糧食安全論文范文

時(shí)間:2023-03-31 05:39:18

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糧食安全論文

篇1

糧食是人民群眾生存和生活必需品,是特殊商品。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),糧食安全是關(guān)鍵??倳?shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出要確保國(guó)家糧食安全。糧食安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,對(duì)糧食安全,我們要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。

樂(lè)清是一個(gè)比較發(fā)達(dá)的縣市,應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待糧食問(wèn)題?!盁o(wú)工不富、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”,確保糧食安全任重道遠(yuǎn)。樂(lè)清市存在著“人增、地減、糧食消費(fèi)水平提高”的變化趨勢(shì),隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),大量外地來(lái)樂(lè)務(wù)工的人口流入,糧食需求量越來(lái)越大。國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng),全市糧食購(gòu)銷工作就會(huì)陷入被動(dòng),120萬(wàn)人民有飯吃、吃好飯就難以保障,就會(huì)影響全市社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。所以說(shuō),確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,務(wù)必引起高度重視。

二、樂(lè)清市糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

(一)糧食產(chǎn)量減少,糧食消費(fèi)劇增,產(chǎn)需缺口擴(kuò)大

近幾年來(lái),隨著城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,樂(lè)清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比種糧的經(jīng)濟(jì)效益成倍提高,于是,農(nóng)民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容和流動(dòng)(旅游)人口不斷增加,糧食需求量日益擴(kuò)大,按人均日消費(fèi)成品糧0.3公斤計(jì)算,凈增1萬(wàn)人口,年凈增原糧消費(fèi)110萬(wàn)公斤。即使在糧食綜合生產(chǎn)能力得到重視、鞏固或略有增長(zhǎng)的情況下,糧食產(chǎn)銷缺口仍逐年增大。預(yù)計(jì)“十一五”未全市糧食總產(chǎn)將低于15萬(wàn)噸,總需求為35萬(wàn)噸,需求缺口將達(dá)到20萬(wàn)噸。雖然通過(guò)市場(chǎng)配置糧食資源的能力有所增強(qiáng),但不確定因素很多,糧食安全仍是樂(lè)清市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

(二)本地糧源缺乏,外購(gòu)困難多,儲(chǔ)備糧源不穩(wěn)定

農(nóng)民種糧積極性不高,本地?zé)o糧收購(gòu)。外購(gòu)糧食,糧源緊、價(jià)位高、損耗大、成本高。2007年,由于全國(guó)糧食價(jià)格持續(xù)上漲,引起產(chǎn)地早秈谷價(jià)格大幅上升,樂(lè)清市到安徽、江西、湖南等地采購(gòu)的早秈谷價(jià)格由最初的88元/50公斤,上漲到95元/50公斤。同時(shí),外購(gòu)糧食不確定因素多,遇到糧食趨緊,交通瓶頸制約和地區(qū)間相互封鎖,會(huì)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下糧食流通受阻,影響或加劇縣域糧食供應(yīng)安全。因此,樂(lè)清市的儲(chǔ)備糧源存在著不穩(wěn)定性。

(三)儲(chǔ)備糧規(guī)模小,缺乏糧源基地,宏觀調(diào)控能力偏弱

樂(lè)清市還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食基地,與黑龍江、吉林、安徽、江西及我省周邊縣、市等糧食產(chǎn)區(qū)雖有糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,但缺乏穩(wěn)定性,這對(duì)彌補(bǔ)本市糧源不足,造成被動(dòng)。與此同時(shí),縱觀全市的倉(cāng)儲(chǔ)和儲(chǔ)備糧狀況,倉(cāng)儲(chǔ)條件薄弱,儲(chǔ)備糧規(guī)模偏小。除中心糧庫(kù)外,其他糧庫(kù)設(shè)施陳舊,已經(jīng)不很適合儲(chǔ)藏糧食。全市縣級(jí)儲(chǔ)備糧只能保證3個(gè)月的口糧銷量,根本不足國(guó)家規(guī)定的銷區(qū)6個(gè)月銷量的儲(chǔ)備要求,明顯不適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,儲(chǔ)備糧食均以原糧形態(tài)保管,且品種結(jié)構(gòu)單一,再加上全市只有一家大米加工廠,無(wú)法直接控制的糧食加工能力和供應(yīng)條件,缺乏應(yīng)對(duì)突況和自然災(zāi)害確保糧食有序供應(yīng)的有效手段。

三、確保糧食安全構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)采取的措施

(一)穩(wěn)定糧食種植面積,提高糧食生產(chǎn)能力

一是認(rèn)真落實(shí)糧食工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。二是認(rèn)真落實(shí)十七大精神,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,守住淳安縣17萬(wàn)畝耕地,依法加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。三是認(rèn)真落實(shí)“多予,少取,放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效水稻品種,不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,逐步建立可靠的本地糧源。

(二)依法管糧,促進(jìn)糧食有序流通

一是建立健全糧食產(chǎn)銷合作機(jī)制,擴(kuò)大調(diào)控糧食供應(yīng)渠道。加大糧食購(gòu)銷的對(duì)外合作,建立形式多樣的產(chǎn)銷協(xié)作模式,不斷延伸和完善合作領(lǐng)域和機(jī)制,積極探索糧食產(chǎn)銷合作新思路,爭(zhēng)取在主產(chǎn)區(qū)建立收購(gòu)點(diǎn)參與主產(chǎn)區(qū)的糧食收購(gòu)和調(diào)運(yùn),用于儲(chǔ)備糧輪換或本縣市場(chǎng)供應(yīng)。二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、糧食等職能部門(mén)要各司其職,加大對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管力度。及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),超前分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、宏觀調(diào)控,保障正常的糧食流通秩序。加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)量的監(jiān)測(cè),防止以次充好;在糧價(jià)波動(dòng)時(shí)期打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)的行為,以規(guī)范糧食市場(chǎng)。

(三)奠定調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),提高糧食調(diào)控能力

一是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理。糧食收儲(chǔ)公司是地方儲(chǔ)備糧食的“蓄水池”,不僅需要引活糧源“收得進(jìn)”,更需要保質(zhì)保量“儲(chǔ)得好”。同時(shí),適當(dāng)增加地方儲(chǔ)備糧食規(guī)模,按照國(guó)務(wù)院“銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的地方儲(chǔ)備糧規(guī)模的要求,充分考慮城市化進(jìn)程和外來(lái)人口增長(zhǎng)因素,逐步增加地方儲(chǔ)備糧規(guī)模。二是加快市中心糧庫(kù)擴(kuò)建工作。擴(kuò)建中心糧庫(kù)是走“建倉(cāng)引糧”之路,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,確保糧食安全的客觀需要。積極主動(dòng)爭(zhēng)取中心糧庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)資金,抓緊上馬工程,確保儲(chǔ)備糧在需要時(shí)拉得出,用得上,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。三是做好應(yīng)急大米加工廠及糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)《樂(lè)清市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求,評(píng)審幾家資質(zhì)高、信譽(yù)好的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為應(yīng)急加工及供應(yīng)點(diǎn),常年保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫(kù)存。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制。要及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),研究市場(chǎng)行情和出臺(tái)一些調(diào)控舉措,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急加工,供應(yīng),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。組織實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí),提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)社會(huì)危機(jī)意識(shí)。

(四)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。

在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的今天,樂(lè)清市糧食供求平衡主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),全市60%以上的人口都將“米缸”建在市場(chǎng)上。要充分發(fā)揮糧食部門(mén)的主渠道作用,掌握糧源,控制風(fēng)險(xiǎn),考慮儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)某善芳Z,以防應(yīng)急。糧食批發(fā)市場(chǎng)是一個(gè)流動(dòng)的大糧倉(cāng),可稱為“動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧庫(kù)”。要繁榮農(nóng)村糧食市場(chǎng),大力開(kāi)展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),扶持糧食企業(yè)拓展農(nóng)村糧油銷售業(yè)務(wù),提高農(nóng)民的糧油消費(fèi)水平,支持新農(nóng)村建設(shè)。

篇2

一、完善糧食收購(gòu)機(jī)制,提高農(nóng)民種糧積極性

農(nóng)民的“收入安全”與“糧食安全”互相制約,沒(méi)有農(nóng)民的“收入安全”就不可能達(dá)到“糧食安全”。現(xiàn)在很多農(nóng)民種糧沒(méi)有什么積極性,關(guān)鍵在種糧的效益不高。今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出達(dá)到5625億元,比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)業(yè)投入252.5億元,直接補(bǔ)貼給農(nóng)民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。國(guó)家三次提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),兩次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平。但是大部分散戶農(nóng)民甚至連自己的補(bǔ)貼是怎樣算出來(lái)的都不知道,很多農(nóng)民并沒(méi)有得到真正的實(shí)惠。糧農(nóng)種糧積極性下降,導(dǎo)致技術(shù)推廣不暢,種糧效益難以提高,所以有關(guān)部門(mén)還要在制定政策的基礎(chǔ)上,扎實(shí)研究?jī)蓚€(gè)方面的問(wèn)題:

一是如何落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,保證糧食補(bǔ)貼落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民手中。

有的人認(rèn)為:按農(nóng)民向國(guó)家交售糧食的數(shù)量對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,更有利于調(diào)動(dòng)那些真正種植糧食的農(nóng)民的種糧積極性,讓國(guó)家有限的資金發(fā)揮出最大的效益,確保我國(guó)的糧食安全;也有人認(rèn)為:改成了按交糧量來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼,腐敗的空間會(huì)猛增,有糧的農(nóng)民可能一斤糧都交不上去,反倒是那些有關(guān)系的糧販子與有關(guān)部門(mén)官員,勾結(jié)起來(lái)狼狽為奸大食其利。農(nóng)民可能連現(xiàn)在僅有的一點(diǎn)糧食補(bǔ)貼都拿不到,種糧意愿必然更加下降。解決這一問(wèn)題的根本還是得從以下兩個(gè)方面著手:

一方面:與農(nóng)民簽訂能體現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益的收購(gòu)訂單。只有這樣才能免除糧農(nóng)的后顧之憂,才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,這是搞好糧食收購(gòu)的前提。

另一方面:建立和完善有效的惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹實(shí)施及監(jiān)督體系。只有這樣才能最大限度地杜絕坑害農(nóng)民利益的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民多種糧多收入,從而真正得到政策補(bǔ)貼的實(shí)惠。

二是如何穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,使大多數(shù)農(nóng)民得益。

穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,主要可從以下幾方面入手:

第一方面:完善化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。

第二方面:強(qiáng)化農(nóng)資成本監(jiān)審工作,控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲

第三方面:完善并落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用油的優(yōu)惠政策,降低農(nóng)民種糧成本。

第四方面:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的牟取暴利及價(jià)格欺詐行為,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

二、完善糧食儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力

儲(chǔ)備糧是政策性的計(jì)劃管理物資,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全的重要物質(zhì)保證。儲(chǔ)備糧在國(guó)家需要時(shí),必須要從數(shù)量和質(zhì)量等方面確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,不發(fā)生任何問(wèn)題。具體要做到以下幾個(gè)方面:

1.保證國(guó)家擁有充足儲(chǔ)備量

丁聲俊說(shuō):按照國(guó)際糧食安全警戒線,我國(guó)糧食儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)該在8500萬(wàn)噸~9000萬(wàn)噸之間,而我國(guó)糧食儲(chǔ)備數(shù)量的安全警戒線應(yīng)高于國(guó)際糧農(nóng)組織確定的17%~18%的標(biāo)準(zhǔn)線,以相當(dāng)于全年糧食總消費(fèi)量的25%~30%為宜。我國(guó)糧食年總消費(fèi)量大體為5億噸,按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,國(guó)家糧食儲(chǔ)備量應(yīng)保持在1.25億噸~1.5億噸。國(guó)務(wù)院總理在今年兩會(huì)時(shí)指出,我國(guó)目前的糧食儲(chǔ)備在1.5億~2億噸之間。我國(guó)經(jīng)受住了今年汶川大地震和南方雪災(zāi)等多次特大自然災(zāi)害的考驗(yàn),就是充足的糧食儲(chǔ)備在糧食流通和宏觀調(diào)控中發(fā)揮的巨大作用。

2.進(jìn)一步加大綠色儲(chǔ)糧力度,最大程度地減少儲(chǔ)糧損耗和污染,延緩糧食的陳化速度,保證儲(chǔ)備糧的品質(zhì)。

進(jìn)一步加大綠色儲(chǔ)糧力度,不僅可以使國(guó)家儲(chǔ)備糧在儲(chǔ)藏過(guò)程中的數(shù)量損失和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降低至最低限度,而且能在國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)較為順利地實(shí)現(xiàn)輪換更新和保值增值。

加大綠色儲(chǔ)糧力度可以從以下幾個(gè)方面入手

第一方面:建立真正的無(wú)公害糧食生產(chǎn)基地,實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)從源頭上確保國(guó)家儲(chǔ)備糧收購(gòu)的原糧質(zhì)量安全。

第二方面:進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)和推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),限制使用各種殺蟲(chóng)劑。

第三方面:確保糧倉(cāng)及配套機(jī)械設(shè)備和材料不污染糧食

第四方面:重視研究有毒有害物質(zhì)和有毒有害生物的檢測(cè)技術(shù),特別是快速檢測(cè)技術(shù)。

三、減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失,開(kāi)發(fā)無(wú)形糧田

據(jù)統(tǒng)計(jì):全國(guó)60%的糧食儲(chǔ)存在農(nóng)戶。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于種種原因,忽視了農(nóng)戶糧食儲(chǔ)藏技術(shù)的研究與推廣,相對(duì)于糧食生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)村糧食的儲(chǔ)藏技術(shù)落后,農(nóng)戶儲(chǔ)糧狀況令人堪憂。據(jù)調(diào)查,每年僅農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失達(dá)1500萬(wàn)噸至萬(wàn)噸,造成經(jīng)濟(jì)損失180億至240億元。因此,做好農(nóng)戶儲(chǔ)糧工作,減少糧食產(chǎn)后損失,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)了無(wú)形糧田,增加了糧食產(chǎn)量,是利國(guó)利民的好事,是保證國(guó)家糧食安全的大事。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,確保糧食流通的良性循環(huán)

健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),加快法規(guī)、制度體系建設(shè),合理調(diào)整儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu),拓寬輪換糧源市場(chǎng),增強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控手段,提高糧食宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮儲(chǔ)備體系宏觀調(diào)控載體作用,保證市場(chǎng)供給,確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,抑制通貨膨脹,確保糧食流通的良性循環(huán)。

五、阻斷糧食能源化道路,保證糧食供求平衡

以玉米為例:最近幾年,為了提升其附加值,各地政府紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策予以扶植,一時(shí)間號(hào)稱東北萬(wàn)噸級(jí)乙醇生產(chǎn)企業(yè)達(dá)百家之多。這加速了玉米等糧食的工業(yè)性消耗,刺激了玉米價(jià)格的飆升,不僅如此,現(xiàn)在的玉米加工產(chǎn)品已由淀粉、酒精等初加工向發(fā)酵、精細(xì)化工產(chǎn)品過(guò)渡,目前由玉米生產(chǎn)的產(chǎn)品已有200多種,這些產(chǎn)品被廣泛用于食品、紡織、汽車、電子、醫(yī)療等領(lǐng)域。因此,可以說(shuō)玉米價(jià)格的微小變化就可能在商品市場(chǎng)上造成“蝴蝶效應(yīng)”。由于能源緊缺,中國(guó)必須大力發(fā)展生物能源,但應(yīng)把重點(diǎn)放在發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術(shù),以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù),并積極發(fā)展以纖維素等物質(zhì)為原料的生物液體燃料技術(shù),而盡快阻斷糧食能源化之路??梢哉f(shuō)這是保證糧食供求平衡,保障糧食安全的一個(gè)有效對(duì)策手段。

六、保證原糧及糧油食品衛(wèi)生安全

近年來(lái),我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題非常重視,頒布了“糧食流通管理?xiàng)l例”;實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“三綠工程”、“放心糧油工程”以及“食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”等保障糧油食品安全的一系列施,逐步構(gòu)建了“從土地到餐桌”的技術(shù)、質(zhì)量、認(rèn)證全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系,使得糧油食品質(zhì)量安全水平不斷提高,國(guó)際聲譽(yù)不斷提高。但是隨著新技術(shù)和化學(xué)品的廣泛使用,糧油食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻!糧油食品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和威脅人類健康的主要因素。為了保證原糧及糧油食品安全,保障人民身體建康,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:

1.進(jìn)一步健全法律法規(guī),完善糧油食品市場(chǎng)管理和監(jiān)督體系,不僅要在糧油食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中全面、嚴(yán)格、高質(zhì)量地實(shí)施haccp質(zhì)量管理體系,而且在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)過(guò)程也要注意存在的或潛在的危害因素。

2.堅(jiān)決打擊不法生產(chǎn)和銷售食品的黑窩點(diǎn)和商販,進(jìn)一步開(kāi)展“放心糧油工程”。

3.加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,大力培養(yǎng)食品安全領(lǐng)域?qū)iT(mén)人才以適應(yīng)科技的進(jìn)步和檢驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展。

4.提高糧油食品安全科技水平,優(yōu)先研究可靠、快速、精確的糧油食品安全檢測(cè)技術(shù),并積極推行食品安全的控制技術(shù)。

5.大力加強(qiáng)糧油食品生產(chǎn)企業(yè)iso9001、iso9002、is014000、haccp體系和gmp、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證。

6.積極開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料加工食品的安全性評(píng)價(jià)技術(shù)的研究,確保糧油食品安全。

篇3

1我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀

1.1源頭環(huán)節(jié)

通常,農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的源頭環(huán)節(jié),其種植質(zhì)量對(duì)整體供應(yīng)鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理,工業(yè)污染嚴(yán)重等問(wèn)題,為食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全埋下禍根,引發(fā)社會(huì)潛在食源性疾病,威脅公眾身心健康[1]。

1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)

相關(guān)調(diào)查研究表明,我國(guó)食品生產(chǎn)市場(chǎng)存在大量的小規(guī)模作坊,食品加工缺乏安全保障,生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國(guó)家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術(shù)水平低、管理混亂等是我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問(wèn)題。

1.3流通環(huán)節(jié)

當(dāng)前,我國(guó)食品流通體系較為標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng),具有較高的技術(shù)水平要求,國(guó)家投入力度較大,市場(chǎng)回報(bào)偏低,其原因在于我國(guó)食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后,食品流通受阻,主要表現(xiàn)為食品運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備專業(yè)水平低,大多為干線運(yùn)輸,濕度、溫度、運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題嚴(yán)重影響食品質(zhì)量;部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運(yùn)輸方式,運(yùn)輸操作不符合標(biāo)準(zhǔn)流程,缺乏專業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備[2]。

2加強(qiáng)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度

中央政府應(yīng)集中監(jiān)管我國(guó)食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié),以法律威嚴(yán)約束食品安全。首先,應(yīng)統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法,有效規(guī)范質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。鑒于我國(guó)食品安全相關(guān)法律有218項(xiàng)[3],涉及食品安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫妫嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一化管理,有效管理分段立法。其次,相關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。再次,我國(guó)立法、執(zhí)法部門(mén)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展,食品質(zhì)量安全管理問(wèn)題也在相應(yīng)變化,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)人部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),提高安全質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),朝著國(guó)際化方向發(fā)展我國(guó)食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)角度出發(fā),相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加快解決同一食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)多重化問(wèn)題,引導(dǎo)食品企業(yè)盡早適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)一食品安全管理與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)力度

我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)建立完備食品安全法律體系,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是一種處于食品企業(yè)與政府部門(mén)之間的自律組織,有效溝通政府、市場(chǎng)與企業(yè),協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺(tái)相關(guān)法律政策,為食品行業(yè)協(xié)會(huì)合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時(shí),應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律意識(shí),提高其服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身作用,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問(wèn)題,為有關(guān)政府部門(mén)發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次,食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自覺(jué)提升協(xié)會(huì)綜合價(jià)值,引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。當(dāng)前食品行業(yè)協(xié)會(huì)仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問(wèn)題相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會(huì),充分借力,以保障我國(guó)食品質(zhì)量安全。

2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平

我國(guó)食品企業(yè)應(yīng)從自身做起,貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全相關(guān)政策,提升自身食品質(zhì)量管理水平,完善企業(yè)管理制度,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)均對(duì)企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響,因此,應(yīng)當(dāng)加快完善供應(yīng)鏈管理制度。食品企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嚴(yán)格篩查食品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,保證從原料采集到成品運(yùn)輸銷售,每一環(huán)節(jié)均符合國(guó)家食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法,提高管理方法的科學(xué)性、有效性,采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時(shí)解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。同時(shí)食品企業(yè)應(yīng)重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng),強(qiáng)化員工對(duì)食品生產(chǎn)安全的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)自身檢驗(yàn)?zāi)芰?,健全食品生產(chǎn)管理體系。

3結(jié)束語(yǔ)

食品質(zhì)量安全與消費(fèi)者安全存在密不可分的聯(lián)系,影響社會(huì)安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)同合作,承擔(dān)起各自的責(zé)任,加大食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的管理力度,共同努力為人民打造一個(gè)更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【管理學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】

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[2]黃彩霞.食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代食品,2017(17):43-45.

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篇4

1.1違禁保鮮劑、儲(chǔ)藏劑的使用

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、儲(chǔ)藏劑通常價(jià)格相對(duì)較高,與之相比,一些違禁化學(xué)劑的成本則較低。例如,一車10t的蔬菜,用冰瓶的儲(chǔ)藏成本為35元,用風(fēng)筒的儲(chǔ)藏成本為80元,但如果用甲醛來(lái)保存,成本約為3.5元[1]。因此,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,許多不良商販在運(yùn)輸途中大量使用有毒有害的化學(xué)制劑充當(dāng)保鮮劑、防腐劑,不僅破壞了農(nóng)產(chǎn)品原有的品質(zhì),甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生一些對(duì)環(huán)境、人體有害的物質(zhì),嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的健康和生命安全。

1.2保鮮劑、儲(chǔ)藏劑的超標(biāo)使用

在流通領(lǐng)域內(nèi)使用的保鮮劑、儲(chǔ)藏劑,其用量和殘留量必須嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),過(guò)量使用往往有害無(wú)利,以荔枝、龍眼這類水果為例,適量的二氧化硫可以起到一定的保鮮作用,并不會(huì)引起質(zhì)量安全問(wèn)題,但過(guò)量使用則會(huì)導(dǎo)致食用者出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,嚴(yán)重者其肝腎的代謝功能會(huì)受到損傷。雖然我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)保鮮劑、儲(chǔ)藏劑的使用已有明文規(guī)定,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化水平大多較低,質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,對(duì)保鮮劑、儲(chǔ)藏劑的使用往往存在許多不科學(xué)的地方。過(guò)量使用保鮮劑、儲(chǔ)藏劑會(huì)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生影響,從而為害到消費(fèi)者健康。

1.3生物毒素的為害

生物毒素是食用農(nóng)產(chǎn)品的三大為害之一,存在多樣性和復(fù)雜性等特點(diǎn),高脂肪、高蛋白或高淀粉類的農(nóng)產(chǎn)品特別容易受生物毒素的污染。生物毒素還會(huì)通過(guò)作為飼料的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi),從而影響動(dòng)物健康,而人類也因?yàn)槭秤昧诉@類農(nóng)產(chǎn)品而受到生物毒素的威脅。生物毒素主要產(chǎn)生于食用農(nóng)產(chǎn)品的流通和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。食用農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)溫度、濕度、儲(chǔ)藏方式等都有相對(duì)較高的要求,而目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸條件相對(duì)落后,在流通過(guò)程中并不能對(duì)生物毒素的產(chǎn)生進(jìn)行有效控制。

2流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1從流通主體角度分析

①?gòu)臉I(yè)者文化水平低,責(zé)任意識(shí)淡薄農(nóng)業(yè)從業(yè)者是食用農(nóng)產(chǎn)品的流通主體,但我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科技文化水平較低,在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的法制觀念和責(zé)任意識(shí)較為薄弱。而隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和人口老齡化速度的加快,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平低下問(wèn)題更為突出。受科技文化水平和責(zé)任意識(shí)的限制,生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的追求仍簡(jiǎn)單地停留在數(shù)量層面,質(zhì)量安全意識(shí)比較淡薄。從業(yè)者文化水平低、專業(yè)知識(shí)技能不足、責(zé)任意識(shí)淡薄,加大了食用農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。②從業(yè)者盲目追求利潤(rùn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的物流成本一直較高,流通環(huán)節(jié)的自身特點(diǎn)、設(shè)施落后、損耗嚴(yán)重等都是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品的流通成本在農(nóng)產(chǎn)品最終價(jià)格中占較高比重,生豬、肉雞的流通成本占總成本的比重達(dá)到13%和23%,而蔬菜的流通成本占總成本的比重更是高達(dá)54%,是世界平均水平的2~3倍[2]。為降低成本,追求利潤(rùn),從業(yè)者們通常會(huì)違規(guī)使用保鮮劑、儲(chǔ)藏劑等保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,以此來(lái)提高價(jià)格,獲得更高的利潤(rùn)。

2.2從政府角度分析

①農(nóng)產(chǎn)品政策、制度不完善目前,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系很不完善,在頒布的兩萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所占比例不到10%。以蔬菜為例,目前我國(guó)常用的蔬菜有12類89種,但其中擁有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的卻不到20種[3]。此外,我國(guó)在批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施方面的政策扶持也不到位,這不僅在一定程度上阻滯了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的發(fā)展,影響了流通先導(dǎo)功能的發(fā)揮,還加大了經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的成本負(fù)擔(dān)。②政府監(jiān)管方面存在漏洞2013年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局掛牌成立,我國(guó)開(kāi)始了由衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)部門(mén)、食藥監(jiān)總局共同負(fù)責(zé)的綜合監(jiān)管模式。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)均在自己的領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立了具備一定檢測(cè)檢驗(yàn)條件的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行食品質(zhì)量安全方面的監(jiān)管[4]。但在某些中西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū),由于人力不夠、經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備老化等問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管仍然不能真正有效實(shí)施。從另一角度來(lái)說(shuō),如果監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)制存在缺陷,往往會(huì)影響到政府監(jiān)管的力度。③法律法規(guī)不完善我國(guó)雖然在食品質(zhì)量安全方面形成了一套包括法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章在內(nèi)的法律法規(guī)體系,但其中仍有不少邏輯缺陷,比如《食品安全法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》就存在銜接協(xié)調(diào)問(wèn)題。我國(guó)法律在質(zhì)量安全管理方面的重點(diǎn)主要是食品質(zhì)量安全的立法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),對(duì)于法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性考慮不夠,國(guó)家將更多的精力投向監(jiān)管體系的建立,但忽視了市場(chǎng)信息不對(duì)稱和監(jiān)管體系背后的管理信息不及時(shí)和效率低下等問(wèn)題[5]。

2.3從流通形式角度分析

流通形式的落后在一定程度上增加了生物毒素產(chǎn)生的概率與數(shù)量,而生物毒素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染是非常嚴(yán)重且不可逆轉(zhuǎn)的。為了降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗,保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,人們往往會(huì)選擇在農(nóng)產(chǎn)品上噴灑保鮮劑和儲(chǔ)藏劑,從而影響到食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3解決流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的對(duì)策

3.1提高參與者的質(zhì)量安全意識(shí)、文化水平

一方面,需要加大對(duì)普通農(nóng)業(yè)從業(yè)者的宣傳教育,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的責(zé)任意識(shí)和文化水平。政府可以通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織送法下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行撒網(wǎng)式的廣泛宣傳。對(duì)于特定的農(nóng)業(yè)從業(yè)者則開(kāi)展一些比較有針對(duì)性的管理方式,比如對(duì)于農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域內(nèi)的管理者要加強(qiáng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)技術(shù)的培訓(xùn),提高管理者的質(zhì)量安全意識(shí);對(duì)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等要正確引導(dǎo),努力解決目前制約食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的重點(diǎn)問(wèn)題。另一方面,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視職業(yè)教育,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有關(guān)的學(xué)科專業(yè)的建立與發(fā)展,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才從事農(nóng)業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快農(nóng)業(yè)向知識(shí)型、信息化方面轉(zhuǎn)變。

3.2加大設(shè)備設(shè)施的投入,改善流通形式

流通形式的改善,可以更大程度地保證食用農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度等,降低流通過(guò)程中保鮮劑、儲(chǔ)藏劑的使用。我國(guó)應(yīng)加大財(cái)政支出力度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù),比如加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流的發(fā)展,改變我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域內(nèi)以常溫物流和自然物流為主的局面;完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)測(cè)有章可循;建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系;在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)推廣認(rèn)證工作,如種植養(yǎng)殖領(lǐng)域內(nèi)的GAP認(rèn)證,加工領(lǐng)域內(nèi)的HACCP認(rèn)證,產(chǎn)地和產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

3.3加強(qiáng)政府與社會(huì)監(jiān)管,逐步形成社會(huì)共治

首先,完善政府監(jiān)管需要提高監(jiān)管的效率,加大行動(dòng)的執(zhí)行力。我國(guó)在食品質(zhì)量監(jiān)管方面的“大部制”改革已經(jīng)開(kāi)始,今后要真正做到職能明確、分工協(xié)調(diào)、權(quán)力制衡,逐步建立起明確的約束機(jī)制與激勵(lì)制度。其次,需要加強(qiáng)監(jiān)管的透明度,減少信息不對(duì)稱帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樹(shù)立正確的判斷標(biāo)準(zhǔn),有效建立食品安全信息系統(tǒng),結(jié)合政府、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者4個(gè)方面來(lái)共同監(jiān)管食品質(zhì)量安全[6]。隨著社會(huì)信息化程度的提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管早已不再局限于政府一家,而是社會(huì)各團(tuán)體、群眾的共同職責(zé)。一方面,媒體等機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮“人民喉舌”的作用,對(duì)監(jiān)管過(guò)程中的行為積極進(jìn)行披露、報(bào)導(dǎo),承擔(dān)起政府與群眾之間消息傳遞的橋梁;各食品質(zhì)量安全的社會(huì)協(xié)會(huì)、組織也需要積極做好質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)監(jiān)督工作,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。另一方面,人民群眾需要提高自身的質(zhì)量安全意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題勇于舉報(bào),逐步形成以政府監(jiān)管為主,消費(fèi)者、新聞媒體、社會(huì)組織共同參與的社會(huì)共治體系。

3.4完善流通環(huán)節(jié)的法律、制度

篇5

1.1山區(qū)高速公路橋梁施工的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)高速公路的建設(shè)朝著山區(qū)地區(qū)不斷地深入,山區(qū)高速公路橋梁由于橋梁縱坡大,平面半徑比較小,再加上橋墩處于地形陡峭的位置,導(dǎo)致施工人員在施工時(shí)常常會(huì)發(fā)生墮落、被落石擊打等安全事故,同時(shí)在加上山區(qū)的交通設(shè)備不完善,一些大型建筑設(shè)備沒(méi)有辦法開(kāi)展工作,導(dǎo)致一些工作不得不由人工操作完成,這就會(huì)增加施工人員的勞動(dòng)量,導(dǎo)致他們因?yàn)楣ぷ髁烤薮蠖l(fā)生各種安全事故。雖然我國(guó)也加大了對(duì)山區(qū)橋梁施工安全的管理工作,但是每年發(fā)生的山區(qū)橋梁施工安全事故的案例在逐年的上升。

1.2山區(qū)高速公路橋梁安全事故發(fā)生的原因

造成山區(qū)高速公路橋梁安全事故發(fā)生的原因很多:首先施工單位的違章操作,安全管理工作不到位。根據(jù)以往的安全事故分析,95%的安全事故發(fā)生并不是因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的原因,而是因?yàn)槭┕挝坏倪`規(guī)操作,比如施工單位沒(méi)有制定嚴(yán)格的安全事故管理制度、沒(méi)有將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處、違章施工、違章操作結(jié)果導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;其次橋梁施工設(shè)計(jì)的不合理。橋梁施工設(shè)計(jì)是施工安全的重要保障與前提,如果設(shè)計(jì)方案不合理,那么無(wú)論采取什么樣的施工技術(shù)都很難避免安全事故的發(fā)生;再次是施工人員沒(méi)有對(duì)山區(qū)地形等進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察,導(dǎo)致對(duì)山區(qū)的地形地貌沒(méi)有全面的了解,最終導(dǎo)致橋梁的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等發(fā)生錯(cuò)誤;最后是施工單位沒(méi)有投入足夠的安全生產(chǎn)資金,導(dǎo)致使用了不合格的建筑材料或者機(jī)械設(shè)備等

2導(dǎo)致山區(qū)高速公路橋梁安全事故的原因分析

2.1施工人員安全意識(shí)淡薄

基于山區(qū)的險(xiǎn)峻地形,施工人員在施工過(guò)程中并沒(méi)有樹(shù)立嚴(yán)格的安全責(zé)任意識(shí),其主要表現(xiàn)在:在施工過(guò)程中沒(méi)有帶安全帽、系安全帶;施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備必要的安全保護(hù)設(shè)備,比如沒(méi)有針對(duì)高空作業(yè)的安全網(wǎng)和防墜網(wǎng);沒(méi)有定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查與檢修,導(dǎo)致一些安全隱患的存在;沒(méi)有制定相應(yīng)的緊急事故處理預(yù)案,導(dǎo)致在發(fā)生安全事故時(shí)不能第一時(shí)間做出正確的救治。

2.2管理制度不健全

在山區(qū)橋梁施工中,施工單位缺乏安全管理制度,導(dǎo)致對(duì)施工人員的安全管理工作落實(shí)不到實(shí)處。首先施工單位對(duì)施工設(shè)備的管理不到位,施工設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)“帶病上崗”的現(xiàn)象,對(duì)于一些細(xì)小的安全隱患,不能及時(shí)的清理,導(dǎo)致發(fā)生較大的人身安全事故發(fā)生;其次對(duì)施工操作沒(méi)有做出明確的規(guī)范措施,比如在施工的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生上一個(gè)施工還沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就開(kāi)始下一工序的操作,影響了橋梁施工的質(zhì)量;最后沒(méi)有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人。

2.3自然環(huán)境的影響

山區(qū)的自然環(huán)境比較復(fù)雜,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,比如山體滑坡、山洪等,因此需要施工單位要及時(shí)根據(jù)氣候變化做出快速、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施,但是施工單位對(duì)此問(wèn)題重視的程度不夠,結(jié)果導(dǎo)致往往在自然災(zāi)害到來(lái)的時(shí)候才采取臨時(shí)措施,其結(jié)果必然會(huì)給施工單位造成巨大的人身、財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)再加上施工單位沒(méi)有與當(dāng)?shù)鼐用窀愫藐P(guān)系,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裢当I建筑器材事件經(jīng)常發(fā)生,最終導(dǎo)致了群毆事件,影響施工進(jìn)度。

3山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制的具體措施

3.1強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)

提高安全管理水平山區(qū)高速公路橋梁的施工給施工人員造成的工作強(qiáng)度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平原地區(qū)的橋梁施工,因?yàn)樯絽^(qū)的地形復(fù)雜,一些大型設(shè)備很難進(jìn)入施工,因此一些部位的施工不得不要求施工人員手工操作完善,因此加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)尤為重要,首先要施工管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)施工人員的心理特點(diǎn),提高安全管理的水平。山區(qū)施工的強(qiáng)度都比較大,因此施工管理人員一定要確定合理的作息時(shí)間,根據(jù)施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,合理的分配工作任務(wù),避免施工人員出現(xiàn)疲勞操作;其次要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn),實(shí)施持證上崗制度。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的安全管理與控制

首先要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢修與保養(yǎng)。機(jī)械設(shè)備是山區(qū)高速公路橋梁施工的重要組成部分,使用高效、安全的機(jī)械設(shè)備不僅可以提高施工進(jìn)度、降低生產(chǎn)成本,還可以降低人身安全事故發(fā)生率,但是由于機(jī)械設(shè)備的自身性能、結(jié)構(gòu)等方面有著嚴(yán)格的技術(shù)要求,要求我們?cè)谑褂脵C(jī)械設(shè)備時(shí)一定要定期對(duì)其進(jìn)行檢修與保養(yǎng),保證機(jī)械設(shè)備能夠充分的發(fā)揮功率,堅(jiān)決杜絕機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)“帶病上崗”的現(xiàn)象,因?yàn)橐恍┘?xì)微的毛病沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或者處理掉,就會(huì)造成更大的故障,最終發(fā)生較大的安全事故;其次要及時(shí)地淘汰落后的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備都具有使用壽命,一旦超過(guò)機(jī)械設(shè)備的使用壽命就會(huì)造成施工效率受到影響,嚴(yán)重的話可以會(huì)發(fā)生安全事故,因此在機(jī)械設(shè)備達(dá)到其使用壽命后要及時(shí)更換,對(duì)于沒(méi)有達(dá)到使用壽命但是只要結(jié)構(gòu)性能已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞的也要堅(jiān)決予以淘汰;最后要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全檢測(cè)制度。特種設(shè)備與安全事故有著密切的聯(lián)系,特種設(shè)備發(fā)生故障會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,因此對(duì)于特種設(shè)備要執(zhí)行嚴(yán)格的檢測(cè)制度,保證設(shè)備在取得相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)合格后才能投入使用。

3.3管理的安全性控制

管理的安全性控制主要是從以下幾個(gè)方面入手:一是法律手段。國(guó)家要制定嚴(yán)格的法律法規(guī)制度,約束山區(qū)橋梁施工的安全管理,為安全管理工作提供必要的法律依據(jù);二是經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是安全管理中比較常用的一種手段,國(guó)家政府部門(mén)通過(guò)價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿促使建筑企業(yè)加強(qiáng)安全管理,比如國(guó)家為了避免安全事故所造成的影響建立了職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度;三是文化手段。文化手段就是建筑企業(yè)通過(guò)樹(shù)立安全管理的企業(yè)文化,熏陶與感染職工提高自身的安全意識(shí);四是科技手段。施工單位要提高施工技術(shù)水平,通過(guò)提高技術(shù),降低施工人員的手工操作,通過(guò)技術(shù)提高可以解決施工工程中的許多安全隱患,從而提高政府安全管理的效率和效果,有效地控制建設(shè)過(guò)程中發(fā)生損害的可能性。

3.4環(huán)境因素的控制管理

篇6

關(guān)鍵詞:橋梁設(shè)計(jì) 安全耐久性問(wèn)題設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)思路

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一、引言

橋梁的安全性是指在橋梁正常設(shè)計(jì)、施工和使用情況下,橋梁能夠承受各種突發(fā)事件的能力。橋梁的耐久性又稱為橋梁的使用周期,是指橋梁建成和投入使用之后,橋梁能夠隨著時(shí)間延續(xù)而保持正常功能的能力。橋梁工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作,涉及面廣、投入資金巨大、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)巨大,如果在設(shè)計(jì)的時(shí)候存在著安全耐久性問(wèn)題,必然影響到以后橋梁施工的順利進(jìn)行橋梁的正常使用。因此,必須認(rèn)識(shí)到安全耐久性不足的危害,認(rèn)真分析導(dǎo)致安全耐久性不足的原因,并在設(shè)計(jì)工作中積極采取相應(yīng)的策略,提高橋梁的安全耐久性,保證橋梁工程的質(zhì)量。

二、橋梁設(shè)計(jì)中安全耐久性不足的危害

橋梁設(shè)計(jì)必須滿足相應(yīng)的安全耐久性指標(biāo),如果安全耐久性不足,往往會(huì)帶來(lái)巨大的危害,具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、引發(fā)嚴(yán)重的工程事故。統(tǒng)計(jì)顯示,在發(fā)生的橋梁施工事故當(dāng)中,大約有80%的事故是人為因素造成的,主要體現(xiàn)在管理不到位,質(zhì)量不可靠,安全事故頻發(fā),而設(shè)計(jì)工作中的安全耐久性不足是引發(fā)工程事故的重要原因。設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的解決,很容易引發(fā)工程事故。

2、造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。橋梁設(shè)計(jì)中安全耐久性不足往往會(huì)給橋梁質(zhì)量帶來(lái)巨大的影響,輕者橋梁的維護(hù)管理費(fèi)用巨大,重者引發(fā)嚴(yán)重的工程事故,不僅造成人員傷亡,還影響工程進(jìn)度和橋梁的正常通行,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3、引起惡劣的社會(huì)影響。由于設(shè)計(jì)中安全耐久性不足,橋梁建成和投入使用不久便要維修甚至拆除,我們常??吹降那闆r是,在修建橋梁的同時(shí),也有大量的修建不久的橋梁被拆除,引起人們對(duì)工程質(zhì)量的不滿,降低設(shè)計(jì)單位和施工單位在人們心目中的形象,造成惡劣的社會(huì)影響。

三、橋梁設(shè)計(jì)中存在安全耐久性問(wèn)題的原因分析

引發(fā)橋梁設(shè)計(jì)中存在安全耐久性問(wèn)題的原因是多方面的,它是多種因素共同作用的結(jié)果,具體來(lái)說(shuō),這些原因包括以下幾個(gè)方面。

1、設(shè)計(jì)規(guī)范不完備。橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范是提高橋梁質(zhì)量、保證橋梁安全耐久性的依據(jù)和前提條件。但是設(shè)計(jì)規(guī)范存在著不完備之處,并沒(méi)有明確相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu),在橋梁設(shè)計(jì)的時(shí)候,任意修改與設(shè)計(jì)變更屢見(jiàn)不鮮。此外,一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有得到運(yùn)用和驗(yàn)證,設(shè)計(jì)規(guī)范的科學(xué)性存在著一些問(wèn)題,直接影響到橋梁設(shè)計(jì)的水平,導(dǎo)致安全耐久性不足。

2、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題不被重視。例如,設(shè)計(jì)人員盲目的追求速度,為了趕工期,往往忽略設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不科學(xué),不合理,引起橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性不足,對(duì)橋梁工程建設(shè)也帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。此外,對(duì)于設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,設(shè)計(jì)人員也不認(rèn)真調(diào)查和研究,不了解橋梁工程的實(shí)際情況,而只是單純的依靠設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)施工帶來(lái)不利影響,也影響了橋梁工程質(zhì)量。

3、設(shè)計(jì)人員素質(zhì)較低。一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員水平較低,不重視對(duì)新的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),難以勝任橋梁設(shè)計(jì)的實(shí)際工作。為了趕工期,沒(méi)有時(shí)間對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行深層次的學(xué)習(xí),往往照搬相關(guān)的規(guī)范,導(dǎo)致設(shè)計(jì)存在著安全耐久性問(wèn)題。因此,為了提高設(shè)計(jì)水平,必須注重提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

4、施工與管理水平較低。在橋梁施工過(guò)程中,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范和要求。施工材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),施工工藝不合格,施工管理工作不到位。這些問(wèn)題的存在不僅嚴(yán)重影響橋梁工程的質(zhì)量,還直接降低了橋梁的安全耐久性。

四、橋梁設(shè)計(jì)中存在安全耐久性問(wèn)題的對(duì)策探究

為了提高橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性,保證橋梁工程質(zhì)量,根據(jù)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,結(jié)合橋梁設(shè)計(jì)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可以采取以下對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)橋梁設(shè)計(jì)中存在的安全耐久性問(wèn)題。

1、轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識(shí)。設(shè)計(jì)人員需要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念,提高對(duì)橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性的認(rèn)識(shí)。由于在橋梁設(shè)計(jì)中,安全耐久性不足往往會(huì)帶來(lái)巨大的損失,所以設(shè)計(jì)人員應(yīng)該充分了解橋梁在建設(shè)和使用的過(guò)程中,可能遭到的各種破壞,深刻認(rèn)識(shí)其巨大的危害性,進(jìn)而對(duì)橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性問(wèn)題進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中,做好自己的各項(xiàng)工作,提高設(shè)計(jì)水平,提高橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性。

2、完善相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)橋梁設(shè)計(jì)發(fā)揮指導(dǎo)作用,也是設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量的重要保障。因此,必須不斷完善相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重視相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更新設(shè)計(jì)技術(shù)手段,明確設(shè)計(jì)工作的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)設(shè)計(jì)規(guī)范體系的不斷完善,保障設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性。

3、創(chuàng)新橋梁設(shè)計(jì)思路。在橋梁設(shè)計(jì)的實(shí)際工作中,相關(guān)的設(shè)計(jì)理念并沒(méi)有過(guò)多的考慮橋梁的安全耐久性,更多的是考慮橋梁的強(qiáng)度問(wèn)題,忽視對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的維護(hù)。因此,必須轉(zhuǎn)變這種觀念,創(chuàng)新橋梁設(shè)計(jì)的思路。在橋梁設(shè)計(jì)中,既考慮橋梁結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度,也考慮橋梁的安全耐久性,同時(shí)還考慮對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的檢測(cè)、維修和加固問(wèn)題。也就是說(shuō),在橋梁設(shè)計(jì)的時(shí)候,不僅要考慮橋梁結(jié)構(gòu)的牢固和穩(wěn)定,還應(yīng)該考慮結(jié)構(gòu)的壽命問(wèn)題。將這種理念融入到橋梁設(shè)計(jì)工作中,有效的解決安全耐久性問(wèn)題。

4、設(shè)計(jì)方法應(yīng)該緊密結(jié)合工程實(shí)際。橋梁設(shè)計(jì)不應(yīng)該照搬某種設(shè)計(jì)方式,而應(yīng)該考慮橋梁工程的實(shí)際情況,提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。如果設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)實(shí)際情況的了解,必然難以進(jìn)行良好的設(shè)計(jì),也難以提高橋梁的安全耐久性,設(shè)計(jì)方案也不能得到很好的運(yùn)用。具體策略是:設(shè)計(jì)人員需要重視和施工單位、監(jiān)理人員的交流與溝通,對(duì)于施工中存在的具體問(wèn)題,比如材料防腐、工程維護(hù)技術(shù)等等,進(jìn)行深入的探討和分析,找出切實(shí)可行的解決方案。對(duì)于特定的工程,編制專用技術(shù)指南。實(shí)踐表明,這種注重將設(shè)計(jì)與工程實(shí)際結(jié)合起來(lái)的方法,有利于提高橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性。

5、注重對(duì)疲勞損傷等問(wèn)題的研究。疲勞損傷是橋梁設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題之一,橋梁結(jié)構(gòu)承受的荷載會(huì)引起結(jié)構(gòu)的損傷。隨著時(shí)間的推移,損傷往往會(huì)進(jìn)一步加劇,進(jìn)而引發(fā)結(jié)構(gòu)的脆斷,引起嚴(yán)重的施工事故。而橋梁的早期疲勞是難以檢測(cè)出來(lái)的,因此,在設(shè)計(jì)的時(shí)候必須加強(qiáng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究,著重研究疲勞損傷對(duì)橋梁安全耐久性的影響,并采用正確的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)工藝,設(shè)計(jì)方法,提高橋梁設(shè)計(jì)的安全耐久性。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之,在橋梁設(shè)計(jì)工作當(dāng)中,導(dǎo)致安全耐久性不足的原因是多方面的,其危害也是巨大的。今后在設(shè)計(jì)工作,我們需要分析安全耐久性不足的原因,認(rèn)識(shí)安全耐久性不足的危害,并根據(jù)實(shí)際情況,積極采取相應(yīng)的策略,保證橋梁的安全耐久性,提高橋梁工程質(zhì)量,為車輛的安全通行創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn):

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[3]梁潤(rùn)澤.論述路橋設(shè)計(jì)中的安全性和耐久性[J].中華民居, 2012(1)

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[關(guān)鍵詞]食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管體系 改進(jìn)措施

近年來(lái),食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻率增加,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的增加,各大商業(yè)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整其經(jīng)營(yíng)策略,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的千變?nèi)f化。

一、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系存在的一些問(wèn)題

中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早期階段的銷售情況是不理想的,農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系還沒(méi)有發(fā)育完全,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大的障礙,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度加快,現(xiàn)有監(jiān)管體系已難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代的要求。

1 法律不足

農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的主要依據(jù)是法律政策,一個(gè)健全的法律制度可以監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)活動(dòng)。

2 體系不全

一個(gè)完整的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)涵蓋整個(gè)消費(fèi)的生產(chǎn)和加工的整個(gè)過(guò)程,現(xiàn)行的監(jiān)管制度,重點(diǎn)僅限于在市場(chǎng)上出售的農(nóng)產(chǎn)品,不重視原有的加工、包裝處理、貨物運(yùn)輸和其他方面的問(wèn)題。

3 策略不當(dāng)

對(duì)于出現(xiàn)在市場(chǎng)上的食用農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)管部門(mén)未能嚴(yán)格把關(guān),未能充分考慮各種問(wèn)題及采取相應(yīng)措施以至影響了整個(gè)監(jiān)管制度性能的發(fā)揮。

4 人員不多

由于市場(chǎng)是一個(gè)廣泛的經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái),整個(gè)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管策略需要大量的人力資源。

二、完善市場(chǎng)監(jiān)管體系的作用

食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管措施,須從整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的利益,更新現(xiàn)有的監(jiān)管制度且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展的必要條件,監(jiān)管制度的作用體現(xiàn)在:

1 規(guī)范市場(chǎng)秩序

當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,世界貿(mào)易是一個(gè)開(kāi)放的格局。在這個(gè)開(kāi)放的過(guò)程中,還必須依靠各種監(jiān)管策略加以保護(hù),從而創(chuàng)造良好的交易環(huán)境。改善監(jiān)管制度,可以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,引導(dǎo)各交易活動(dòng)的主體,按照規(guī)定,以避免市場(chǎng)交易混亂。

2 維護(hù)各方利益。

運(yùn)營(yíng)商,在食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度下交易,通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生的收入,以確保經(jīng)濟(jì)利益的合法性。消費(fèi)者依照監(jiān)管制度,以保障購(gòu)買安全的食用農(nóng)產(chǎn)品,遇到各種質(zhì)量問(wèn)題時(shí),可以按照監(jiān)管要求來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,這些都表明食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的重要作用。

3 保證產(chǎn)品安全

近幾年,國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,從側(cè)面反映了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度的不完善。農(nóng)產(chǎn)品管理體制的改革和完善,能夠引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品的安全指標(biāo),以確保安全和可靠性。

4 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)利益的前提條件,只有監(jiān)管制度完善,才會(huì)合法經(jīng)營(yíng),同時(shí)這也是運(yùn)營(yíng)商獲取經(jīng)濟(jì)利益關(guān)注的重點(diǎn)。完美的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度,是各種交易活動(dòng)的有序進(jìn)行的保障,并引導(dǎo)各主體正確的交易,以避免各種糾紛的出現(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管制度的建設(shè)與實(shí)施力度

1 加強(qiáng)資源整合,落實(shí)資金保障

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)政策支持的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,立足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策和項(xiàng)目,并實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)主體培育、動(dòng)物和植物疾病的預(yù)防和控制。作為工程應(yīng)用和檢驗(yàn)測(cè)試的內(nèi)容,有關(guān)政府部門(mén)要加大整合力度,應(yīng)設(shè)置專門(mén)的預(yù)算,落實(shí)資金保障。

2 健全源頭管理,推進(jìn)全程監(jiān)管制度

建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市和農(nóng)村地區(qū)是一個(gè)最基礎(chǔ)的工作,基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸,可以提高小規(guī)模生產(chǎn)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,提高小規(guī)模生產(chǎn)者的教育和監(jiān)督,而從使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品得到更好的管理和監(jiān)督。

3 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全管理責(zé)任制度

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)成立專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,動(dòng)物和植物疾病的預(yù)防和控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任,按照管理制度、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量和安全的監(jiān)督。

4 實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)管理,建立可追溯制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),對(duì)其提供的農(nóng)產(chǎn)品出具追溯憑證,能找到相應(yīng)的產(chǎn)地及操作人員,以確定該產(chǎn)品的身份,歷史和來(lái)源。食用農(nóng)產(chǎn)品原料采購(gòu)應(yīng)索要憑證,更加有購(gòu)買和銷售臺(tái)帳,檔案管理等等,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)。

四、一個(gè)健全的監(jiān)管制度的有效策略

1 加強(qiáng)立法

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與消費(fèi)者息息相關(guān)。立法部門(mén)應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律,調(diào)整現(xiàn)有的監(jiān)管制度且不斷更新,以確保食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度的執(zhí)行。

2 依法監(jiān)管

食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督人員在監(jiān)管過(guò)程中必須按照相關(guān)法律規(guī)定處理工作,對(duì)于假冒偽劣食用農(nóng)產(chǎn)品,必須立即處理回收。

3 搞好宣傳

為了使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提高安全意識(shí),執(zhí)法工作人員應(yīng)做好宣傳工作,嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營(yíng),確保食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,使消費(fèi)者放心購(gòu)買。

4 宏觀調(diào)控

篇8

關(guān)鍵詞:糧食產(chǎn)量;回歸預(yù)測(cè);馬爾可夫過(guò)程模型;聯(lián)合預(yù)測(cè)模型

中圖分類號(hào):F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1003-3890(2008)12-0068-04

近年來(lái)糧食安全已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),更是一個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó),糧食安全問(wèn)題尤為突出。對(duì)此河北省在“十一五”規(guī)劃中已把糧食安全問(wèn)題列為政府工作的重中之重。相應(yīng)地,對(duì)河北省糧食產(chǎn)量有效預(yù)測(cè)方法的研究也擺在了重要位置。目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)問(wèn)題,研究的文獻(xiàn)大多采用回歸預(yù)測(cè)、灰色預(yù)測(cè)、馬爾科夫、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等幾類方法,這些均為單一方法地建立模型進(jìn)行預(yù)測(cè),在一定程度上影響了預(yù)測(cè)的精度。本文嘗試用回歸和馬爾可夫預(yù)測(cè)聯(lián)合模型的方法對(duì)河北省的糧食產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

一、預(yù)測(cè)模型的選擇

(一)模型選擇的依據(jù)

糧食產(chǎn)量的變化受諸多因素的影響,其中氣候影響為主要因素。由于氣候的變化帶有明顯的周期性,它與糧食產(chǎn)量的變化幾乎同步進(jìn)行。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)資料顯示,糧食產(chǎn)量的變化趨勢(shì)是由兩部分構(gòu)成的:一是它的趨勢(shì)增長(zhǎng);二是隨氣候條件變化的波動(dòng)性。因此,我們認(rèn)為,糧食產(chǎn)量的變化既有按回歸規(guī)律變化的趨勢(shì),又受馬爾可夫狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率的影響。選擇一元回歸與馬爾可夫鏈聯(lián)合預(yù)測(cè)模型能同時(shí)兼顧糧食產(chǎn)量的兩種變化過(guò)程,從而可以更加準(zhǔn)確地對(duì)糧食產(chǎn)量的變化規(guī)律進(jìn)行描述和預(yù)測(cè)。

(二)建立模型的原理

1. 回歸預(yù)測(cè)模型簡(jiǎn)介

在農(nóng)業(yè)中生成“S形”的生長(zhǎng)曲線是很普遍的,反映了環(huán)境容量的有限性以及資源的稀缺性。由于Logistic曲線具有“S形”的特征以及在生物生長(zhǎng)曲線過(guò)程中得到了廣泛應(yīng)用,所以本文采用Logistic的回歸模型,其表達(dá)式為:

Y(t)=

式中:L、a、b是參數(shù)(a>0,b>0)。當(dāng)t-∞時(shí),Y0;t+∞時(shí),YL,L是Y的增長(zhǎng)上限。

2. 馬爾可夫預(yù)測(cè)模型簡(jiǎn)介

馬爾可夫?qū)r(shí)間序列看作一個(gè)隨機(jī)過(guò)程,其理論基礎(chǔ)是馬爾可夫過(guò)程,具有無(wú)后效性的特點(diǎn),即:已知過(guò)程在每一時(shí)刻t所處的狀態(tài)Ei,僅與t-1時(shí)刻的狀態(tài)有關(guān),而與t-1時(shí)刻之前的狀態(tài)無(wú)關(guān)。因此,只需知道各狀態(tài)間的一步轉(zhuǎn)移概率就可以知道從初始狀態(tài)到將來(lái)時(shí)刻轉(zhuǎn)移到另一狀態(tài)的概率。在實(shí)際計(jì)算中,計(jì)算一步轉(zhuǎn)移概率的公式為:

Pij(1)=(i,j=1,2,…m)

式中:Mij(1)為隨機(jī)變量由狀態(tài)Ei經(jīng)過(guò)1步轉(zhuǎn)移到狀態(tài)Ej的原始數(shù)據(jù)樣本數(shù);Mi為處于狀態(tài)Ei的原始數(shù)據(jù)樣本數(shù);m為系統(tǒng)的狀態(tài)個(gè)數(shù)。

由于系統(tǒng)的狀態(tài)共有m個(gè),所以系統(tǒng)一次轉(zhuǎn)移概率的全體組成一個(gè)矩陣,記為:

P=P11 P12 … P1mP21 P22 … P2m┆┆ … ┆Pm1 Pm2 … Pmm

如果系統(tǒng)的狀態(tài)不只經(jīng)過(guò)一次轉(zhuǎn)移,而是經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)移,則可以用m步轉(zhuǎn)移矩陣來(lái)描述。記m步轉(zhuǎn)移矩陣為P(m),有:

P(m)=P(m-1)•P=Pm

預(yù)測(cè)模型為:S(m+1)=S(0)•Pm+1,其中S(0)為系統(tǒng)的初始狀態(tài)向。

(三)建立聯(lián)合模型

根據(jù)前文所述,趨勢(shì)變量的變化規(guī)律可用回歸預(yù)測(cè)模型進(jìn)行預(yù)測(cè);而隨機(jī)變量則用馬爾可夫過(guò)程的轉(zhuǎn)移概率矩陣進(jìn)行狀態(tài)的轉(zhuǎn)移。因此,建立回歸與馬爾可夫聯(lián)合模型來(lái)預(yù)測(cè)糧食產(chǎn)量,可以兼顧作物本身的生長(zhǎng)曲線性和產(chǎn)量的隨機(jī)性兩種變化規(guī)律,還能提高預(yù)測(cè)的精度和準(zhǔn)確性。這就是本文建立回歸與馬爾可夫聯(lián)合預(yù)測(cè)模型的思想。其模型為:

(t)=+s(t)(t=1,2,…n)

式中:(t)為回歸預(yù)測(cè)趨勢(shì)擬合值;s(t)為隨機(jī)變量;(t)為聯(lián)合預(yù)測(cè)值。

二、實(shí)證分析

(一)回歸預(yù)測(cè)方程的確定

根據(jù)河北省糧食總產(chǎn)量原始數(shù)據(jù)繪出趨勢(shì)圖(見(jiàn)圖1),運(yùn)用SPSS11.5選擇與原始數(shù)據(jù)擬合較好的趨勢(shì)線,確定趨勢(shì)方程。關(guān)于Logistic曲線中L的確定是目前理論界的難點(diǎn),本文根據(jù)河北省歷年的產(chǎn)量及年增長(zhǎng)幅度,確定2015年糧食的極限產(chǎn)量為4 000萬(wàn)t,即為L(zhǎng)=4 000。

((t)=

(R2=0.938)

(二)糧食產(chǎn)量的狀態(tài)劃分及隨機(jī)變量數(shù)值的確定

當(dāng)預(yù)測(cè)對(duì)象本身已有明顯的狀態(tài)界限,可以直接利用現(xiàn)有的狀態(tài)界限;若不存在明顯的界限,需要根據(jù)實(shí)際情況人為地劃分界限;劃分時(shí)要注意對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查和了解,并結(jié)合預(yù)測(cè)目的加以分析確定。對(duì)于隨時(shí)間變化而呈現(xiàn)某種趨勢(shì)變化的非平穩(wěn)隨機(jī)過(guò)程,狀態(tài)的內(nèi)涵和邊界都要求發(fā)生變化。許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)樣本較大時(shí),狀態(tài)數(shù)目不妨多些,這樣有利于從有限的資料中掌握更多的信息,也有利于避免系統(tǒng)封閉于一種狀態(tài)的僵死局面的出現(xiàn)。

1. 狀態(tài)劃分

狀態(tài)的劃分可定義為根據(jù)隨機(jī)變量占趨勢(shì)變量的比值來(lái)確定狀態(tài)區(qū)間[Ci,Di]。用隨機(jī)變量占趨勢(shì)變量的比值來(lái)確定:

s(t)/(t)×100%

其中,s(t)=M(t)-(t)為聯(lián)合隨機(jī)變量的隨機(jī)部分。M(t)為t時(shí)刻原始數(shù)據(jù),(t)為t時(shí)刻回歸擬合值。

根據(jù)原始數(shù)據(jù)大致可以把糧食水平劃分為五種狀態(tài),并通過(guò)計(jì)算確定了相應(yīng)的變化區(qū)間[Ci,Di](見(jiàn)表1)。

2. 隨機(jī)變量的數(shù)值的確定

對(duì)狀態(tài)未來(lái)轉(zhuǎn)移作出預(yù)測(cè),實(shí)際上預(yù)測(cè)了系統(tǒng)未來(lái)時(shí)刻的取值區(qū)間。利用轉(zhuǎn)移概率矩陣,確定了隨機(jī)變量未來(lái)狀態(tài)的轉(zhuǎn)向后,即確定了其值的變動(dòng)區(qū)間為Ei=[×Ci,×Di],。最有可能的預(yù)測(cè)可認(rèn)為是該區(qū)間的中點(diǎn),則隨機(jī)變量的值為:

s(t)=

(三)糧食產(chǎn)量狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣

通過(guò)圖1以及各年的狀態(tài)表可計(jì)算得到一步轉(zhuǎn)移矩陣為:

P0=4/501/5001/12 7/12 2/12 2/12 004/197/19 7/19 1/1902/177/174/17 4/170 0 1/5 4/5 0

可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于狀態(tài)一步轉(zhuǎn)移矩陣P0滿足:矩陣中各元素aij>0(i=1,2,…,n ; j=i=1,2,…,m),且aij=1(i=1,2,…,n)

所以矩陣P0為標(biāo)準(zhǔn)概率矩陣,即馬氏鏈必定有穩(wěn)定狀態(tài)。所以任一時(shí)刻t的概率可由初始概率確定,即:Pt=(P0)t。通過(guò)MATLAB軟件處理得到主要矩陣:

P4=0.4193 0.1109 0.2222 0.1508 0.04020.1247 0.2388 0.1830 0.2182 0.06260.0462 0.2025 0.1611 0.2365 0.07520.0257 0.1273 0.1094 0.1760 0.05160.0212 0.1535 0.1337 0.2096 0.0800

P9=0.1756 0.1402 0.1587 0.1893 0.05020.0901 0.1323 0.1222 0.1523 0.04600.0584 0.1148 0.0997 0.1319 0.04030.0370 0.0770 0.0663 0.0888 0.02720.0418 0.0941 0.0801 0.1088 0.0333

(四)預(yù)測(cè)河北省各年糧食產(chǎn)量

根據(jù)表2的實(shí)證分析結(jié)果,選擇改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放中后期河北省主要年份的實(shí)際產(chǎn)量和聯(lián)合模型預(yù)測(cè)的比較,結(jié)果如表3所示。

三、結(jié)論

通過(guò)以上實(shí)證分析,用回歸和馬爾可夫預(yù)測(cè)的聯(lián)合模型,比單個(gè)模型預(yù)測(cè)更加符合實(shí)際產(chǎn)量和更加準(zhǔn)確,所以本文的模型選擇具有現(xiàn)實(shí)意義。

我們根據(jù)已知糧食產(chǎn)量的數(shù)據(jù)特征,將已知糧食產(chǎn)量的時(shí)期劃分為三個(gè)階段。第一階段,從1949-1965年糧食產(chǎn)量在1 000萬(wàn)t以下,在這一區(qū)間內(nèi)糧食年產(chǎn)量極差為495.03萬(wàn)t,環(huán)比最大波動(dòng)幅度為35.46%;第二階段,從1966-1987年糧食年產(chǎn)量在2 000萬(wàn)t以下,在這一區(qū)間內(nèi)糧食產(chǎn)量極差為989.13萬(wàn)t,環(huán)比最大波動(dòng)幅度為28%;第三階段為1988-2007年糧食年產(chǎn)量大于2 000萬(wàn)t,在這一區(qū)間內(nèi)糧食產(chǎn)量極差為819.1萬(wàn)t,環(huán)比最大波動(dòng)幅度為10%。這說(shuō)明河北省糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)逐漸穩(wěn)定。再?gòu)纳鲜鲱A(yù)測(cè)結(jié)果可以看出,2006-2010年糧食增長(zhǎng)率為15.2%,而2015相對(duì)于2010年的增長(zhǎng)率為15.1%,這說(shuō)明在“十一五”期間,河北省的糧食產(chǎn)量增加的幅度不明顯,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)潛力不足。隨著未來(lái)城市化和工業(yè)化的加劇,大量的耕地被占用等問(wèn)題的出現(xiàn),保證糧食的平穩(wěn)發(fā)展就顯得越來(lái)越重要,如果糧食增長(zhǎng)的潛力不足或是增長(zhǎng)緩慢,也會(huì)影響到河北省未來(lái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的實(shí)現(xiàn)。因此,針對(duì)以上問(wèn)題和河北的省情,提出以下建議:

1. 保護(hù)耕地面積,加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼,提高其種糧積極性。要建立耕地資源保護(hù)和利用的長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的矛盾,不斷改善和提高耕地質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)和完善“三補(bǔ)一減”政策,建立對(duì)種糧農(nóng)民的收入補(bǔ)貼機(jī)制,穩(wěn)定種糧收益預(yù)期,農(nóng)民種糧實(shí)行政府最低收購(gòu)價(jià)。

2. 積極參與國(guó)際市場(chǎng),增加糧食對(duì)外貿(mào)易。擴(kuò)大河北省自己的糧食品牌,爭(zhēng)取讓本省的糧食產(chǎn)品走入國(guó)際市場(chǎng)。一方面,增強(qiáng)了河北省農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,不僅增加了種糧農(nóng)民的收入,而且提高了他們的種糧積極性。

3. 根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃糧食種植品種和種植數(shù)量。河北省有山區(qū)縣28個(gè),平原縣91個(gè),丘陵縣19個(gè),沿海開(kāi)放縣12個(gè),位于九大農(nóng)區(qū)―黃淮海區(qū)的縣以及縣級(jí)市達(dá)106個(gè),位于九大農(nóng)區(qū)―內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)的縣以及縣級(jí)市達(dá)23個(gè)。所以要充分利用不同地形,區(qū)分不同市場(chǎng)及不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),種植不同的作物,使糧食產(chǎn)品形成差異化,這不僅保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),也可保持農(nóng)作物市場(chǎng)的穩(wěn)定和良性循環(huán)。

4. 盡快減少貧困人口及縮小貧困地區(qū)范圍,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前河北省有國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣39個(gè),在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)甚至是河北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困人群的扶持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)力度,開(kāi)辦特色農(nóng)業(yè),從多方面爭(zhēng)取糧食的創(chuàng)收。

5. 積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一支溝通城鄉(xiāng)市場(chǎng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要積極把河北省的糧食市場(chǎng)融入到京津唐和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的框架中,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,使之能夠充分利用商品期貨交易等一系列工具保障農(nóng)戶的利益,提高農(nóng)民種糧積極性和保證糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定。

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On the New Forecast Method of Food Output of Hebei Province

Zhang Caixia, Wu Zhangwei

(School of Maths and Statistics, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)

篇9

關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型;金融互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);科學(xué)發(fā)展觀;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

一、 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)狀

事物的發(fā)展都存在兩面性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展也存在著成績(jī)和問(wèn)題。從召開(kāi)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模有了超過(guò)了十倍的增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也出現(xiàn)了不同幅度的增長(zhǎng),人民的物質(zhì)生活水平有了明顯的改善,這些都是人民可以共享到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。但是,由于我國(guó)不健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也威脅到我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化。為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國(guó)實(shí)施了“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),多元化的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的加劇,市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)形杠桿,它的作用并不是萬(wàn)能的。我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),仍要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,合理進(jìn)行市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國(guó)國(guó)有企業(yè)和各種大中型企業(yè)要及時(shí)適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則,把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把局部利益和全局利益結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位不動(dòng)搖,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展更為健康規(guī)范。

2.社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。社會(huì)轉(zhuǎn)型,就意味著一場(chǎng)社會(huì)變革。在這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由過(guò)去比較單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。如今,我們已進(jìn)入了以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為代表的第三個(gè)階段,雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于規(guī)范和調(diào)整階段,但總體趨勢(shì)還是在向前發(fā)展。社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是深刻的,在這個(gè)特殊時(shí)期,貧富差距問(wèn)題成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,貧富差距的距離拉的越大,影響了社會(huì)的和諧發(fā)展。

3.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在許多領(lǐng)域都存在著問(wèn)題和阻礙。

(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括地域結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),以及分 配結(jié)構(gòu)等都存在不合理的地方,并長(zhǎng)期沒(méi)有得到明顯的改善。

(2)地域結(jié)構(gòu)重復(fù)。近年來(lái),我國(guó)不同地域的企業(yè)在生產(chǎn)內(nèi)容,生產(chǎn)樣式等方面都存在相似的現(xiàn)象,從而造成了人力,物力和財(cái)力的浪費(fèi)。有些企業(yè)投機(jī)倒把,進(jìn)行不良競(jìng)爭(zhēng),擾亂了市場(chǎng)秩序。

(3)生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我國(guó)和大多數(shù)國(guó)家一樣,也走上了“先污染后治理”的道路,為了追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,忽略了生態(tài)環(huán)境的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù),超出了環(huán)境資源的承載能力。

(4)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由于受到生產(chǎn)力和技術(shù)水平等多種條件的限制,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的都是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,造成了眾多資源的浪費(fèi)。

二 、未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要國(guó)家的精心部署,鑒于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式來(lái)看,我國(guó)要重點(diǎn)促進(jìn)金融互聯(lián)網(wǎng)的一體化發(fā)展,同時(shí)在生態(tài)文明建和糧食安全等領(lǐng)域還要繼續(xù)加大財(cái)政的投入力度。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索出一條出具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力的整體躍升。

1.金融互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一體化發(fā)展。在改革開(kāi)放之前,我國(guó)的金融制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,金融發(fā)展受到了嚴(yán)重的抑制,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立,金融系統(tǒng)逐步具有了市場(chǎng)化的特征,取得了可喜的成就。不僅建立起了較為完善的金融監(jiān)管制度,金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)急速發(fā)展的今天,金融系統(tǒng)的發(fā)展為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),加速了與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的結(jié)合,形成了一體化的發(fā)展模式。

2.提高生態(tài)文明的建設(shè)水平。如今,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀已令人堪憂,環(huán)境污染仍在加重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們不能再重復(fù)先污染后治理的錯(cuò)誤老路??梢哉f(shuō),生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是密切相關(guān),不可分割的兩部分。因此,我國(guó)必須重視對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略性部署,將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,探索出一條生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3.加大對(duì)糧食生態(tài)產(chǎn)業(yè)的投入??萍嫉膭?chuàng)新與發(fā)展是確保我國(guó)糧食生態(tài)安全的根本,我國(guó)是擁有13億人口的大國(guó),糧食安全是國(guó)家安全的基本保障。因此,重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,是保護(hù)我國(guó)糧食安全的必要條件。要確保我國(guó)的糧食生態(tài)安全,就必須堅(jiān)持“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,推動(dòng)重要農(nóng)業(yè)科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化工作。

三、 結(jié)論

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的階段性特征,這就需要我們要審時(shí)度勢(shì),總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而忽視了社會(huì)環(huán)境的全面發(fā)展,爭(zhēng)取做到穩(wěn)中求進(jìn),又快又好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇10

論文關(guān)鍵詞:高等農(nóng)業(yè)院校;特色專業(yè);創(chuàng)新

特色專業(yè)建設(shè)問(wèn)題是當(dāng)前高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,在我國(guó)的高等教育格局中,高等農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)著越來(lái)越重要的人才培養(yǎng)任務(wù)。教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》提出,要大力加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè),按照優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、新興交叉、社會(huì)急需的原則,擇優(yōu)選擇和重點(diǎn)建設(shè)特色專業(yè)點(diǎn),引導(dǎo)各級(jí)各類高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力辦出特色。為此,筆者結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)的實(shí)際,本著“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我新”和體現(xiàn)數(shù)理分析的特色,為“三農(nóng)”行業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才。在具體的實(shí)踐過(guò)程中,形成了頗具競(jìng)爭(zhēng)力和高等農(nóng)業(yè)院校特色的創(chuàng)新教育活動(dòng)。

一、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)創(chuàng)辦于1994年9月,于2009年6月通過(guò)評(píng)審被確定為湖南省特色專業(yè),形成了理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)大的專業(yè)方向。三年來(lái),專業(yè)教師圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三個(gè)中心,扎實(shí)有效地展開(kāi)了特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐。

1.著力科學(xué)研究與專業(yè)教學(xué)結(jié)合,突顯數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析特色

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,突出以“三農(nóng)”問(wèn)題為研究對(duì)象,將科學(xué)研究與本科教學(xué),經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐統(tǒng)一,著力農(nóng)村一線調(diào)查和數(shù)據(jù)獲取,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)量分析的能力。如在進(jìn)行“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)”的研究中,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合和社會(huì)調(diào)查能力,采取分層次、分階段的方式:第一階段通過(guò)課堂教學(xué)和課堂討論,使學(xué)生明白糧食安全的公共產(chǎn)品屬性,一般商品波動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)的共性與個(gè)性;第二階段引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)院資料室和學(xué)校電子圖書(shū)館查找中外相關(guān)文獻(xiàn),了解國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài),把握當(dāng)前研究的成就和不足之處,探尋我們?cè)谶M(jìn)行“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)”研究中的突破點(diǎn);第三階段指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,并通過(guò)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和修正設(shè)計(jì)中與實(shí)際不符合的地方,通過(guò)團(tuán)隊(duì)教師和學(xué)生的共同探討確定調(diào)查問(wèn)卷;第四階段利用課余和假期時(shí)間,帶領(lǐng)學(xué)生從事農(nóng)村的一線調(diào)查,讓學(xué)生掌握農(nóng)民和農(nóng)村干部對(duì)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的認(rèn)知、預(yù)期和建議,使學(xué)生具備對(duì)基層經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的強(qiáng)感性認(rèn)知;第五階段對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和描述性統(tǒng)計(jì),并與數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)團(tuán)隊(duì)密切協(xié)作,使學(xué)生掌握Eviews的軟件使用和數(shù)據(jù)處理方法,進(jìn)行計(jì)量實(shí)證的回歸分析;第六階段引導(dǎo)學(xué)生對(duì)“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)”進(jìn)行理性分析,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告和專題論文,并通過(guò)課堂討論,提升報(bào)告和論文的內(nèi)涵和深度,爭(zhēng)取在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊公開(kāi)發(fā)表;第七階段將感性認(rèn)知和理性思考形成簡(jiǎn)潔和可操作的對(duì)策建議,為調(diào)查地區(qū)和相關(guān)政府決策機(jī)構(gòu)提供參考,切實(shí)服務(wù)于基層和整個(gè)社會(huì)。

2.著力素質(zhì)教育與專業(yè)教育結(jié)合,培養(yǎng)數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析思維

為把素質(zhì)教育融入到專業(yè)教學(xué)中,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)思維這一核心目標(biāo)和特色,經(jīng)濟(jì)學(xué)系對(duì)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了改革和修訂。一是通過(guò)推進(jìn)學(xué)分制、降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)、增設(shè)社會(huì)調(diào)查等,增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,拓寬學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。二是改變數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)單一上機(jī)實(shí)習(xí)模塊,將上機(jī)實(shí)習(xí)分為三個(gè)步驟:首先是書(shū)本練習(xí)和模擬問(wèn)題的設(shè)計(jì),使學(xué)生了解計(jì)量軟件及操作的基本性能,對(duì)思考問(wèn)題進(jìn)行模擬設(shè)計(jì);其次對(duì)自己設(shè)計(jì)的模塊進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和數(shù)據(jù)采集,掌握數(shù)據(jù)的采用方法,學(xué)會(huì)處理數(shù)據(jù)和對(duì)數(shù)據(jù)基本特征的把握;第三是再回到實(shí)驗(yàn)室,將模擬模塊付諸實(shí)踐,做好數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析。三是改革激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析思維創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)為體現(xiàn)自己的特色,重點(diǎn)對(duì)通過(guò)英語(yǔ)六級(jí)和考取研究生的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì),特別對(duì)學(xué)生發(fā)表的數(shù)理經(jīng)濟(jì)方面論文,利用模型解決“三農(nóng)”、企業(yè)和政府實(shí)際問(wèn)題的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等給予相應(yīng)的資助。

3.著力理論教育與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合,強(qiáng)化數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)之一是訓(xùn)練學(xué)生將一般知識(shí)和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能有效結(jié)合,為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型和綜合型人才。為此經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在兩年的實(shí)施中著力于理論教育與實(shí)踐的結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析的綜合技能。具體而言:一是精煉教學(xué)團(tuán)隊(duì),增加提高學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能的新課程。根據(jù)省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)的需要,組建了由教授領(lǐng)銜,副教授和博士為骨干的教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成了理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)特色領(lǐng)域,促進(jìn)了專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課的教學(xué)研討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流;為強(qiáng)化學(xué)生的數(shù)理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性技能,新設(shè)置了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)課程。二是鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展專業(yè)教材編寫(xiě)和研究,探索經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材。目前組織和撰寫(xiě)了本科生、研究生用宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等體現(xiàn)數(shù)理分析特色的專業(yè)教材。三是依托創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班,大力提高學(xué)生的自主創(chuàng)新和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)計(jì)劃更注重實(shí)踐創(chuàng)新能力和動(dòng)手操作能力的培養(yǎng),增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的課時(shí),專門(mén)設(shè)置了創(chuàng)新實(shí)踐課程,設(shè)計(jì)了包括社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)、求職和考研指導(dǎo)等內(nèi)容的創(chuàng)新實(shí)踐方案;實(shí)行導(dǎo)師制,引導(dǎo)學(xué)生參與教師課題研究,開(kāi)設(shè)了導(dǎo)師與學(xué)生互動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班討論、創(chuàng)新理論與方法等創(chuàng)新類課程,組織了學(xué)生假期社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)新性數(shù)量模型設(shè)計(jì)與應(yīng)用實(shí)踐,提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。四是開(kāi)辟實(shí)習(xí)教學(xué)基地,創(chuàng)建理論教育與實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。近兩年以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切合作,拓寬大學(xué)生校外實(shí)踐渠道,與社會(huì)、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地,新開(kāi)辟了“望城工業(yè)園示范區(qū)”的實(shí)習(xí)基地和“湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所”基地。利用這些實(shí)習(xí)基地,集中組織學(xué)生進(jìn)行以理論經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色為主題的專業(yè)實(shí)習(xí)和統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,提高了學(xué)生對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、理性分析和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析的技能,確保學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的順利完成。

二、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的績(jī)效

1.經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺(tái)建設(shè)逐步提高,研究特色與成績(jī)顯著

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級(jí)特色專業(yè)確定以后,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)深謀遠(yuǎn)慮,精心規(guī)劃和指導(dǎo),采取多項(xiàng)積極有力的措施,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。通過(guò)不懈努力,目前專業(yè)已逐漸形成了以學(xué)科負(fù)責(zé)人、博士生導(dǎo)師為核心,優(yōu)秀青年教師為骨干的專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人在科研、教學(xué)等方面充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。三年來(lái),專業(yè)教師的研究主要沿著理論經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)專業(yè)領(lǐng)域展開(kāi),在高層次,高級(jí)別課題申報(bào)和高等級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)獲取方面都取得了突破性成績(jī),獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2項(xiàng),省部級(jí)課題12項(xiàng),橫向課題2項(xiàng);年在研項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元以上。出版專著3部,100余篇,其中CSSCI論文30余篇,獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),校級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng)。 轉(zhuǎn)貼于  2.經(jīng)濟(jì)學(xué)本科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)成效明顯

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級(jí)特色專業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)明確,規(guī)劃思路清晰,措施有力,管理規(guī)范、工作扎實(shí),目前在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面取得了良好的效果,學(xué)生的整體素質(zhì)和綜合能力得到了明顯的提高。

三年來(lái),在過(guò)級(jí)及證書(shū)方面:2006級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新班全部通過(guò)英語(yǔ)四級(jí)考試和省計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,有16人通過(guò)英語(yǔ)國(guó)家六級(jí)考試,通過(guò)率為53.3%,其中500分以上的有7人;1名學(xué)生通過(guò)雅思考試,3名學(xué)生獲得證券從業(yè)資格證,4名學(xué)生獲得銀行從業(yè)資格證,7名學(xué)生獲得普通話二級(jí)甲等以上證書(shū)。07級(jí)創(chuàng)新班四級(jí)和計(jì)算機(jī)省二級(jí)通過(guò)率為100%,六級(jí)通過(guò)人數(shù)為26人,通過(guò)率為86.7%;9人獲得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證,12人獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,6人獲得普通話等級(jí)認(rèn)證,1人獲得證券從業(yè)資格證,1人獲得銀行從業(yè)資格證。08級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新班英語(yǔ)四級(jí)一次性通過(guò)27人,六級(jí)一次性通過(guò)17人,并有7名學(xué)生的分?jǐn)?shù)在550分以上;計(jì)算機(jī)省二級(jí)通過(guò)率100%,其中還有6名學(xué)生通過(guò)了計(jì)算機(jī)國(guó)家二級(jí)。09級(jí)創(chuàng)新班,目前湖南省計(jì)算機(jī)二級(jí)過(guò)級(jí)率為80.95%,英語(yǔ)四級(jí)過(guò)級(jí)率超過(guò)80%。

在保研、考研和公務(wù)員方面:2006級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)共有14人考取了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、湖南師范大學(xué)等學(xué)校研究生,其中1人被英國(guó)利茲大學(xué)錄取,3名學(xué)生進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)。2007級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)共有9人考取了華中科技大學(xué)大學(xué)、湖南大學(xué)等學(xué)校研究生。

在科研與創(chuàng)新方面:2006級(jí)有6名學(xué)生參與導(dǎo)師省社科基金、省教育廳科研項(xiàng)目研究,有7名學(xué)生主持或參與大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究,有3名學(xué)生公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)有8名學(xué)生被評(píng)為“優(yōu)秀”;2007級(jí)目前有多名學(xué)生在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》等雜志共發(fā)表了4篇論文,在 《鄭州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體發(fā)表了10篇報(bào)道,主持校團(tuán)委創(chuàng)新課題6項(xiàng),教務(wù)處創(chuàng)新課題1項(xiàng);2009級(jí)主持校團(tuán)委創(chuàng)新課題2項(xiàng),教務(wù)處創(chuàng)新課題1項(xiàng),省級(jí)創(chuàng)新課題1項(xiàng)。

3.重視目標(biāo)管理和過(guò)程,專業(yè)教學(xué)研究成果豐富

本著“既重視目標(biāo)管理,又重視過(guò)程管理”的思路,結(jié)合評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)院的實(shí)際情況,修訂規(guī)范教學(xué)管理文件,通過(guò)教務(wù)處的學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)及教學(xué)督導(dǎo)相結(jié)合的方法,健全了質(zhì)量監(jiān)控體系,加強(qiáng)了教學(xué)管理體系、教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè)。2009-2011年,經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)取得校級(jí)及以上教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)5項(xiàng),省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng),指導(dǎo)本科生和研究生的省級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目2項(xiàng)。獲得湖南省省級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng),湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)成果一、二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng);獲湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教材獎(jiǎng)2項(xiàng);主編或參編國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材6本,研究生“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”省級(jí)精品課程的建設(shè)也按質(zhì)按量順利完成。

4.理論聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)突出

基于學(xué)校特色和本專業(yè)建設(shè)需要,我們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)工作方面進(jìn)行了以下探索,成果顯著:一是主持研究了多項(xiàng)與“三農(nóng)”問(wèn)題相關(guān)的科研課題。近年來(lái),專業(yè)教師圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、糧食安全體制政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、湖南農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行了深入、細(xì)致的研究,獲得了大量富有積極指導(dǎo)意義的研究成果,為決策者制定湖南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的參考依據(jù)。二是積極創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。如在懷化等地區(qū)開(kāi)展農(nóng)科教相結(jié)合研究與實(shí)踐,在醴陵市進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè),為湘大集團(tuán)唐人神肉制品有限公司策劃,創(chuàng)建了新型的企業(yè)運(yùn)作模式等,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。2011年又先后在長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)、望城、寧鄉(xiāng)等地建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,有力地保障了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)工作的有序進(jìn)行。三是積極參加學(xué)校組織的“科技三下鄉(xiāng)”服務(wù)、“雙百”工程建設(shè)。將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)與技術(shù)傳送到千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶手中,為指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織的發(fā)展出謀劃策。

三、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺(tái)建設(shè),精煉教學(xué)團(tuán)隊(duì)

繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺(tái)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工作,加強(qiáng)中青年學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培養(yǎng),造就一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的高水平教學(xué)科研隊(duì)伍。加強(qiáng)科研方向的凝練,加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金等重大項(xiàng)目及具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的橫向項(xiàng)目的立項(xiàng),積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技成果獎(jiǎng),激勵(lì)教師發(fā)表高水平的論文,提高CSSCI、EI等的收錄數(shù)和引用率;通過(guò)學(xué)科平臺(tái)的建設(shè)和專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的精煉,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論和實(shí)踐水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)辦學(xué)能力、辦學(xué)水平的提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)的全面、可持續(xù)、健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革,優(yōu)化精品課程

在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,重視引導(dǎo)學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立扎根基層、奉獻(xiàn)自我的崇高理想和信念,培育其專業(yè)責(zé)任感,鼓勵(lì)教師將科研與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,深入基層和企業(yè)生產(chǎn)一線,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)型實(shí)踐調(diào)查和研究,提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際問(wèn)題的分析能力,以科研促教學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際,提高教學(xué)效果。同時(shí),加大精品課程和優(yōu)秀課程的建設(shè)力度,實(shí)施“精品、優(yōu)秀課程建設(shè)工程”,以精品課程、優(yōu)秀課程為核心建設(shè)課程群。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),開(kāi)展豐富多樣的探究性實(shí)踐

本科階段適宜開(kāi)展的研究型學(xué)習(xí)活動(dòng)有:專業(yè)研討課、實(shí)驗(yàn)室科研探究課、大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃(SRT)等,目前已開(kāi)設(shè)了專業(yè)研討課、大學(xué)生科研訓(xùn)練實(shí)踐。下階段擬依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理省部共建特色實(shí)驗(yàn)室和我院優(yōu)勢(shì)師資力量,開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室科研探究性課程,學(xué)生通過(guò)自己的學(xué)習(xí)、探索獲得技能的增長(zhǎng)和知識(shí)的構(gòu)建,達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì),提高學(xué)生的適應(yīng)社會(huì)能力和就業(yè)能力的目的。