導(dǎo)語：糧食流轉(zhuǎn)貸款制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為支持糧食企業(yè)開展糧食經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)糧食流通，加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)糧食流轉(zhuǎn)貸款管理，維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食收購(gòu)資金貸款管理辦法》以及《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》，制定本辦法。

第二條糧食流轉(zhuǎn)貸款是指農(nóng)發(fā)行向糧食企業(yè)發(fā)放的用于其自主經(jīng)營(yíng)收購(gòu)和調(diào)入糧食所需資金的貸款。

第三條糧食流轉(zhuǎn)貸款的發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則：

(一)執(zhí)行政策。以執(zhí)行國(guó)家政策為前提，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策和扶持“三農(nóng)”政策；

(二)控制風(fēng)險(xiǎn)。以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力為核心，綜合運(yùn)用多種手段，防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)；

(三)擇優(yōu)扶持。在各類糧食收購(gòu)企業(yè)公平使用信貸資金的政策基礎(chǔ)上，對(duì)不同企業(yè)采取不同的信貸支持和管理方式，對(duì)資信狀況好、效益好、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)予以優(yōu)先扶持；

(四)全程監(jiān)督。將企業(yè)資金(包括糧食實(shí)物形態(tài)和貨幣形態(tài))運(yùn)動(dòng)的全過程納入信貸監(jiān)督范圍。

第二章貸款對(duì)象、種類、用途和條件

第四條貸款對(duì)象。凡在農(nóng)發(fā)行開戶的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)均屬糧食流轉(zhuǎn)貸款對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱借款人)，包括：國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)(含農(nóng)墾系統(tǒng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè))，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營(yíng)的購(gòu)銷企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，糧食加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營(yíng)資格的其他各類糧食企業(yè)。

第五條貸款種類和用途。糧食流轉(zhuǎn)貸款按用途可劃分為糧食收購(gòu)貸款和糧食調(diào)銷貸款。其具體用途是：

(一)糧食收購(gòu)貸款。用于解決按政策法規(guī)規(guī)定具備糧食收購(gòu)資格的借款人直接從糧食市場(chǎng)收購(gòu)糧食的合理資金需要。

(二)糧食調(diào)銷貸款。用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入(含進(jìn)口，下同)糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)、其他糧食企業(yè)的糧食調(diào)銷貸款需求，仍執(zhí)行《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食加工企業(yè)貸款辦法》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行其他糧食企業(yè)貸款辦法》的規(guī)定。

第六條貸款條件。借款人申請(qǐng)糧食流轉(zhuǎn)貸款，除具備《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)信用等級(jí)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)分行確定。

(二)具有與申請(qǐng)貸款相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力。包括在糧食經(jīng)營(yíng)過程中能夠做到“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、不虧損”；或者能夠提供相應(yīng)的貸款擔(dān)保(抵押、質(zhì)押、保證)的；或者具有一定比例的自有資金；或者具有一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等。借款人自有資金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的具體比例由省級(jí)分行確定。

(三)已借貸款的本息按期償付，未能按期償付的，已落實(shí)切實(shí)可行的償還計(jì)劃，無違約行為發(fā)生。

第三章貸款期限、利率及方式

第七條貸款期限。糧食流轉(zhuǎn)貸款期限，原則上根據(jù)借款人糧食經(jīng)營(yíng)周期、還款能力和農(nóng)發(fā)行的資金籌措能力由借貸雙方協(xié)商確定，一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過1年。

借款人對(duì)不能按期歸還的貸款，應(yīng)在貸款到期10個(gè)工作日之前向開戶行書面申請(qǐng)貸款展期，并提出展期理由、期限和還款計(jì)劃。對(duì)購(gòu)進(jìn)的糧食尚未銷售，或已經(jīng)銷售但銷售貨款在正常結(jié)算期內(nèi)尚未回籠的，經(jīng)審查同意后可辦理展期。貸款展期期限累計(jì)不得超過原借款合同確定的貸款期限。擔(dān)保貸款申請(qǐng)展期的，應(yīng)由保證人(抵押人、出質(zhì)人)出具同意擔(dān)保展期的書面證明，保證人不同意展期的，應(yīng)另行提供保證人。由上級(jí)行審批的貸款，按相關(guān)規(guī)定辦理貸款展期。糧食流轉(zhuǎn)貸款展期，總行另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條貸款利率。糧食流轉(zhuǎn)貸款執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的相關(guān)利率。利率浮動(dòng)按總行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貸款的展期期限加上原期限達(dá)到新的貸款利率期限檔次時(shí)，從展期之日起，執(zhí)行新的期限檔次利率。借款人未按合同約定使用的貸款，執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。

第九條貸款方式。糧食流轉(zhuǎn)貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。對(duì)資信狀況較好，能確保足額歸還貸款本息的借款人，或者具有規(guī)定比例的自有資金或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的借款人，可以采用信用貸款方式。

第四章貸款辦理

第十條貸款申請(qǐng)。借款人申請(qǐng)糧食流轉(zhuǎn)貸款，應(yīng)當(dāng)提交正式借款申請(qǐng)。借款申請(qǐng)人已在其他金融機(jī)構(gòu)借款的，應(yīng)對(duì)借款金額、貸款方式及本息償還情況作出詳盡的說明。同時(shí)應(yīng)提供糧食流轉(zhuǎn)貸款條件規(guī)定的各項(xiàng)資料，特別是能反映和表明自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力及其他保證貸款安全的有關(guān)資料。借款人對(duì)一個(gè)收購(gòu)季節(jié)或一項(xiàng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)所需貸款總量，可一次性提出申請(qǐng)。初次向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)借款的，還應(yīng)提供《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的具備貸款基本條件的各項(xiàng)資料。

第十一條貸款調(diào)查?？蛻舨块T應(yīng)對(duì)借款人的借款申請(qǐng)是否符合糧食流轉(zhuǎn)貸款對(duì)象范圍、所申請(qǐng)貸款使用意向是否符合糧食流轉(zhuǎn)貸款的用途規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審核，并根據(jù)審核情況提出是否受理的意見。對(duì)同意受理的貸款申請(qǐng)，應(yīng)對(duì)借款人的信用狀況及借款的合法性、安全性、盈利性等情況進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)抵押物、質(zhì)物、保證人情況，并圍繞借款申請(qǐng)人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

貸款調(diào)查人要合理確定借款人的糧食流轉(zhuǎn)貸款額度。對(duì)借款人申請(qǐng)一個(gè)收購(gòu)季節(jié)的糧食收購(gòu)貸款，可根據(jù)企業(yè)最近幾年同品種糧食同一收購(gòu)季節(jié)的收購(gòu)量、當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)和企業(yè)銷售合同及經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，確定最高貸款額度。對(duì)借款人申請(qǐng)一項(xiàng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)的糧食調(diào)銷貸款，可根據(jù)企業(yè)正常糧食調(diào)入量、當(dāng)前的市場(chǎng)糧價(jià)和企業(yè)銷售合同及經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，確定最高貸款額度。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人應(yīng)對(duì)調(diào)查情況形成書面意見，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和有效性特別是借款人的貸款風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力做出評(píng)價(jià)，明確提出能否貸款以及貸款種類、金額、期限、利率和方式等方面的意見，并將貸款調(diào)查書面意見連同相關(guān)附件按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行貸款審查、審批。

第十二條貸款發(fā)放。對(duì)經(jīng)審查、審批同意發(fā)放的貸款，開戶行要與借款人簽訂借款合同，填寫借款憑證。借款合同和借款憑證應(yīng)當(dāng)使用總行統(tǒng)一制定的文本。采用擔(dān)保貸款方式的，還應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同；需要登記的，應(yīng)依法辦理有關(guān)登記手續(xù)；用于質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利憑證還應(yīng)及時(shí)交付開戶行占有或保管。

第十三條貸款收回。開戶行應(yīng)于貸款到期10個(gè)工作日之前，通知借款人籌措資金，按時(shí)歸還貸款本息。貸款雖未到期，但借款人自愿提前歸還，或按中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提前收回的貸款，可以提前收回。

第五章貸款檢查與監(jiān)督

第十四條貸款發(fā)放后，開戶行應(yīng)對(duì)借款人糧食的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售、資金回籠等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程信貸監(jiān)督，設(shè)立臺(tái)賬反映和監(jiān)測(cè)。

第十五條貸款使用的檢查與監(jiān)督。借款人使用糧食流轉(zhuǎn)貸款應(yīng)按糧食實(shí)際購(gòu)進(jìn)進(jìn)度支取收購(gòu)資金，并向開戶行提供購(gòu)進(jìn)糧食的真實(shí)憑證；開戶行根據(jù)糧食購(gòu)進(jìn)進(jìn)度定期核實(shí)糧食購(gòu)進(jìn)數(shù)量及貨款支付金額，原則上要5至7天核實(shí)一次借款人的購(gòu)進(jìn)入庫糧食和有關(guān)憑證，并與所發(fā)放的貸款核對(duì)，確保貸款按約使用。借款人以收購(gòu)方式購(gòu)進(jìn)糧食的，收購(gòu)開始前可發(fā)放一定金額的貸款作為啟動(dòng)資金。開戶行應(yīng)在每個(gè)收購(gòu)季節(jié)或某項(xiàng)收購(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)束后，對(duì)借款人商品糧食庫存組織一次全面核查，及時(shí)收回節(jié)余貸款，并對(duì)所發(fā)放貸款的使用情況進(jìn)行全面檢查。

在調(diào)銷和跨區(qū)收購(gòu)業(yè)務(wù)中，貨款結(jié)算原則上通過農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)賬進(jìn)行。對(duì)跨區(qū)直接收購(gòu)的，借款人原則上應(yīng)在收購(gòu)所在地農(nóng)發(fā)行開立相關(guān)存款賬戶，用于支取收購(gòu)糧食所需要的現(xiàn)金，收購(gòu)所在地農(nóng)發(fā)行應(yīng)提供現(xiàn)金服務(wù)，并協(xié)助開戶行監(jiān)督借款人的資金使用。屬于委托收購(gòu)的，受托企業(yè)原則上應(yīng)選擇收購(gòu)地農(nóng)發(fā)行開戶的企業(yè)，收購(gòu)地農(nóng)發(fā)行要積極配合收購(gòu)企業(yè)開戶行對(duì)受托收購(gòu)企業(yè)實(shí)施信貸監(jiān)督。

借款人自有資金參與收購(gòu)的，應(yīng)先使用自有資金或其他可支配資金包括銷售定金、預(yù)收貨款等，后使用農(nóng)發(fā)行貸款。

第十六條糧食儲(chǔ)存的信貸檢查。。開戶行應(yīng)將借款人具有所有權(quán)的全部商品糧庫存納入監(jiān)督范圍，并按倉(cāng)掌握借款人庫存糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、成本及變化情況。對(duì)于借款人將原糧加工為成品糧再銷售的，開戶行的庫存檢查應(yīng)由原糧延伸到成品糧。信貸人員要定期查庫，具體查庫間隔時(shí)間由省級(jí)分行確定。對(duì)賬實(shí)不符的應(yīng)查明原因，占用農(nóng)發(fā)行貸款的，應(yīng)督促借款人限期落實(shí)彌補(bǔ)資金來源，對(duì)不能如期彌補(bǔ)到位的，應(yīng)采取相應(yīng)的信貸制裁措施，直至全部收回貸款。

對(duì)異地儲(chǔ)存的糧食，開戶行可直接實(shí)施信貸監(jiān)督，也可委托儲(chǔ)存地農(nóng)發(fā)行實(shí)施監(jiān)督。開戶行應(yīng)定期對(duì)異地儲(chǔ)存商品糧進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)操作或有虛假行為的應(yīng)予制止糾正，停止異地儲(chǔ)存業(yè)務(wù)。省級(jí)分行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)異地儲(chǔ)存商品糧業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

第十七條糧食銷售的信貸監(jiān)督。糧食銷售實(shí)行出庫通報(bào)制度。借款人銷售庫存商品糧食應(yīng)及時(shí)向開戶行通報(bào)，具體通報(bào)方式、方法由當(dāng)?shù)胤种薪Y(jié)合實(shí)際情況確定。開戶行應(yīng)根據(jù)借款人出庫通報(bào)，對(duì)企業(yè)銷售的糧食及貨款結(jié)算等情況進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)借款人糧食銷售貨款的結(jié)算方式與結(jié)算期限，監(jiān)督貨款回籠歸行。對(duì)逾期未回籠的，要查明原因，督促借款人采取措施清收。

對(duì)企業(yè)采取移庫異地銷售方式銷售商品糧的，開戶行與銷售地農(nóng)發(fā)行要共同配合加強(qiáng)監(jiān)督，掌握移庫異地銷售情況。

對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營(yíng)的，可以視同企業(yè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷售渠道和合同對(duì)待。但開戶行要協(xié)助借款人審查加工合同的合法性，按聯(lián)營(yíng)合同約定加強(qiáng)出庫環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并相應(yīng)延伸對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)、產(chǎn)成品庫存及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督。產(chǎn)成品銷售出庫時(shí)，糧套購(gòu)銷企業(yè)或加工企業(yè)需提交合法有效的銷售合同，并分期分批向開戶行通報(bào)出庫情況。

第十八條貨款回籠的信貸監(jiān)督。借款人糧食銷售貨款應(yīng)全額存入農(nóng)發(fā)行，并首先全額歸還貸款本金及當(dāng)期應(yīng)收利息，剩余部分應(yīng)與借款人協(xié)商，在收回部分其他不合理貸款及欠息后由借款人自主支配。借款人到期貸款未償還的部分，應(yīng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施，從借款人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金或處置抵押(質(zhì)押)物收回，屬于保證擔(dān)保的貸款，要及時(shí)向保證人追償。

對(duì)資信狀況良好、信用等級(jí)高的借款人，開戶行可根據(jù)借款人要求，允許其將回籠貨款繼續(xù)用于糧食收購(gòu)或調(diào)入等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在合同約定的貸款期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。對(duì)實(shí)行貸款周轉(zhuǎn)使用的借款人的具體資信標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)分行確定。

第十九條加強(qiáng)對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)情況的分析。信貸人員應(yīng)定期調(diào)查分析借款人經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)掌握借款人經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理中存在的問題，采取措施防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條加強(qiáng)對(duì)糧食供求狀況及價(jià)格走勢(shì)的分析。開戶行應(yīng)通過對(duì)糧食供求狀況及價(jià)格走勢(shì)的分析，判斷貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度，指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條借款人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的監(jiān)督。借款人風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)來源于本身的自有資金，也可由借款人法人代表及有關(guān)人員繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金等形成。借款人在貸款前，應(yīng)根據(jù)開戶行的要求，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金存入指定的準(zhǔn)備金存款賬戶。借款人應(yīng)承諾風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在貸款本息未結(jié)清前，不參與自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，借款人還清貸款本息后，可自主使用。

第二十二條對(duì)借款人違反本辦法和借款合同約定的，開戶行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予相應(yīng)的信貸制裁。農(nóng)發(fā)行及有關(guān)人員違反本辦法，視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。