng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人和世行貸款項(xiàng)目管理專家同時(shí)講課,全面介紹軟件的功能與使用。通過(guò)培訓(xùn),使系統(tǒng)操作人員全面掌握了系統(tǒng)操作要求。
隨著系統(tǒng)應(yīng)用的逐步開(kāi)展,對(duì)系統(tǒng)的管理工作提出了更高的要求。順應(yīng)這一需要,水利部世行貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目辦公室組織專家起草了《世行節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)管理辦法》,經(jīng)過(guò)多次修改下發(fā)項(xiàng)目所在的4?。ㄖ陛犑校?,使該系統(tǒng)的操作管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三、MIS在節(jié)水灌溉項(xiàng)目管理中的推廣價(jià)值
MIS在節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)中有較高的推廣價(jià)值,這也是水利信息化建設(shè)的必然要求。MIS采用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸方便、快捷,可對(duì)較大數(shù)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,使數(shù)據(jù)以表格形式輸出,對(duì)輸出的數(shù)據(jù)已作了初步的程式化分析,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,是理想的決策輔助系統(tǒng),同時(shí)能夠提高辦公效率。
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